□文/劉 萱
(周口師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 河南·周口)
投資、消費(fèi)、出口在宏觀經(jīng)濟(jì)上向來被認(rèn)為是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。因此,在目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、消費(fèi)疲軟的情況下,河南省為了促進(jìn)外貿(mào)出口的穩(wěn)定增長,大力支持企業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易業(yè)務(wù),以幫助更多的河南品牌走向國際市場。在政府的大力支持下,河南外貿(mào)出口額增長迅速。根據(jù)河南省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的《2012年河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2012年河南全省出口總額296.78 億美元,增長54.3%。其中,機(jī)電產(chǎn)品出口193.79 億美元,增長130.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口162.22 億美元,增長184.1%。根據(jù)鄭州海關(guān)披露的數(shù)據(jù),2013年上半年,河南出口總額151.5 億美元,其中,機(jī)電產(chǎn)品出口98.5 億美元,同比增長20.3%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口82.6 億美元,同比增長22.5%。
(一)出口主體依賴外資,內(nèi)資企業(yè)貢獻(xiàn)度偏低。從出口貿(mào)易主體來看,河南外貿(mào)出口呈現(xiàn)出外資企業(yè)一支獨(dú)大,內(nèi)資企業(yè)貢獻(xiàn)度偏低的現(xiàn)象。根據(jù)鄭州海關(guān)公布的數(shù)據(jù),2013年上半年,外商投資企業(yè)、民營企業(yè)和國有企業(yè)分別出口94 億美元、41.9 億美元和15.6 億美元,分別占全省出口的62%、27.7%和10.3%。外資企業(yè)比重過高,會導(dǎo)致其與加工貿(mào)易方式的結(jié)合度不斷加深,加工所需的原材料及中間產(chǎn)品主要來自國外,產(chǎn)成品也大部分銷往國外,與河南的整體產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,這就使得河南外貿(mào)出口的發(fā)展更易受到國際市場波動和國際分工變化趨勢的影響。
(二)龍頭企業(yè)數(shù)量少,富士康一家獨(dú)大。龍頭企業(yè)數(shù)量少的問題,讓河南省的外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展面臨考驗(yàn)。2013年上半年,富士康在河南省所屬企業(yè)進(jìn)出口129.9 億美元,占全省進(jìn)出口的53.3%,對全省外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率為95.5%。除富士康之外,2013年上半年河南省進(jìn)出口超過1 億美元的企業(yè)有15 家,這15 家企業(yè)進(jìn)出口合計33.1 億美元,僅占河南省外貿(mào)的14%,僅相當(dāng)于富士康的25.5%,此外還有3,844 家有進(jìn)出口記錄的企業(yè)均在1 億美元以下。在這種情況下,一旦富士康的經(jīng)營出現(xiàn)萎縮,河南省外貿(mào)勢必受到較大影響。
(三)出口產(chǎn)品不平衡,缺乏自主品牌產(chǎn)品。隨著富士康蘋果手機(jī)項(xiàng)目落戶河南,手機(jī)成為河南省出口最多的單項(xiàng)商品。根據(jù)鄭州海關(guān)公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013年上半年,河南手機(jī)出口總值78.7 億美元,同比增長22.5%,占出口總額的51.9%;其他主要出口商品分別為人發(fā)制品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織紗線及制品、服裝及衣著附件、新的充氣橡膠輪胎、汽車(包括整套散件)、鋁材,分別出口7.0 億美元、5.8 億美元、4.9 億美元、4.1 億美元、2.6 億美元、2.3 億美元、2.3 億美元,合計29 億美元,不足手機(jī)出口值的一半,出口產(chǎn)品發(fā)展極不均衡。而手機(jī)產(chǎn)品主要為富士康的代工產(chǎn)品,沒有自己的品牌。另據(jù)河南省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,河南近80%的外貿(mào)企業(yè)沒有自主品牌,幾乎都是代加工。
(四)出口以加工貿(mào)易為主,缺少自主知識產(chǎn)權(quán)。河南外貿(mào)出口的主要貿(mào)易方式為加工貿(mào)易,出口額占比超過一半,一般貿(mào)易方式比重較低。根據(jù)鄭州海關(guān)公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2012年河南省加工貿(mào)易出口182.95 億美元,增長1.4倍,占全省外貿(mào)出口總值的61.6%,其增幅高出全國平均水平136.4 個百分點(diǎn)。2013年上半年,河南省以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口144.6 億美元,在全國排第十位,占同期河南省進(jìn)出口總值的59.3%,比全國平均水平高出26 個百分點(diǎn)。由于出口以加工貿(mào)易為主,缺少自主知識產(chǎn)權(quán),所以出口產(chǎn)品缺乏國際競爭力。
(一)積極培育出口主體,提高內(nèi)資企業(yè)的出口貢獻(xiàn)度。一方面對于已獲證出口企業(yè),政府外貿(mào)部門應(yīng)實(shí)行不間斷跟蹤幫扶,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)、規(guī)范管理、提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大做強(qiáng)。要積極為已獲證出口企業(yè)搭建展會平臺,積極促進(jìn)外貿(mào)出口。要定期舉辦外經(jīng)貿(mào)“大講堂”,針對企業(yè)開展政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),輔導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用金融工具規(guī)避市場風(fēng)險;另一方面要鼓勵條件成熟的企業(yè)積極申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),自主開展對外貿(mào)易。對食品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和服裝等需要備案或注冊的擬出口生產(chǎn)新企業(yè),強(qiáng)化前期指導(dǎo)幫扶工作,幫助企業(yè)盡早獲得出口資質(zhì)。
(二)吸引相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐,積極培育壯大出口龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,除富士康之外,2013年上半年河南省進(jìn)出口超過1 億美元的企業(yè)有15 家,這15 家企業(yè)進(jìn)出口合計33.1 億美元,此外還有3,844 家有進(jìn)出口記錄的企業(yè)均在1 億美元以下。在這種情況下,一旦富士康的經(jīng)營出現(xiàn)萎縮,河南省外貿(mào)勢必受到較大影響。因此,今后河南在引進(jìn)新的項(xiàng)目過程中,應(yīng)有針對性地吸引相關(guān)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)多元化、配套企業(yè)多樣化,提高抗擊風(fēng)險的能力。同時,要實(shí)施“出口龍頭企業(yè)”培育計劃,加大對重點(diǎn)出口企業(yè)的扶持力度,以政策優(yōu)惠、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目補(bǔ)助、金融支持等手段,積極培育壯大出口龍頭企業(yè)。
(三)加強(qiáng)政策扶持,促進(jìn)自主出口品牌發(fā)展。首先,要選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮淖灾鞒隹谄放七M(jìn)行重點(diǎn)培育,實(shí)施優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理,推動更多品牌成為商務(wù)部、河南省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌,力爭形成若干在國際上具有一定影響力的自主出口名牌,通過示范效應(yīng)帶動全省自主出口品牌建設(shè)工作;其次,對企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、質(zhì)量認(rèn)證、設(shè)立境外營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)給予必要的資金和政策扶持;再次,鼓勵自主出口品牌企業(yè)大力發(fā)展品牌連鎖經(jīng)營,建立多層次的出口銷售渠道;最后,引導(dǎo)企業(yè)以自主出口品牌為紐帶,進(jìn)行資產(chǎn)重組和資源整合,走聯(lián)合經(jīng)營之路,延長品牌產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大出口規(guī)模。
(四)注重自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從加工型向技術(shù)型升級。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),注定河南省外貿(mào)出口只能集中在以加工貿(mào)易方式為主的產(chǎn)品上,國際競爭力弱。要保持外貿(mào)出口的可持續(xù)發(fā)展,河南省需要積極謀劃轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)“三創(chuàng)”計劃,加大出口創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新基地建設(shè)力度,扶持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品,促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,帶動全省外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級;要努力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,充分發(fā)揮省內(nèi)國家級、省級工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技成果集散地和擴(kuò)散源的作用,鼓勵企業(yè)與之設(shè)立研發(fā)中心。同時,要吸引更多具有科技潛力的國有企業(yè)積極進(jìn)入加工貿(mào)易領(lǐng)域,逐步提高配套產(chǎn)品的技術(shù)檔次。
[1]河南省統(tǒng)計局,國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊(duì).2012年河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[N].河南日報,2013.3.1.
[2]譚勇.河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)5年翻番實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展[N].河南日報,2013.8.10.
[3]趙黎昀,付喜明.我省上半年進(jìn)出口243.7億美元[N].大河報,2013.7.18.
[4]趙振杰,崔冰心.我省出口手機(jī)78億美元與發(fā)展中國家貿(mào)易增加[N].河南日報,2013.7.19.
[5]成燕.2012年河南進(jìn)出口總值517.5億美元同比增長58.6%[N].鄭州日報,2013.1.16.
[6]王艷艷.河南近八成外貿(mào)企業(yè)沒有自主品牌[N].河南商報,2012.12.18.