廖濤
地處豫西南、伏牛山南麓的南召縣,山區(qū)和丘陵面積占到近97%,是河南省31個國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一,340個行政村中有133個被列入重點扶貧范圍。數(shù)據(jù)顯示,1995年,南召縣地方財政收入僅有6490萬元,農(nóng)民人均純收入1040元,貧困人口17萬多人,超過全縣總?cè)丝诘乃姆种?。而截?013年年底,該縣社會固定資產(chǎn)完成99億元,公共財政預(yù)算收入完成4億元,農(nóng)民人均純收入達到6660元,貧困人口已下降到3.3萬人。
扶貧工作的顯著成效背后,有一個特殊的群體,那就是黨中央直屬事業(yè)單位——中共中央文獻研究室。自1995年根據(jù)工作安排對南召縣實施定點扶貧以來,中共中央文獻研究室(簡稱中央文獻研究室)的多位領(lǐng)導(dǎo)干部情系南召,扎根深山,攻堅克難,以“你們不脫貧,我們不撤兵”的精神,譜寫了一曲扶貧贊歌。
項目建設(shè)拉動縣域經(jīng)濟
扶貧先從基礎(chǔ)開始。為了從根本上改善南召縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民致富無門的狀況,中央文獻研究室先后選派10名處級干部和5名科級干部到南召縣掛職、脫產(chǎn)駐扎,創(chuàng)造條件協(xié)調(diào)中央相關(guān)部委和河南省有關(guān)部門爭取建設(shè)項目與資金。18年間,中央文獻研究室直接或間接協(xié)助南召縣爭取到上級規(guī)劃項目33個、項目資金3.5億多元;協(xié)助招商引資項目26個,引資3.8億多元;協(xié)調(diào)爭取到國家政策性扶貧資金1億多元,為南召縣的縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展起到了巨大的助推和支撐作用。南召縣連續(xù)10年被評為“河南省扶貧開發(fā)工作先進縣”,國務(wù)院在總結(jié)“整村推進十大典型”時,把“南召經(jīng)驗”作為頭條向全國推廣。
1995年,時任中央文獻研究室主任滕文生幫助南召縣完成了催化劑廠5000噸苯酐項目立項,并爭取到國家開發(fā)銀行給予的1000萬元貸款支持。2003年,他又通過與中國民生銀行協(xié)商,由該行出資40萬元對南召44所希望小學(xué)校長進行培訓(xùn)。
1997年,年近七旬的中央文獻研究室主任逄先知到南召考察調(diào)研,他翻山越嶺,走訪慰問了13個貧困戶,并結(jié)合實際向縣里提出了多條建議。在座談會上,他鄭重承諾:“我們會認真擔(dān)負起中央交給的扶貧任務(wù),把扶貧工作負責(zé)到底。南召不脫貧,我們就不撤!脫貧以后,我們還要繼續(xù)選派干部來援助你們工作?!币恢Z千金,在爭取第三批全國農(nóng)村水電初級電氣化縣、鴨河口水庫上游水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目時,逄先知親自寫信、打電話、發(fā)公函,積極推動項目進展。其中,農(nóng)村水電初級電氣化縣項目爭取到上級資金2000余萬元,目前碾坪水電站和喬端水電站均已建成,并網(wǎng)發(fā)電。經(jīng)逄先知從中協(xié)調(diào),南召縣于1997年被國家財政部、農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。據(jù)了解,此項目可持續(xù)20~30年,每年都將有200多萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金落戶南召。
2007年,中央文獻研究室協(xié)助南召縣爭取到了投資2337萬元的四棵樹鄉(xiāng)廖莊水庫除險加固工程項目,解決了1.8萬人畜飲水問題,解除了下游近10萬人的汛期安全隱患。
2010年,到南召縣掛職扶貧的王全喜積極協(xié)助南召縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦和發(fā)改委等部門,使得400萬元的農(nóng)業(yè)科技中心種子質(zhì)量檢測項目和600萬元的農(nóng)業(yè)病蟲害防治項目很快通過了國家農(nóng)業(yè)部的批復(fù)。
2011年,國家實施新一輪十年扶貧開發(fā)戰(zhàn)略之時,中央文獻研究室領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),最終把南召縣納入國家秦巴山系連片開發(fā)的重點扶持地區(qū)。
特別是2012年以來,中央文獻研究室的周峰到南召縣掛職扶貧任縣委副書記,他充分利用自己的人脈資源,經(jīng)過努力協(xié)調(diào)爭取,投資60多億元的馬市坪抽水蓄能電站項目在2013年年底通過了國家發(fā)改委和國家能源局的會簽,即將在南召縣落地實施,預(yù)計2014年春天正式開工建設(shè)。
“從繁華京城到偏僻山區(qū),他們不怕苦累、務(wù)實重干、積極踐行黨的群眾路線,把南召當(dāng)作了自己的第二故鄉(xiāng)!”這是中央文獻研究室歷任扶貧干部留給南召縣廣大群眾的最深刻印象。
心系教育點燃希望之光
治窮先治愚,教育是根本。18年間,中央文獻研究室共籌資400余萬元,先后在南召縣援建了留山鎮(zhèn)土門希望小學(xué)、馬市坪鄉(xiāng)傲坪希望小學(xué)等10所小學(xué),解決了貧困山區(qū)1000余名兒童的上學(xué)難題。
留山鎮(zhèn)土門希望小學(xué)是1995年援建的。建校前,這里只有8間破土坯房,100多名學(xué)生用的課桌是用泥巴糊起來的,全校沒有1件像樣的教學(xué)設(shè)備。中央文獻研究室先后發(fā)動本單位員工,集資12萬元為這所小學(xué)改建了一座擁有20間教室的兩層教學(xué)樓!后來,又陸續(xù)籌資3萬余元,配齊了桌椅,組建了希望書屋,配備了3臺電腦、2副籃球架和2副乒乓球桌,籃球、羽毛球、軍棋、跳棋等教學(xué)器材與體育設(shè)施一應(yīng)俱全。如今,土門希望小學(xué)校園環(huán)境整潔、窗明幾凈,在茂盛花木的映襯下顯得非常美麗。
小店鄉(xiāng)建坪希望小學(xué)是2008年中央文獻研究室全體干部集資25萬元援建的。除此之外,中央文獻研究室在南召縣還籌資建起了10所希望書屋,捐贈了價值100多萬元的電腦、圖書、桌凳等物資。其中僅2008年就籌資捐贈南召縣教育教學(xué)電腦100臺,捐贈圖書、教學(xué)儀器40多萬元,極大地改善了貧困山區(qū)的辦學(xué)條件。
心系教育、扶貧濟困的愛心在不斷傳遞。2013年6月,掛職扶貧的南召縣委副書記周峰深入15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)校調(diào)研時,了解到中央文獻研究室以前援建的10所希望小學(xué)缺乏電腦、體育器材等,心急如焚。一回到北京,周峰便向單位領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報,提出援助申請。中央文獻研究室在辦公經(jīng)費緊張的情況下,從室主任基金中劃撥20萬元,為這10所小學(xué)購置了電腦、籃球架、乒乓球臺等體育教學(xué)設(shè)施,趕在秋季開學(xué)前配置到位。
在南召縣農(nóng)辦掛職的青年干部曹前發(fā),自己的老家也在農(nóng)村,到南召時剛參加工作不久,經(jīng)濟上還需要單位救助。但他在深入山區(qū)調(diào)研后,毅然選擇了喬端鎮(zhèn)白水河村2名父母均是聾啞癡呆、經(jīng)濟拮據(jù)、面臨輟學(xué)的兒童進行幫扶,使得他們能繼續(xù)上學(xué)讀書。1998年年底,掛職期滿回到北京的曹前發(fā)依然惦記著這兩名特困生,春節(jié)前夕他特意把500元錢寄到南召縣農(nóng)辦,委托農(nóng)辦的工作人員轉(zhuǎn)送到兩名學(xué)生家里。他在信中寫道:“一定要在春節(jié)前把錢送過去,看看孩子們過節(jié)缺什么,千萬別耽誤孩子節(jié)后上學(xué)。”2011年春天,曹前發(fā)又匯款6000元,指定資助南召縣的30名特困學(xué)生,并寫信鼓勵他們要發(fā)奮讀書,用知識改變命運。
曾在南召縣掛職的中央文獻研究室主任宋毅軍,十幾年來拿出自己的工資,共救助貧困學(xué)生10名。其中,南召縣城郊鄉(xiāng)北陰坡村的岳小改因父親去世、母親出走,家庭十分困難,上不起學(xué)。宋毅軍得知后慷慨救助,從小學(xué)一直救助岳小改到考上寧波大學(xué)。岳小改大學(xué)畢業(yè)后,宋毅軍還幫其協(xié)調(diào)到寧波一所高中任教。
據(jù)不完全統(tǒng)計,18年間,中央文獻研究室通過單位和個人總計向南召縣教育行業(yè)捐資200余萬元,共救助貧困學(xué)生180余名。其中有一名領(lǐng)導(dǎo)干部一人就救助了南召縣貧困山區(qū)7名失學(xué)兒童,并先后對35名貧困學(xué)生進行長期幫扶。
大愛無聲情深沉,一片冰心在玉壺。這或許正是中央文獻研究室十余年來定點扶貧河南省南召縣的真實寫照。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版2014年2期