鄧 偉 孟祥海

武漢銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，武漢 430210

畜禽養(yǎng)殖污染生態(tài)治理實踐
——以武漢銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為例

鄧 偉 孟祥海

武漢銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，武漢 430210

2010年我國肉類總產(chǎn)量7 779.25萬t、牛奶總產(chǎn)量3 575.62萬t、禽蛋總產(chǎn)量2 762.74萬t，分別是1980年的6.58、31.34及10.77倍；人均肉類總產(chǎn)量59.11 kg、牛奶26.67 kg、禽蛋20.60 kg，分別是1980年人均總產(chǎn)量的4.84、23.07及7.93倍；畜牧業(yè)總產(chǎn)值20 825.7億元，占我國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的30%。2009年我國生豬、蛋雞和奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比例分別為61%、79%和42%，畜牧業(yè)正由傳統(tǒng)的農(nóng)戶散養(yǎng)向集約化飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變，即由過去的分散經(jīng)營、飼養(yǎng)頭數(shù)少、主要分布在農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的集中經(jīng)營、飼養(yǎng)頭數(shù)多、分布在城市郊區(qū)或新城區(qū)，并涌現(xiàn)出溫氏、羅牛山、新五豐、雛鷹農(nóng)牧、河南牧源、新希望、中糧、雨潤、雙匯、六和等優(yōu)秀的大型畜牧集團公司。與傳統(tǒng)的農(nóng)戶散養(yǎng)不同，集約化養(yǎng)殖畜禽糞便產(chǎn)生量大，而且對環(huán)境影響較大的大中型養(yǎng)殖場80%分布在人口集中、水系發(fā)達的大城市周邊和東部沿海地區(qū)，大量而集中的畜禽糞便未經(jīng)妥善處理就直接排入環(huán)境，對水體、農(nóng)田和空氣造成嚴(yán)重污染，并危及畜禽和人體健康。同時，畜牧業(yè)溫室效應(yīng)也已成為新的焦點，2006年聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的《畜牧業(yè)長長的陰影—環(huán)境問題與解決方案》指出，若將畜牧業(yè)飼料生產(chǎn)用地及養(yǎng)殖場土地占用引起的土地用途變化考慮在內(nèi)，全球畜牧業(yè)所排放CO2、N2O、CH4和NH3分別占人類活動排放總量的9%、65%、37%和64%，按CO2當(dāng)量計算，畜牧業(yè)溫室氣體排放總量占人類活動溫室氣體排放總量的18%，畜牧業(yè)已成為造成氣候變化的最大威脅。在此背景下，集約化的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)能否解決好生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)保問題，既關(guān)乎企業(yè)的生存，又關(guān)系到畜禽養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文以大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)武漢銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為例，解析其糞污治理與溫室氣體減排的歷程，評估其綜合效益，并對該模式予以總結(jié)，以期對我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)保治理提供參考。

1 銀河豬場環(huán)保治理模式

武漢銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司位于湖北省武漢市江夏區(qū)法泗街道大路村，公司從1993年養(yǎng)殖10頭母豬和經(jīng)營2.67 hm2魚塘的個體戶起家，經(jīng)過20 a的滾動發(fā)展成長為年出欄生豬5萬頭的大型規(guī)?；B(yǎng)豬場。養(yǎng)殖之初，出于降低養(yǎng)魚成本的考慮，配套建設(shè)了50 m3地下式混凝土沼氣池，豬糞經(jīng)發(fā)酵后用來養(yǎng)魚。1997年，養(yǎng)殖規(guī)模擴大至年出欄5 000頭，并注冊成立公司，配套新建3座發(fā)酵容量都是100 m3的地上式混凝土沼氣池，用于處理養(yǎng)殖規(guī)模擴大后的豬場糞污。2004年，響應(yīng)武漢市委、市政府《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的意見》（武辦發(fā)[2003]18號），緊鄰原養(yǎng)殖場新建了年出欄2萬頭的周家灣豬場，養(yǎng)豬總規(guī)模達到2.5萬頭。2001年以后，面對嚴(yán)峻的畜牧業(yè)環(huán)境污染形勢，國家相繼出臺了《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）等一系列政策法規(guī)，并提出了“無害化處理、綜合利用”的總原則。在此背景下，養(yǎng)殖規(guī)模擴大后公司開始面臨環(huán)保壓力，公司采用改進的臺灣三段式紅泥塑料畜禽污水處理工藝，配套建設(shè)2 500 m3紅泥塑料沼氣工程。2006年豬價走高，公司根據(jù)分階段飼養(yǎng)的需要，在園區(qū)內(nèi)擴大養(yǎng)殖規(guī)模，新建怡山灣豬場和窯灣豬場，均為年出欄生豬1萬頭的規(guī)模，分別用于仔豬保育和生長豬育肥，根據(jù)治污的需要，分別配套建設(shè)1 500 m3紅泥塑料沼氣工程各1座。同時，公司根據(jù)生產(chǎn)需要將原年出欄規(guī)模5 000頭的老豬場擴建達到年出欄1萬頭，并配套建設(shè)1 200 m3紅泥塑料沼氣工程，原有的350 m3混凝土式沼氣池不再使用。2010年，公司為滿足附近232戶新農(nóng)村（由公司投資為流轉(zhuǎn)土地給公司的農(nóng)民建設(shè)）農(nóng)民冬季使用沼氣的需要，在窯灣豬場新建1座600 m3中溫沼氣工程。至此，銀河公司年出欄生豬規(guī)模達到5萬頭，園區(qū)內(nèi)每座豬場均配套大型沼氣工程，厭氧發(fā)酵總?cè)萘? 300 m3（原混凝土式的沼氣池不計算在內(nèi)）。

通過沼氣工程實現(xiàn)養(yǎng)殖廢水達標(biāo)排放（主要日均排放濃度指標(biāo) COD≤400 mg/L；BOD5≤150 mg/L；懸浮物≤200 mg/L；NH3-N≤80 mg/L；總磷≤8 mg/L）不但成本高、生產(chǎn)中很難實現(xiàn)，也是對有機肥資源的浪費，有悖于“無害化處理、綜合利用”的總原則，養(yǎng)殖廢水達標(biāo)排放到水體后仍會造成二次污染。為解決沼液沼渣的出路問題，公司按照“種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧一體化”的理念，流轉(zhuǎn)豬場周邊3個村13個小組約266.67 hm2土地，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，鋪設(shè)沼液輸肥管道，種植稻谷、蔬菜、苗木等，消納豬場沼液沼渣，不僅實現(xiàn)了豬場糞污的“零排放”，還延伸了園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，取得了良好的經(jīng)濟效益，徹底解決了公司豬場生存的環(huán)保壓力，為公司長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.1 土地流轉(zhuǎn)模式

有足夠土地消納沼液沼渣是豬場實現(xiàn)糞污“零排放”的關(guān)鍵。公司豬場被大路村、法泗村和珠琳村的農(nóng)田及水面圍繞。當(dāng)?shù)貙俚湫偷哪戏降颓饙徏t壤地帶，土壤貧瘠，水利、道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，且田塊零散分布，農(nóng)民種地每667 m2年利潤不足300元，青壯年多外出打工，農(nóng)田拋荒嚴(yán)重。2008年起，公司以每667 m2每年600元的流轉(zhuǎn)價格，按照“依法、自愿、有償、連片”的原則，以村民小組為單位，并根據(jù)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和沼液沼渣綜合利用的需要，將緊鄰公司豬場的大路村1、2、3、4、7、8組，法泗村1、2組和珠琳村8～12組總計3個村13個小組266.67 hm2土地經(jīng)營權(quán)逐步流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)期限至2028年第二輪土地延包期，并參照高產(chǎn)基本農(nóng)田土地整理的要求，新建農(nóng)產(chǎn)品運輸路5.4 km、機耕路6.1 km，鋪設(shè)直徑110 mm的PE沼液灌溉施肥管道15 km，沼液清水配兌池3口（總?cè)莘e10萬m3），蓄水塘10口（最大蓄水量50萬m3），安裝315 kW變壓器1座，架設(shè)3 km農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輸電線路，購置農(nóng)業(yè)機械14臺套。通過這些措施，把原來“靠天收”低產(chǎn)田、荒坡地全部改造成為“旱能灌、澇能排、路能通、貨能出、機能耕、田能肥、產(chǎn)能增”的高產(chǎn)農(nóng)田，建成266.67 hm2“種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧一體化”循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。

土地流轉(zhuǎn)并非一帆風(fēng)順，公司遵循“循序漸進、示范推廣、讓利農(nóng)民”的思路開展工作。公司土地流轉(zhuǎn)首先在大路村1組推動，大路村1組共16戶農(nóng)民合計12.67 hm2土地，最初只有10戶農(nóng)民同意流轉(zhuǎn)，公司按照土地連片的原則，先流轉(zhuǎn)其中7戶農(nóng)民約6 hm2土地，并簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，經(jīng)村委會鑒定后，再按照合同規(guī)定，實施土地流轉(zhuǎn)、整理開發(fā)，配套水利、道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，利用沼液沼渣施肥改良土壤，土地整理完成后按實測的土地面積（包括整理后的荒坡地）支付流轉(zhuǎn)費，種糧等政策性補貼仍歸農(nóng)民所有，流轉(zhuǎn)費價格按每667 m2每年最低600元只增不減計算（即：每667 m2流轉(zhuǎn)價格以每667 m2產(chǎn)出200 kg稻谷的市場價為基數(shù)，若當(dāng)?shù)氐竟染鶅r高于3元/kg，則按當(dāng)年200 kg稻谷的市場價支付流轉(zhuǎn)費；反之，則按600元單價支付）；這樣原本觀望的6戶農(nóng)民考慮到流轉(zhuǎn)費高于自己耕種的收入，且流轉(zhuǎn)給銀河公司后“崗坡地、低產(chǎn)田”變成可以機械化作業(yè)的高產(chǎn)農(nóng)田，對子孫后代來說是好事，主動提出將土地流轉(zhuǎn)給公司，如此，實現(xiàn)了大路村1組土地的全部流轉(zhuǎn)。對于少數(shù)仍不愿流轉(zhuǎn)土地、但又妨礙公司“連片”流轉(zhuǎn)整理開發(fā)的農(nóng)戶，公司可將其土地整理后再協(xié)商按照“連片”經(jīng)營的方法，調(diào)換其土地。土地流轉(zhuǎn)后，少數(shù)種田能手或不愿外出打工的農(nóng)民，公司按照“勞資合作”的方式，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，即公司提供種苗、水、肥，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，所得利潤農(nóng)民得七成、公司得三成。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)費由各村民小組召開村民會議確定分配辦法，農(nóng)戶簽字確認(rèn)后由組長于每年年底將流轉(zhuǎn)費分配清單交予公司，公司按照分配清單支付到農(nóng)戶個人賬戶，從制度避免分配不公和流轉(zhuǎn)費截留。

1.2 生態(tài)養(yǎng)豬與沼液沼渣綜合利用模式

豬舍按照節(jié)能減排的理念建造，采用全封閉式設(shè)計，頂部采用隔熱材料，墻體在建設(shè)時加入隔熱材料，配備降溫水簾和機械通風(fēng)設(shè)備，達到降溫通風(fēng)的效果；冬季，用沼氣燒鍋爐，水暖保溫，以維持豬舍內(nèi)環(huán)境的相對穩(wěn)定，降低溫差變化大對豬生長的影響。在喂養(yǎng)方面，在飼料或飲水中添加EM益生菌，以提高飼料的適口性和營養(yǎng)價值，并有效抑制糞便臭味的產(chǎn)生，減少了臭氣對周圍空氣的污染，同時兼具驅(qū)蚊滅蠅的作用，能有效阻止養(yǎng)殖場中疾病的傳染。豬舍中設(shè)“水廁所”，豬經(jīng)過馴化在“水廁所”集中排便，“水廁所”與排污溝和沼氣池相連，每天沖洗1～2次，實現(xiàn)了糞污的日產(chǎn)日清，既節(jié)省水資源又節(jié)省人工。

糞污經(jīng)排污溝進入大型沼氣厭氧反應(yīng)器，日產(chǎn)沼液沼渣600 t，發(fā)酵產(chǎn)生的沼液經(jīng)氧化塘曝氣，并將沼液與水按1:9的比例在配兌池配比后，經(jīng)加壓水泵和PE管道并聯(lián)輸送到每一塊農(nóng)田，沼液經(jīng)農(nóng)作物、苗木等吸收后，連同浮游生物經(jīng)排水系統(tǒng)進入魚塘，經(jīng)魚類吸收后，水體已凈化，魚塘水體消毒后再通過泵站抽入豬場沖洗豬舍，實現(xiàn)沼液的綜合利用和水肥一體化；沼液中含有豐富的氮、磷、鉀、各類氨基酸、維生素、蛋白質(zhì)、赤霉素、生長素、糖類、核酸等，以及丁酸、吲哚乙酸、維生素B12等活性抗性物質(zhì)，無污染、無殘毒、無抗藥性，具有可促進作物生長和控制病害發(fā)生的雙重作用。沼渣作為飼料供2.67 hm2蚯蚓養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖蚯蚓，蚯蚓糞用于設(shè)施蔬菜育苗和有機蔬菜種植。

1.3 沼氣集中供戶與清潔鄉(xiāng)村建設(shè)模式

出于豬場防疫的需要，公司依托“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目”將距離豬場1 km以內(nèi)的5個村民小組（大路村1、2組，法泗村1、2組和珠琳村12組）拆遷集中安置在距離豬場2 km的縣級公路旁邊，公司為農(nóng)戶建成農(nóng)民新居232戶，戶均建筑面積140 m2。新農(nóng)村建設(shè)前，村內(nèi)紅磚房、樓房、土坯房的比例為7:1:2，紅磚房普遍低矮破舊、一家三代人住在一起的現(xiàn)象十分普遍，住房缺乏規(guī)劃，居住分散、人畜同居、糞污橫流，居住環(huán)境惡劣。農(nóng)民新居建成后，新農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)了餐飲、購物、健身、科普活動室等公共服務(wù)設(shè)施，還免費為農(nóng)戶統(tǒng)一安裝沼氣灶和太陽能熱水器，實現(xiàn)了“家家燒沼氣，戶戶太陽能”，社區(qū)還安裝了太陽能路燈，并倡導(dǎo)垃圾分類收集，為清潔鄉(xiāng)村建設(shè)做出了有益探索。

2 環(huán)保治理效益評估

2.1 實現(xiàn)了豬場糞污的“零排放”，化解了企業(yè)生存危機

2007年武漢城市圈獲批國家兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染治理問題更加突出，2009年武漢市政府頒布《畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作方案》（武政辦 [2009]79號），由發(fā)改、農(nóng)業(yè)（畜牧）、財政、環(huán)保、科技等部門聯(lián)合成立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作聯(lián)系會議，市環(huán)保局同步出臺了《武漢市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境污染治理驗收標(biāo)準(zhǔn)》（武環(huán)[2009]48號），截止2012年9月，全市關(guān)停、搬遷畜禽養(yǎng)殖場28個，能否處理好環(huán)境污染問題已成為養(yǎng)殖企業(yè)能否生存的關(guān)鍵。銀河公司通過建設(shè)大型沼氣工程、流轉(zhuǎn)整理土地，實現(xiàn)了沼液沼渣的綜合利用，阻斷了豬場糞污排放至外部水體的可能。經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（武漢）檢驗，沼氣池進料口COD、BOD5、懸浮物、NH3-N和總磷的值分別為2 270.73、222.50、54.50、18.57和0.73 mg/L，經(jīng)過沼氣池厭氧發(fā)酵處理、沼液配水和農(nóng)田利用，以上指標(biāo)值分別下降為35.33、7.50、28.50、3.43和0.09 mg/L，遠低于畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了糞污資源化利用與污染物的“零排放”，化解了企業(yè)的生存危機。

2.2 分散了經(jīng)營風(fēng)險，拓寬了盈利渠道

自2003年至今我國豬價經(jīng)歷了3次“過山車式”的劇烈變動，尤其是2006年以后，生豬每千克價格波動價差大約由4元擴大至10元以上，加之豬群的疫病等風(fēng)險，養(yǎng)豬業(yè)已成為高風(fēng)險行業(yè)。在此背景下，單純依靠豬場經(jīng)營已難以實現(xiàn)穩(wěn)定和健康發(fā)展。銀河公司依托豬場糞污資源化利用，形成了以規(guī)?；B(yǎng)豬為主、蔬菜苗木和水產(chǎn)養(yǎng)殖為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在2013年上半年豬價低迷的情況下，公司通過銷售苗木、蔬菜、水產(chǎn)品獲利180萬元，緩解了豬場經(jīng)營虧損，有效地分散了經(jīng)營風(fēng)險，拓寬了企業(yè)盈利渠道。

2.3 盤活了農(nóng)村土地資源，激發(fā)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的活力

自2008年至今，公司通過土地開發(fā)整理，累計改造荒坡地90 hm2；通過增加掛鉤、土地置換和宅基地復(fù)墾新增耕地 13.91 hm2，兩項新增耕地103.91 hm2，并新增建設(shè)用地指標(biāo)13.91 hm2。同時，通過沼液沼渣改良土壤，將原本貧瘠的土地改造成高產(chǎn)農(nóng)田。通過公司化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化運作，不僅提高了土地的利用率，也提高了土地的產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益，在此背景下，公司以流轉(zhuǎn)的266.67 hm2土地經(jīng)營權(quán)為抵押，累計獲得武漢農(nóng)村商業(yè)銀行2 000萬元貸款，突破了農(nóng)村土地不能作為抵押物的瓶頸，吸引了信貸資金投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“投資大、融資難”所導(dǎo)致的資金缺口問題，實現(xiàn)了土地資源與金融資本的合理配置，有效地激發(fā)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的活力。

2.4 探索出畜禽養(yǎng)殖企業(yè)節(jié)能減排新模式

銀河公司通過沼氣發(fā)酵、流轉(zhuǎn)整理土地、“三沼”綜合利用，初步搭建起園區(qū)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，在消除畜禽糞便污染、改良土壤、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境方面產(chǎn)生了顯著的生態(tài)經(jīng)濟效益。沼液施肥管道覆蓋公司種植基地266.67 hm2，全部實現(xiàn)了水肥一體化，每年可節(jié)約化肥200萬元。通過沼液沼渣的綜合利用，種植基地已基本不用化肥，而且農(nóng)藥使用量大幅降低、土壤肥力大幅提高。經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（武漢）測定，土壤有機質(zhì)由2009年的1.3%提高到了2012年的8.9%。公司沼氣工程年產(chǎn)沼氣約86.5萬m3（綜合考慮季節(jié)變化對沼氣池發(fā)酵效率的影響，常溫式紅泥塑料沼氣工程產(chǎn)氣率取0.3，中溫沼氣工程產(chǎn)氣率取0.6），沼氣除供應(yīng)232戶新農(nóng)村農(nóng)民、社區(qū)酒店和豬場食堂，還用于豬場欄舍取暖保溫、社區(qū)服裝廠蒸汽鍋爐加熱等生產(chǎn)活動。根據(jù)《武漢市產(chǎn)業(yè)能效指南》（2011版），銀河公司通過豬場治污與“三沼”綜合利用，年可節(jié)約燃料、肥料折合標(biāo)準(zhǔn)煤約731.65 t（1 m3沼氣折合0.714 kg標(biāo)準(zhǔn)煤，肥料萬元產(chǎn)值能耗為3.57 t標(biāo)準(zhǔn)煤），按照標(biāo)準(zhǔn)煤的二氧化碳減排系數(shù)2.32計算（根據(jù)國家發(fā)改委公布的“十一五”期間節(jié)能6.3億t標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳14.6億t折算），銀河種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)園區(qū)年減排二氧化碳1 653.86 t，生態(tài)經(jīng)濟效益和節(jié)能減排效果十分顯著，為畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理與節(jié)能減排提供了良好借鑒。

2.5 為生態(tài)農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了新思路

為響應(yīng)黨的“十八大”建設(shè)美麗中國的號召，農(nóng)業(yè)部于2013年3月和5月分別下達了《關(guān)于征集生態(tài)農(nóng)業(yè)典型技術(shù)模式的通知》<農(nóng)科（能源）函[2013]076號>和《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》（農(nóng)辦科[2013]10號），在全國征集和推廣典型生態(tài)農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建模式。銀河公司以豬場糞污資源化利用所創(chuàng)建的生態(tài)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村協(xié)同建設(shè)模式，不僅達到了典型生態(tài)農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建模式的技術(shù)要求，還探索出民營資本、財政資金、銀行信貸相結(jié)合，企業(yè)、村委會、農(nóng)民和地方政府共同參與，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活水平同步提升的新農(nóng)村建設(shè)模式。

3 研究啟示

3.1 執(zhí)行和完善畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境影響評價和“三同時”制度

新建、改建和擴建的畜禽養(yǎng)殖場需根據(jù)規(guī)定編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或填寫環(huán)境影響登記表，經(jīng)縣級以上環(huán)保部門審批后方可施工建設(shè)。畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)過程中需嚴(yán)格落實“三同時”制度，確保畜禽污染防治設(shè)施與養(yǎng)殖場同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。應(yīng)充分考慮畜禽養(yǎng)殖污染物的特點，突出畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用方案和措施，鼓勵將畜禽糞便生態(tài)還田，或者用以生產(chǎn)沼氣、有機肥料等物質(zhì)，畜禽養(yǎng)殖場按照規(guī)范實施畜禽糞便還田的，視作達標(biāo)排放。

3.2 鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖企業(yè)整合農(nóng)村資源，發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)場，參與新農(nóng)村建設(shè)

制定和落實信貸、稅收、補貼等經(jīng)濟激勵措施，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)就近流轉(zhuǎn)土地，推動畜禽糞便還田利用，并依托畜禽養(yǎng)殖企業(yè)整合土地、資本、勞動力、金融等資源，種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展循環(huán)農(nóng)場，以此改善畜禽飼養(yǎng)環(huán)境，提升畜禽產(chǎn)品品質(zhì)，利用畜禽有機肥資源，生產(chǎn)綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)方式生態(tài)化轉(zhuǎn)型，促進農(nóng)牧生態(tài)平衡，并通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，參與新農(nóng)村創(chuàng)建，帶動農(nóng)民增收，提升周邊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

2014-06-12

鄧 偉，男，武漢銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司副總經(jīng)理。