陳虎

2013年，中國海軍的遠海訓練、演習一直是國內(nèi)外媒體關(guān)注的焦點，所謂“突破第一島鏈”等說法不斷被做成媒體報道的大標題。向前追溯到2012年，這其實是一個穩(wěn)步連續(xù)的過程。而中國軍隊越來越開放、透明的態(tài)度，也引發(fā)了越來越多的關(guān)注。

雖然存在不正常的惡意炒作，但這些遠海訓練、演習還是基于中國傳統(tǒng)的防御性國防政策之下?，F(xiàn)在都在講中國海軍正在走向遠海、走向深藍，但是它的基點依然還是大陸、沿海。

遠海訓練、演習肯定會成為中國海軍的常態(tài)，而去遠海不僅是一個大船的問題，它還涉及通訊、導航等等領(lǐng)域，比如如何在遠海得到航空兵的掩護。

中國海軍這些年都是在做這種很基礎(chǔ)的工作：造艦，然后航行、訓練、演習。中國海軍面臨的也并非短板效應(yīng)，而是目前哪一塊木板剛剛高出來一些。

應(yīng)該說，到遠海去航行、訓練、演習，還只是中國海軍剛剛完成的第一步。

海軍走出去

2012年至2013年，解放軍海軍的遠海訓練已經(jīng)成為常態(tài)化的趨勢。解放軍海上作戰(zhàn)能力、遠海作戰(zhàn)能力到底能達到何種程度？海軍的遠海作戰(zhàn)能力不是單一艦種、單一機種甚至單一兵種，需要綜合、合成的作戰(zhàn)能力。

海軍能走多遠，按照過去海軍通行的量化標準，就是綜合作戰(zhàn)半徑有多大。這個綜合作戰(zhàn)半徑，包括情報通訊保障范圍，包括各種兵力如航空兵、水面艦艇等能在多大范圍內(nèi)執(zhí)行合同作戰(zhàn)行動。它在海軍術(shù)語中就被稱為綜合作戰(zhàn)半徑。

受到岸基航空兵的制約，在上個世紀七八十年代，中國海軍的綜合作戰(zhàn)半徑是200海里?，F(xiàn)在中國海軍已經(jīng)有能力到更遠的海域執(zhí)行合同作戰(zhàn)任務(wù)，也就是說綜合作戰(zhàn)半徑有了一個很大的提升。

第二個問題是，中國海軍要走多遠？這要看一下中國的現(xiàn)實需要。從最近的一層來說，海軍應(yīng)該能夠有效維護海上主權(quán)和相應(yīng)的海上權(quán)益。就這一層來說，已經(jīng)對海軍提出了相當高的要求。

中國的海洋國土向東延伸到釣魚島附近，向南一直覆蓋整個南海。廣州離南沙的曾母暗沙距離為2000公里。

這個要求已經(jīng)不低，但對海軍來說只是最基本的要求——如果連自己的海上島嶼主權(quán)、領(lǐng)海和海上經(jīng)濟區(qū)的海上航行都無法保障，顯然是不達標的。

從更深遠的意義上說，海軍要為國家安全提供一個更全面、更有效的保障。目前最直觀的問題是，中國的能源安全挑戰(zhàn)相當突出?，F(xiàn)在中國相當大一部分能源從國外進口，而且大部分都是從海上通道進入國內(nèi)的。

從南海通過馬六甲海峽、經(jīng)過印度洋，然后到達中東海灣地區(qū)的漫長海上通道，也就是被稱為“海上生命線”的能源通道，完全暴露在一些國家的軍事力量的威脅面前。要保障“海上生命線”的安全，海軍的遠洋作戰(zhàn)能力是不是要與之相匹配？

這不是說在哪一個階段能保障到什么程度，而是整個“海上生命線”的任何一點有軟肋、有弱點、有空白，都會對中國的能源安全形成一個巨大的威脅。所以僅從這一點來看，對中國海軍需要走多遠這樣一個問題就有一個相當高的要求。

如果從更大的范圍來講，中國的經(jīng)濟對海上的交通線、海外貿(mào)易的依賴程度相當高。那么，海軍能不能為海外貿(mào)易提供有效的保護？如果商船被劫持了，當用外交手段無法解決的時候，海軍有沒有能力解救被劫持的商船和人質(zhì)，這需要一個多遠的海上作戰(zhàn)能力？

另外，中國在海外有大量的投資和建設(shè)項目。這些項目受到當?shù)卣謩邮幱绊懙臅r候，需要保障海外人員的生命財產(chǎn)安全，需要撤僑、需要保衛(wèi)海外資產(chǎn)。這種情況下，也需要海軍的遠洋作戰(zhàn)能力與海外投資、海外建設(shè)、海外貿(mào)易情況相匹配。

按照傳統(tǒng)來說，一國的商船走多遠，海軍就應(yīng)該能夠走多遠。也就是說經(jīng)濟的發(fā)展是需要在國防力量、軍隊力量保障之下。現(xiàn)在看，這一塊仍然是脫節(jié)的：中國的經(jīng)濟早已經(jīng)走出國門、走向世界各地，但國防能力特別是海軍的遠洋作戰(zhàn)能力與這樣的需要相比，差距仍然很大。

演習的新動向

從2013年的新聞報道當中可以看到，中國海軍進行了多次大規(guī)模、長時間、高對抗強度的演習。但它們依然是基于本土和近海防御的作戰(zhàn)背景下進行的。

這些演習的參演兵力包括水面艦艇、岸導、岸基航空兵，以及導彈快艇部隊。岸防部隊和近海作戰(zhàn)兵力的參與，體現(xiàn)了這樣的演習背景——基于本土安全和近海領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)乃至海上權(quán)益受到侵犯。

從戰(zhàn)略背景上來看，中國海軍演練的基本方式和美軍是完全不同的。所以僅僅用演習規(guī)模大、時間長、強度高來判斷中國是否也要在大洋爭霸，顯然與實際情況相背離。

2013年的“機動5號”演習，從新聞報道中可以看到著眼于海戰(zhàn)全過程。一般的演習往往重點演練海戰(zhàn)的某一個關(guān)鍵階段。南海艦艇編隊舉行駐地防御戰(zhàn)斗演練，編隊在出航過程當中首先是模擬藍方艦艇與航線附近的掃雷艦、岸防導彈、導彈艇等部隊展開不同形勢的對抗。

也就是說，參演主力編隊一出航，就在和近岸、近海的各種兵力實行對抗。所以，這次演練不僅僅是針對某一個關(guān)鍵動作、某一個海戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它實際上是著眼于海戰(zhàn)全過程。

從這次演習中還可以發(fā)現(xiàn)，在演練中藍軍的設(shè)置是比較強的。比如新聞報道中專門強調(diào)了南海艦隊艦艇編隊在出航過程中模擬藍方艦艇。南海艦隊的主力裝備、特別是水面艦艇裝備在中國海軍中是比較先進的?！爸腥A神盾”驅(qū)逐艦最早就裝備南海艦隊，而且現(xiàn)在裝備最多的依然是南海艦隊。

用這樣一支艦隊的兵力模擬藍方，后者設(shè)定是比較強的。從這個角度來說，演練體現(xiàn)了貼近實戰(zhàn)的高標準、嚴要求。目前的新聞報道中也體現(xiàn)了未來中國海軍沿海作戰(zhàn)可能使用的一種方式。

“機動5號”強調(diào)了三大艦隊一起參演。從具體的編組來說，應(yīng)該是三大艦隊的主力艦艇在某種程度和某種意義上混編進行，形成一個整體。這樣的形式今后會越來越多地出現(xiàn)在中國海軍的演習、演練當中。它也體現(xiàn)了中國未來所面臨的海上作戰(zhàn)環(huán)境，對中國海軍編制體制也是個要求。endprint

任何一個海軍的編制體制，都是從歷史沿革而來的。中國海軍三大艦隊的編制體制，和國外海軍艦隊的劃分方式有所不同。國外海軍的艦隊劃分方式基本上是基于割裂海區(qū)來進行的。

但中國的北海、東海、南海實際上是連通的沿海海域，艦隊的區(qū)分并不是按照地理分割情況來設(shè)置的。應(yīng)該說，這種編制體制是在以往中國面對大規(guī)模外部入侵、強調(diào)各個方向獨立作戰(zhàn)的背景下形成的。

未來中國所面對的是來自遠洋、遠海的威脅，如果單純地依靠三大艦隊分兵把口作戰(zhàn)，顯然會力量分散?，F(xiàn)在三大艦隊合練，相當于把有限的遠海作戰(zhàn)兵力攥成了一個拳頭。

也就是說，未來如果有人想從遠海對中國大陸、海洋國土進行攻擊，它將面對的是三大艦隊主要機動兵力攥成拳頭進行的反擊和打擊。三大艦隊合練可能會在今后形成常態(tài)，同時也體現(xiàn)了未來所面臨的海戰(zhàn)形勢，也對中國海軍現(xiàn)有的編制體制提出了新的要求。

在中共十八大報告和十八屆三中全會相關(guān)文件中，專門提到了應(yīng)對未來世界新軍事變革的主要舉措，其中包括深入推進軍隊組織形態(tài)的現(xiàn)代化，這恰恰就體現(xiàn)在編制體制的調(diào)整上。三大艦隊的合練，從某種意義上說是在這一方面作出了努力和嘗試，也是在這種新要求基礎(chǔ)上所作出的對應(yīng)性舉措。

海軍遠洋需要軟硬件保障

中國幅員遼闊，再加上現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的需要，海軍要承擔更多非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)。但中國海軍遠海、遠洋的作戰(zhàn)能力，從現(xiàn)實來講差距還是相當大的。要具備這樣的能力，不是單艦、單機到達某個海域就能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須具備能夠執(zhí)行相應(yīng)任務(wù)的綜合作戰(zhàn)能力。

從硬件上來說，比如到亞丁灣護航，一旦出現(xiàn)沖突的情況，如果航空兵到達不了，提供不了空中掩護，那么水面艦艇的生存能力就很有限。從這個角度來說，就不能形成戰(zhàn)斗力，實際上也不能稱作是綜合作戰(zhàn)能力。

軟件的需求更多，包括訓練保障能不能到達、后勤的保障能不能為在遠洋作戰(zhàn)的海軍提供有效的技術(shù)支持，包括對作戰(zhàn)海域的水文氣象條件掌握多少，等等。

所以，要真正實現(xiàn)海軍遠洋作戰(zhàn)能夠與國家戰(zhàn)略需求相匹配，目前的差距還相當大，需要付出相當長的時間和艱苦的努力。在這種情況下，中國人不應(yīng)該因航母下水、052D海試，或者海航轟炸機飛越第一島鏈等沾沾自喜。實際上，這些離中國的國家戰(zhàn)略需求、對海軍的戰(zhàn)略需求差距還很遠。海軍遠海、遠洋保障支持的體系建設(shè)，甚至包括心理適應(yīng)和形成，還是一個艱巨而漫長的過程。

2013年，有俄羅斯專家評價說，中國要成為一個海上大國和海軍強國還需要再等20年。這種看法和評價，應(yīng)該是更加客觀和反映具體情況的。對于中國國防建設(shè)和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，民眾都抱有期待的心態(tài)，但是這種心態(tài)應(yīng)該放到冷靜、客觀的角度去看待。從某種意義上說，對于國防現(xiàn)代化和軍隊現(xiàn)代化的建設(shè)，多講一點困難，多提一點問題，多指出一點不足，多講講危機感，可能對中國的軍隊建設(shè)、國防建設(shè)有更多好處。

中國實現(xiàn)未來發(fā)展目標的主要手段仍然是經(jīng)濟發(fā)展。中國的軍事力量或者說國防力量發(fā)展，實際上僅僅是一個保障，并不是中國實現(xiàn)目標的核心手段。

換句話說，中國軍隊是用來為經(jīng)濟建設(shè)、為實現(xiàn)中國夢起保駕護航作用的。中國實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的手段，不是武力征服、軍事威脅。

歷史可以印證，中國執(zhí)行國防政策、戰(zhàn)略政策、外交政策，歷來是說話算數(shù)的。從這個角度來說，全世界對中國海軍遠海、遠洋作戰(zhàn)能力的發(fā)展，應(yīng)該吃下一顆定心丸。endprint