●本報駐美國特派記者 吳成良 ●陶短房 美國總統(tǒng)奧巴馬4日向國會提交了高達(dá)3.9萬億美元的2015財年聯(lián)邦政府預(yù)算案。美國媒體評論說，這份預(yù)算案對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的期望過于樂觀，且充斥眾多不切實際的財政計劃，很顯然，奧巴馬是借預(yù)算案瞄準(zhǔn)中期選舉。共和黨人則直斥這是一份“最不負(fù)責(zé)任的預(yù)算案”。 據(jù)彭博社4日報道，新財年預(yù)算案沒有大手筆，但提出了一些全新的、充滿爭議的財政提議：包括開征針對高收入階層的“巴菲特稅”；加快基礎(chǔ)建設(shè)審批；向研發(fā)投入1350億美元資金；啟動資助長期失業(yè)者的計劃；為所有年滿4歲兒童和嬰幼兒的學(xué)前教育和護(hù)理提供補(bǔ)貼；升級國家公園系統(tǒng)以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會；將聯(lián)邦最低工資標(biāo)準(zhǔn)從時薪7.25美元上調(diào)至10.10美元等。預(yù)算案對新財年美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持樂觀態(tài)度，預(yù)測2014年美國經(jīng)濟(jì)將增長3.1%，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和改革稅制，2015財年僅公司稅收一項預(yù)測就將增加35%達(dá)4490億美元，這將有效填補(bǔ)政府財政赤字，并為窮人提供更多補(bǔ)助。 彭博社評論稱，這份預(yù)算案最大的爭議，是將削減赤字的希望寄托于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和稅賦增加，而非削減政府開支。果然，共和黨人對預(yù)算方案表示強(qiáng)烈不滿?！敖?jīng)歷多年的財政和經(jīng)濟(jì)管理不善之后，這位總統(tǒng)提出了或許是他最不負(fù)責(zé)任的預(yù)算?！北娮h院議長、共和黨人博納4日在聲明中表示。眾院預(yù)算委員會主席保羅·瑞安則稱，這不是一份嚴(yán)肅的文件，而是一份“選舉宣傳手冊”。 去年全年美國經(jīng)濟(jì)僅增長1.9%。國際貨幣基金組織（IMF）1月預(yù)測今年美國經(jīng)濟(jì)增長是2.8%。美國國會預(yù)算辦公室2月發(fā)布分析報告認(rèn)為，未來幾年美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐將更為堅實，2014年至2017年美國年均經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到3.1%，但奧巴馬的提薪計劃有可能使美國喪失50萬個低薪崗位。 美國經(jīng)濟(jì)咨詢機(jī)構(gòu)“環(huán)球透視”首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家納瑞曼·貝爾拉夫什日前在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，他預(yù)測美國經(jīng)濟(jì)今年會加速增長。因為美國財政緊縮對經(jīng)濟(jì)增長的拖累會減少，美國家庭的財務(wù)狀況也比以往好得多，有助于消費(fèi)支出。加上住房市場持續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)資本開支更快速增長，出口恢復(fù)較為強(qiáng)勁伴隨著美國石油進(jìn)口的下降，使得外貿(mào)對美國經(jīng)濟(jì)增長也較為有利。 但《基督教科學(xué)箴言報》5日評論稱，2015財年新預(yù)算案的計算很多是依據(jù)比國會預(yù)算辦公室更樂觀的復(fù)蘇預(yù)期，且預(yù)算支出建立在一些很難通過的計劃上，這給預(yù)算案前景增加了不確定性。 美國2014財年預(yù)算案已通過國會審批、并經(jīng)奧巴馬簽署成為法律。這確保了美國政府近期不會再度出現(xiàn)關(guān)門危機(jī)。有分析認(rèn)為，正因為沒了政府關(guān)門的壓力，同時也不指望獲得國會通過，因此奧巴馬完全按自己的理想來編制2015財年預(yù)算藍(lán)圖。美媒指出，新預(yù)算案中絕大部分計劃都不可能獲得國會通過而成為法律，充其量只是“白宮一份空想主義的愿望清單”。 《紐約時報》5日評論稱，新預(yù)算案中充滿著對共和黨的主動報價，缺少妥協(xié)而帶有更多民粹主義色彩，這很顯然帶有為中期選舉拉攏民主黨基本盤的考量。和去年相比，奧巴馬把平衡收支的希望更多寄于對高收入階層的增稅方面，這當(dāng)然會立即遭到代表美國富人階層的共和黨人的強(qiáng)烈反彈。 《華盛頓郵報》5日評論稱，兩周前《紐約時報》民調(diào)顯示，只有32%的受訪者認(rèn)為國家正朝正確方向前進(jìn)，持相反立場的卻高達(dá)63%，社會上對貧富差距懸殊不滿的情緒在增加，中期選舉前奧巴馬必須設(shè)法爭取這些底層選票?！吨ゼ痈缯搲瘓蟆氛J(rèn)為奧巴馬在此次預(yù)算案中改變了去年向共和黨妥協(xié)的路線，轉(zhuǎn)而迎合民主黨基本盤，目的是至少在中期選舉中保住參院多數(shù)地位，避免總統(tǒng)在最后兩年任期內(nèi)真正變成跛腳鴨?！?/p>