郭曉杰
內(nèi)容摘要:“三農(nóng)”問(wèn)題一直是影響整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)回顧及經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題不啻于一種有益的探索。本文著重分析了現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展中三次產(chǎn)業(yè)融合的條件、發(fā)展模式及路徑分析。研究認(rèn)為應(yīng)因地制宜發(fā)展各具特色的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式,同時(shí)指出產(chǎn)業(yè)集群是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的有效路徑。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 產(chǎn)業(yè)融合模式 產(chǎn)業(yè)集群
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是影響整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題。雖然根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,至2011年末,我國(guó)城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村人口,但不能就此認(rèn)為中國(guó)已完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)到現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型。在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),這一轉(zhuǎn)型還將繼續(xù)進(jìn)行。與此同時(shí),作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都將對(duì)世界產(chǎn)生重要影響。因此,基于這樣的世情和國(guó)情判斷,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮和社會(huì)安定的重要問(wèn)題,更是對(duì)世界穩(wěn)定有重要影響的重大問(wèn)題。因此研究“三農(nóng)”問(wèn)題,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題將有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
綜觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn),在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)村的過(guò)程中產(chǎn)業(yè)融合發(fā)揮了重要作用。因此,可以認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合有可能是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要手段和途徑。但隨之而來(lái)的問(wèn)題便是,產(chǎn)業(yè)融合的模式是單一的嗎?如果不是單一的都有哪些模式呢?中國(guó)可以采取與別國(guó)一樣的產(chǎn)業(yè)融合模式嗎?如果不能,那么適合中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合模式是什么?這些問(wèn)題的解答將對(duì)我國(guó)有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合路徑研究做一有益探索。
產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合:已有研究的評(píng)析
業(yè)界已普遍認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)象出現(xiàn)在信息技術(shù)高速發(fā)展的后工業(yè)時(shí)代。通過(guò)對(duì)一系列有關(guān)產(chǎn)業(yè)融合研究文獻(xiàn)的回顧可以發(fā)現(xiàn),伴隨著以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的迅速發(fā)展和擴(kuò)散,一些基于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大規(guī)模生產(chǎn)分工的產(chǎn)業(yè)邊界逐漸模糊或消融,并在原有的產(chǎn)業(yè)邊界處融合,甚至發(fā)展成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)(李美云,2005),這樣的案例最先發(fā)生在電信、廣播電視和出版業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的融合中。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)該說(shuō)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所發(fā)生的工業(yè)、服務(wù)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象在地域上從城市到鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移。而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)融合還是近些年發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)象。
目前國(guó)內(nèi)對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的研究可以分為兩大類(lèi):一類(lèi)是直接研究;另一類(lèi)是間接研究。直接研究多集中在農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的交叉和相融,比如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合,農(nóng)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合,農(nóng)業(yè)與科技的融合。而間接研究并不直接探討農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合問(wèn)題,而是專(zhuān)門(mén)針對(duì)某一方面進(jìn)行研究,比如對(duì)農(nóng)村流通體系的研究,對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的研究。但這些研究所蘊(yùn)含的基本思想在于通過(guò)探討如何建立健康的商品流通體系、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)節(jié)、良性的金融環(huán)境從而更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村區(qū)域有機(jī)融合的研究相對(duì)比較少,米增渝(2012)對(duì)此進(jìn)行了有益探索,他利用2006年農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)信息化與中國(guó)農(nóng)村新型工業(yè)化的相關(guān)性進(jìn)行了驗(yàn)證,研究發(fā)現(xiàn)信息化對(duì)農(nóng)村新型工業(yè)化有顯著的正效應(yīng)。
由上述所列眾多研究結(jié)論可以看出,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依靠產(chǎn)業(yè)融合這一工具。凡是產(chǎn)業(yè)融合比較好的地方,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也比較高;凡是產(chǎn)業(yè)比較單一,尤其是單純依靠農(nóng)業(yè)的地方,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就相對(duì)落后。由此,產(chǎn)業(yè)融合的積極作用也可管中窺豹,比如增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。但同時(shí)也必須注意,產(chǎn)業(yè)融合需要因地制宜,當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鞒?、基礎(chǔ)設(shè)施、地理位置和環(huán)境等因素都會(huì)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的形式、途徑以及最終的效果產(chǎn)生影響。
中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合:條件基礎(chǔ)、模式及路徑
30多年的改革開(kāi)放,我國(guó)已經(jīng)由農(nóng)業(yè)大國(guó)開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段。在這樣的發(fā)展背景下,中國(guó)農(nóng)村也已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手,更對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)改革和科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。而“三化”的實(shí)現(xiàn)需要打破傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一直存在的產(chǎn)業(yè)之間相互疏離的現(xiàn)狀,在完善市場(chǎng)體系的前提下,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,以融合促進(jìn)“三化”的加快推進(jìn)。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)一再表明,產(chǎn)業(yè)融合在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。但經(jīng)驗(yàn)事實(shí)也告訴我們,產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)是不同產(chǎn)業(yè)間因市場(chǎng)需求不斷變化而自發(fā)融合形成新的業(yè)態(tài)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,而非人為主觀意志的結(jié)果。地域、環(huán)境、條件不同,最后形成的產(chǎn)業(yè)融合模式也不盡相同。因此研究中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的模式和途徑需要在詳盡了解農(nóng)村不同區(qū)域的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的前提下進(jìn)行,才有可能探索出科學(xué)、合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。
(一)中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的條件及基礎(chǔ)
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合總體而言分為兩類(lèi):一是農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合;二是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)間的融合。
對(duì)于前者而言,尋找農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的有效融合需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,以農(nóng)業(yè)為依托,融合的目的和最后所呈現(xiàn)的結(jié)果或是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)和加深,比如農(nóng)產(chǎn)品的加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸;或是形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),比如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)相互融合而成的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)或休閑農(nóng)業(yè)。
對(duì)于農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)之間的融合是個(gè)相對(duì)比較復(fù)雜的問(wèn)題,主要在于工業(yè)能否在農(nóng)村開(kāi)展,即農(nóng)村能否進(jìn)行工業(yè)化。不論是發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷史還是發(fā)展中國(guó)家正經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),工業(yè)往往在城市經(jīng)濟(jì)中植根,在城市中獲得更大發(fā)展,并推動(dòng)著城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。鑒于此,在上個(gè)世紀(jì)30年代彼時(shí)的學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村能否開(kāi)展工業(yè)的問(wèn)題分歧很大,只是因當(dāng)時(shí)政治動(dòng)蕩不穩(wěn),無(wú)法提供一個(gè)實(shí)施和檢驗(yàn)的社會(huì)環(huán)境。到改革開(kāi)放后的上世紀(jì)80年代中期,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,農(nóng)村工業(yè)實(shí)踐的不斷豐富和深化,農(nóng)村工業(yè)化問(wèn)題再度進(jìn)入學(xué)界和政府的視野。此時(shí)已不是農(nóng)村工業(yè)化道路是不是能行得通的問(wèn)題,而是如何更健康,更有效地在農(nóng)村區(qū)域開(kāi)展工業(yè)發(fā)展。但農(nóng)村工業(yè)畢竟不同于城市工業(yè),農(nóng)村工業(yè)的代表—鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和它所處的“特殊環(huán)境、特殊行業(yè),以及生活在其中所有人的關(guān)系”是無(wú)法分割的(陳錫文,1998),因此只要城鄉(xiāng)二元體制沒(méi)有被完全破除,農(nóng)村工業(yè)的特殊性就將繼續(xù)存在下去。在這樣一個(gè)背景下我們?cè)賮?lái)探討農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)之間的融合問(wèn)題就需要從實(shí)際情況出發(fā),因地制宜,根據(jù)農(nóng)村所處的環(huán)境、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村俗文化傳統(tǒng)等因素來(lái)進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)政策加以引導(dǎo)或推動(dòng)。endprint
中國(guó)疆域遼闊,地形地貌多種多樣,這為我國(guó)進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)和綜合發(fā)展的農(nóng)業(yè)提供了有利的條件,也使工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展有了一定基礎(chǔ)。另一方面,那些具有首創(chuàng)精神的中國(guó)農(nóng)民也在不斷試錯(cuò)的過(guò)程中走出一條具有本村或本區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)融合之路。對(duì)此,研究者們進(jìn)行了理論上的總結(jié)概括。黃漢權(quán)等(2005)從內(nèi)外部因素角度對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村工業(yè)進(jìn)行了比較研究,認(rèn)為相比于發(fā)達(dá)地區(qū),西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村工業(yè)布局分散,企業(yè)集聚效應(yīng)難以形成,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)既難以和城市大工業(yè)緊密地聯(lián)系在一起,更無(wú)法使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間有效地開(kāi)展分工與協(xié)作,也很難形成有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的環(huán)境。宋海英等(2007)利用1999~2004年數(shù)據(jù)測(cè)度我國(guó)農(nóng)村中小企業(yè)第二產(chǎn)業(yè)集聚程度,實(shí)證結(jié)果顯示農(nóng)村中小企業(yè)第二產(chǎn)業(yè)集聚程度存在較大的地區(qū)差異,東部沿海地區(qū)的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)集聚程度較高,且集聚程度逐年提高,而中西部?jī)?nèi)陸省份的農(nóng)村中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚程度則比較低。
至此我們可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合一方面受著地理區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境水平、村俗文化等因素的影響,比如東部沿海省份農(nóng)村素有農(nóng)工相輔的經(jīng)濟(jì)文化傳承,而中西部地區(qū)農(nóng)村更多秉承農(nóng)耕文明;再比如臨近都市的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與遠(yuǎn)郊農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合將是截然不同的模式。另一方面,產(chǎn)業(yè)融合在很大程度上是一個(gè)自發(fā)的過(guò)程,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì),尤其是農(nóng)村的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,且根據(jù)已有的研究文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚可能是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的一條有效路徑。
(二)中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的模式及路徑
通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村地域條件、基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)文化傳承等因素與產(chǎn)業(yè)融合之適應(yīng)性進(jìn)行的概要探討,以及對(duì)東西部農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)差異的有益分析,可以從中更深刻地理解中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可能采取的多種多樣的模式,以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的有效路徑。
1.現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。我國(guó)地域遼闊,全國(guó)的行政村有65萬(wàn)個(gè)之多,如果從單個(gè)行政村的角度去考察農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式問(wèn)題,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。因此為了研究方便,也是為了盡可能全面地論述現(xiàn)代農(nóng)村可能出現(xiàn)的融合模式,本文擬從兩個(gè)維度來(lái)考察我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。
第一,從地理區(qū)位的維度。東部沿海發(fā)達(dá)省份農(nóng)村經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已完成了原始積累,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已步入工業(yè)化中期階段,農(nóng)村各類(lèi)工業(yè)企業(yè)或是眾多“前店后廠”式企業(yè)自然進(jìn)行空間集聚從而形成了生產(chǎn)共同體,或是在商品市場(chǎng)成熟的基礎(chǔ)上形成加工工業(yè)集聚。不僅已經(jīng)全部或部分?jǐn)[脫單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,而且快速發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),尤其是在城市化步伐日益加快的背景下,逐步與城市產(chǎn)業(yè)形成有效對(duì)接,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的融合日益深入,涌現(xiàn)出許多新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。如果從國(guó)家主體功能區(qū)劃分的角度來(lái)看,東部沿海大部分省區(qū)因經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、人口比較密集、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較高、資源環(huán)境問(wèn)題突出而屬于優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū),因此該地區(qū)在提供主體產(chǎn)品的類(lèi)型上多以提供工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品為主,從開(kāi)發(fā)內(nèi)容的角度來(lái)看屬于城市化地區(qū)。因此不論是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)還是從國(guó)家空間規(guī)劃來(lái)看,東部沿海農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合模式更傾向于非農(nóng)領(lǐng)域,專(zhuān)注于二、三產(chǎn)業(yè)之間的有效融合,以高科技、信息技術(shù)、高端服務(wù)等為今后發(fā)展方向,逐漸打破位于產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”底端的被動(dòng)局面。
相比于東部省份,中西部地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,大多數(shù)地區(qū)以第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)為主,生態(tài)環(huán)境比較脆弱。雖然改革開(kāi)放三十多年,中西部農(nóng)村工業(yè)有了很大發(fā)展,但工業(yè)化程度依然相對(duì)滯后,農(nóng)村工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足,工業(yè)企業(yè)不僅規(guī)模小,而且布局零散,大多分布于各個(gè)自然村落,這樣就很難形成產(chǎn)業(yè)集群,無(wú)法發(fā)揮集聚效應(yīng),存在的弊端就是既難以和城市大工業(yè)緊密聯(lián)系,也無(wú)法使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間有效地開(kāi)展分工與協(xié)作,市場(chǎng)成熟度不夠,難以形成新的市場(chǎng)需求,從而缺乏產(chǎn)業(yè)融合,尤其是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的融合動(dòng)力。但凡事都有兩面性,若從國(guó)土資源規(guī)劃角度來(lái)看,中西部地區(qū)或是生態(tài)功能重要,屬于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),或是耕地較多、農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好,是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),因此本著因地制宜原則出發(fā),這些地區(qū)更適宜以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)同第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合。如農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合的信息化農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合而成的生態(tài)型農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)與旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合而成觀光型農(nóng)業(yè),以及農(nóng)業(yè)與加工、流通聯(lián)結(jié)起來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)而成的綜合型農(nóng)業(yè)(孫中葉,2005)。
第二,從產(chǎn)業(yè)關(guān)系的維度。一般而言發(fā)生在農(nóng)村區(qū)域的產(chǎn)業(yè)融合涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)全部,或是第一產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,或是二、三產(chǎn)業(yè)之間的融合。因此,從產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系的維度也可對(duì)現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式進(jìn)行探索。綜觀相關(guān)研究可以發(fā)現(xiàn),從產(chǎn)業(yè)關(guān)系角度來(lái)看農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式大致分為兩類(lèi),一類(lèi)是延伸型融合,另一類(lèi)是交叉型融合。
延伸型融合多是以農(nóng)業(yè)為融合主體,以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈加長(zhǎng)為目的,對(duì)土地、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)行集約優(yōu)化,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,并打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)、服務(wù)業(yè)相分離的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化。農(nóng)業(yè)向工業(yè)內(nèi)部一些子產(chǎn)業(yè)的延伸使得產(chǎn)業(yè)間邊界變得模糊甚或消失,從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間融合,并對(duì)原有產(chǎn)業(yè)賦予了新的產(chǎn)業(yè)功能和增加了更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
交叉型融合指?jìng)鹘y(tǒng)相互隔離的第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的藩籬被打破,借助產(chǎn)業(yè)間的功能互補(bǔ)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的模式。這種融合方式有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),同時(shí)還有可能形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),從而滿足不斷涌現(xiàn)的新的市場(chǎng)需求。交叉型產(chǎn)業(yè)融合模式多出現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間,尤其是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)之間的融合,比如現(xiàn)在廣為流行的農(nóng)業(yè)旅游或稱(chēng)農(nóng)村觀光旅游、休閑農(nóng)業(yè)?;蚴歉咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)的滲透融合,不僅極大地提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率,也因這種融合衍生了類(lèi)似生物質(zhì)農(nóng)業(yè)這樣的新產(chǎn)業(yè)(見(jiàn)圖1)。
2.現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的路徑選擇:產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)??v觀世界范圍內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn),無(wú)一不是依靠產(chǎn)業(yè)融合來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化。但正如本文曾指出的那樣,產(chǎn)業(yè)融合并非人為因素所致,而是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,市場(chǎng)發(fā)育達(dá)到一定成熟度而自發(fā)產(chǎn)生的。在這一過(guò)程中產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)所發(fā)揮的重要作用不容置疑。由此可以初步判斷,在眾多促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的路徑中,產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)無(wú)疑是一條相對(duì)有效的路徑選擇。經(jīng)驗(yàn)事實(shí)亦表明,凡是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)發(fā)揮好的地方,產(chǎn)業(yè)融合程度也比較高;反之,凡是產(chǎn)業(yè)集聚沒(méi)有成形的地區(qū),產(chǎn)業(yè)融合也很難出現(xiàn)。endprint
那么,這里會(huì)有一個(gè)問(wèn)題擺在大家的面前,即產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合的相互關(guān)系。產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生除了需要成熟市場(chǎng)的培育之外,還需要具備產(chǎn)業(yè)種類(lèi)的多樣。而產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)適時(shí)解決了這一難題。產(chǎn)業(yè)集聚就是同一類(lèi)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)在空間上的匯聚,這就為產(chǎn)業(yè)融合提供了前提和基礎(chǔ)。而且有研究顯示,這種融合不僅發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,也可以發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群之間(秦嗣毅等,2008)。發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的融合多為初級(jí)階段產(chǎn)業(yè)融合,而發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群之間的融合則被稱(chēng)之為高級(jí)階段產(chǎn)業(yè)融合。前者是單個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)部各廠商縱向一體化的發(fā)展,而后者則是供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的形成。在市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群的共同作用下,產(chǎn)業(yè)融合得以產(chǎn)生。因此說(shuō),產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ),而產(chǎn)業(yè)融合則成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然結(jié)果(見(jiàn)圖2)。
產(chǎn)業(yè)集群概念的提出最早是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中普遍出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。在所有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中,都可以明顯看到各種產(chǎn)業(yè)集群。不過(guò)需要注意的是,這種集群現(xiàn)象一開(kāi)始只集中于工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。隨后,作為一種特征化的事實(shí),產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的出現(xiàn)也日益頻繁。比如美國(guó)的小麥、玉米產(chǎn)業(yè)集群,法國(guó)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群(李春海等,2011)。有學(xué)者也曾精確計(jì)算出,全美48%的產(chǎn)業(yè)以集群的形式在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,且多以制造業(yè)的集群程度最高。而反觀中國(guó),雖然浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群已頗具規(guī)模,在發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、完成資本積累、并進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面都發(fā)揮了重要作用,但從總體而言,中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展尚處于起步階段(尹成杰,2006),大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群還處于點(diǎn)狀零星發(fā)展的階段,而且區(qū)域和行業(yè)之間的發(fā)展也不均衡,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性較弱。有學(xué)者在對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀、特征、作用影響等方面進(jìn)行深入研究后認(rèn)為,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用正在日益顯現(xiàn),只是由于很多集群尚處于簡(jiǎn)單集聚階段,產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量偏少,集群創(chuàng)新不足,集群網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)沒(méi)有形成,難以提供促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的有利的環(huán)境和基礎(chǔ)(黃漢權(quán),2009)。
政策建議
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚來(lái)對(duì)資源實(shí)現(xiàn)整合,從而達(dá)到資源配置的帕累托最優(yōu)。因此,通過(guò)大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),才能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)現(xiàn)。要結(jié)合中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群特征,以規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化與特色化原則促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,避免小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的模式單一,防止因僵化的建設(shè)導(dǎo)向而導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間被阻斷。
(二)增加農(nóng)村科技投入,提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化水平
科技是第一生產(chǎn)力,現(xiàn)代國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)已顯示出來(lái),科學(xué)技術(shù)正日益向生產(chǎn)力諸要素、各領(lǐng)域進(jìn)行全面滲透,并與其融合。農(nóng)村及其各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦離不開(kāi)科技的投入和滲透,且科技在從傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過(guò)程中也發(fā)揮著重要作用。一般認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村科技水平低,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化少,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多集中于低技術(shù)領(lǐng)域。雖然在發(fā)展的初期,從事資本少、低技術(shù)、門(mén)檻低的產(chǎn)業(yè),尤其是工商業(yè),更適合農(nóng)民現(xiàn)實(shí)情況,而且經(jīng)驗(yàn)事實(shí)也已證明這種選擇策略的合理性。但隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,這種簡(jiǎn)單粗放的發(fā)展方式會(huì)受到制約,難以擴(kuò)大發(fā)展。因此增加科技投入,盡快促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,甚至促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)代化建設(shè),更好、更快捷地了解市場(chǎng)不斷變化的需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。
(三)因地制宜,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)融合模式
中國(guó)農(nóng)村地區(qū)分布廣、差異性大,發(fā)展同一的產(chǎn)業(yè)融合模式既違背事物發(fā)展規(guī)律,也不符合現(xiàn)實(shí)情況。所以需要結(jié)合各地實(shí)際情況,因地制宜,發(fā)展具有本區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)融合模式。尤其是那些還沒(méi)有形成較大范圍產(chǎn)業(yè)融合的欠發(fā)達(dá)地區(qū),在探尋融合模式的過(guò)程中,不可盲目照搬其他區(qū)域的成功范例,而是需要立足本地,尋找具有本區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)融合模式。
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那么,這里會(huì)有一個(gè)問(wèn)題擺在大家的面前,即產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合的相互關(guān)系。產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生除了需要成熟市場(chǎng)的培育之外,還需要具備產(chǎn)業(yè)種類(lèi)的多樣。而產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)適時(shí)解決了這一難題。產(chǎn)業(yè)集聚就是同一類(lèi)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)在空間上的匯聚,這就為產(chǎn)業(yè)融合提供了前提和基礎(chǔ)。而且有研究顯示,這種融合不僅發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,也可以發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群之間(秦嗣毅等,2008)。發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的融合多為初級(jí)階段產(chǎn)業(yè)融合,而發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群之間的融合則被稱(chēng)之為高級(jí)階段產(chǎn)業(yè)融合。前者是單個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)部各廠商縱向一體化的發(fā)展,而后者則是供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的形成。在市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群的共同作用下,產(chǎn)業(yè)融合得以產(chǎn)生。因此說(shuō),產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ),而產(chǎn)業(yè)融合則成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然結(jié)果(見(jiàn)圖2)。
產(chǎn)業(yè)集群概念的提出最早是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中普遍出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。在所有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中,都可以明顯看到各種產(chǎn)業(yè)集群。不過(guò)需要注意的是,這種集群現(xiàn)象一開(kāi)始只集中于工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。隨后,作為一種特征化的事實(shí),產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的出現(xiàn)也日益頻繁。比如美國(guó)的小麥、玉米產(chǎn)業(yè)集群,法國(guó)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群(李春海等,2011)。有學(xué)者也曾精確計(jì)算出,全美48%的產(chǎn)業(yè)以集群的形式在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,且多以制造業(yè)的集群程度最高。而反觀中國(guó),雖然浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群已頗具規(guī)模,在發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、完成資本積累、并進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面都發(fā)揮了重要作用,但從總體而言,中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展尚處于起步階段(尹成杰,2006),大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群還處于點(diǎn)狀零星發(fā)展的階段,而且區(qū)域和行業(yè)之間的發(fā)展也不均衡,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性較弱。有學(xué)者在對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀、特征、作用影響等方面進(jìn)行深入研究后認(rèn)為,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用正在日益顯現(xiàn),只是由于很多集群尚處于簡(jiǎn)單集聚階段,產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量偏少,集群創(chuàng)新不足,集群網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)沒(méi)有形成,難以提供促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的有利的環(huán)境和基礎(chǔ)(黃漢權(quán),2009)。
政策建議
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚來(lái)對(duì)資源實(shí)現(xiàn)整合,從而達(dá)到資源配置的帕累托最優(yōu)。因此,通過(guò)大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),才能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)現(xiàn)。要結(jié)合中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群特征,以規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化與特色化原則促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,避免小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的模式單一,防止因僵化的建設(shè)導(dǎo)向而導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間被阻斷。
(二)增加農(nóng)村科技投入,提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化水平
科技是第一生產(chǎn)力,現(xiàn)代國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)已顯示出來(lái),科學(xué)技術(shù)正日益向生產(chǎn)力諸要素、各領(lǐng)域進(jìn)行全面滲透,并與其融合。農(nóng)村及其各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦離不開(kāi)科技的投入和滲透,且科技在從傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過(guò)程中也發(fā)揮著重要作用。一般認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村科技水平低,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化少,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多集中于低技術(shù)領(lǐng)域。雖然在發(fā)展的初期,從事資本少、低技術(shù)、門(mén)檻低的產(chǎn)業(yè),尤其是工商業(yè),更適合農(nóng)民現(xiàn)實(shí)情況,而且經(jīng)驗(yàn)事實(shí)也已證明這種選擇策略的合理性。但隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,這種簡(jiǎn)單粗放的發(fā)展方式會(huì)受到制約,難以擴(kuò)大發(fā)展。因此增加科技投入,盡快促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,甚至促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)代化建設(shè),更好、更快捷地了解市場(chǎng)不斷變化的需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。
(三)因地制宜,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)融合模式
中國(guó)農(nóng)村地區(qū)分布廣、差異性大,發(fā)展同一的產(chǎn)業(yè)融合模式既違背事物發(fā)展規(guī)律,也不符合現(xiàn)實(shí)情況。所以需要結(jié)合各地實(shí)際情況,因地制宜,發(fā)展具有本區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)融合模式。尤其是那些還沒(méi)有形成較大范圍產(chǎn)業(yè)融合的欠發(fā)達(dá)地區(qū),在探尋融合模式的過(guò)程中,不可盲目照搬其他區(qū)域的成功范例,而是需要立足本地,尋找具有本區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)融合模式。
參考文獻(xiàn):
1.李美云.國(guó)外產(chǎn)業(yè)融合研究新進(jìn)展[J].外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理,2005.12
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5.宋海英,劉榮茂.農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異—基于產(chǎn)業(yè)集聚角度的實(shí)證分析[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2007.5
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7.秦嗣毅.產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)融合與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力[J].求是學(xué)刊,2008.35
8.李春海,張文,彭牧青.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究現(xiàn)狀及其導(dǎo)向:組織創(chuàng)新視角[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2011.3
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10.黃漢權(quán).農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群形成的動(dòng)態(tài)機(jī)制:理論研究與實(shí)證分析[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009endprint
那么,這里會(huì)有一個(gè)問(wèn)題擺在大家的面前,即產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合的相互關(guān)系。產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生除了需要成熟市場(chǎng)的培育之外,還需要具備產(chǎn)業(yè)種類(lèi)的多樣。而產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)適時(shí)解決了這一難題。產(chǎn)業(yè)集聚就是同一類(lèi)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)在空間上的匯聚,這就為產(chǎn)業(yè)融合提供了前提和基礎(chǔ)。而且有研究顯示,這種融合不僅發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,也可以發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群之間(秦嗣毅等,2008)。發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的融合多為初級(jí)階段產(chǎn)業(yè)融合,而發(fā)生在產(chǎn)業(yè)集群之間的融合則被稱(chēng)之為高級(jí)階段產(chǎn)業(yè)融合。前者是單個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)部各廠商縱向一體化的發(fā)展,而后者則是供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的形成。在市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群的共同作用下,產(chǎn)業(yè)融合得以產(chǎn)生。因此說(shuō),產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ),而產(chǎn)業(yè)融合則成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然結(jié)果(見(jiàn)圖2)。
產(chǎn)業(yè)集群概念的提出最早是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中普遍出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。在所有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中,都可以明顯看到各種產(chǎn)業(yè)集群。不過(guò)需要注意的是,這種集群現(xiàn)象一開(kāi)始只集中于工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。隨后,作為一種特征化的事實(shí),產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的出現(xiàn)也日益頻繁。比如美國(guó)的小麥、玉米產(chǎn)業(yè)集群,法國(guó)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群(李春海等,2011)。有學(xué)者也曾精確計(jì)算出,全美48%的產(chǎn)業(yè)以集群的形式在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,且多以制造業(yè)的集群程度最高。而反觀中國(guó),雖然浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群已頗具規(guī)模,在發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、完成資本積累、并進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面都發(fā)揮了重要作用,但從總體而言,中國(guó)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展尚處于起步階段(尹成杰,2006),大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群還處于點(diǎn)狀零星發(fā)展的階段,而且區(qū)域和行業(yè)之間的發(fā)展也不均衡,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性較弱。有學(xué)者在對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀、特征、作用影響等方面進(jìn)行深入研究后認(rèn)為,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用正在日益顯現(xiàn),只是由于很多集群尚處于簡(jiǎn)單集聚階段,產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量偏少,集群創(chuàng)新不足,集群網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)沒(méi)有形成,難以提供促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的有利的環(huán)境和基礎(chǔ)(黃漢權(quán),2009)。
政策建議
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚來(lái)對(duì)資源實(shí)現(xiàn)整合,從而達(dá)到資源配置的帕累托最優(yōu)。因此,通過(guò)大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),才能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)現(xiàn)。要結(jié)合中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群特征,以規(guī)?;?zhuān)業(yè)化與特色化原則促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,避免小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的模式單一,防止因僵化的建設(shè)導(dǎo)向而導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間被阻斷。
(二)增加農(nóng)村科技投入,提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化水平
科技是第一生產(chǎn)力,現(xiàn)代國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)已顯示出來(lái),科學(xué)技術(shù)正日益向生產(chǎn)力諸要素、各領(lǐng)域進(jìn)行全面滲透,并與其融合。農(nóng)村及其各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亦離不開(kāi)科技的投入和滲透,且科技在從傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過(guò)程中也發(fā)揮著重要作用。一般認(rèn)為中國(guó)農(nóng)村科技水平低,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化少,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)多集中于低技術(shù)領(lǐng)域。雖然在發(fā)展的初期,從事資本少、低技術(shù)、門(mén)檻低的產(chǎn)業(yè),尤其是工商業(yè),更適合農(nóng)民現(xiàn)實(shí)情況,而且經(jīng)驗(yàn)事實(shí)也已證明這種選擇策略的合理性。但隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,這種簡(jiǎn)單粗放的發(fā)展方式會(huì)受到制約,難以擴(kuò)大發(fā)展。因此增加科技投入,盡快促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,甚至促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)代化建設(shè),更好、更快捷地了解市場(chǎng)不斷變化的需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。
(三)因地制宜,發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)融合模式
中國(guó)農(nóng)村地區(qū)分布廣、差異性大,發(fā)展同一的產(chǎn)業(yè)融合模式既違背事物發(fā)展規(guī)律,也不符合現(xiàn)實(shí)情況。所以需要結(jié)合各地實(shí)際情況,因地制宜,發(fā)展具有本區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)融合模式。尤其是那些還沒(méi)有形成較大范圍產(chǎn)業(yè)融合的欠發(fā)達(dá)地區(qū),在探尋融合模式的過(guò)程中,不可盲目照搬其他區(qū)域的成功范例,而是需要立足本地,尋找具有本區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)融合模式。
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8.李春海,張文,彭牧青.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究現(xiàn)狀及其導(dǎo)向:組織創(chuàng)新視角[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2011.3
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