在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期，“培養(yǎng)什么人”是一個非常重要的課題。針對思想政治理論課實踐教學在此課題中的重要地位和作用，以期通過做到“一個核心、四項保障”來進行思想政治理論課實踐教學條件的創(chuàng)設，進而實現(xiàn)育人的目標。

教育是培養(yǎng)人的社會活動。培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，是我國教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題，同時也是事關中華民族前途命運的重大問題。中發(fā)〔2004〕16號文件《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》）對于如何培養(yǎng)新時期的建設者和接班人的大學生作出了明確指示，文件中特別強調“加強和改進大學生思想政治教育，提高他們的思想政治素質”是具有重大而深遠戰(zhàn)略意義的問題。

眾所周知，思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）是對大學生進行思想政治教育的主渠道。同時，思政課教學具有實踐性的特點，這充分體現(xiàn)了思政教育要達到“知、行合一”的育人教育目標。根據(jù)《意見》精神，經黨中央同意，中共中央宣傳部、國務院、教育部文件《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》（教社政[2005]5號）提出要加強思政課實踐教學，并強調高等學校思政課所有課程都要加強實踐環(huán)節(jié)，以期通過理論教學強化觀念，通過實踐教學培養(yǎng)素質，實現(xiàn)理論武裝與實踐育人的結合。

實踐教學作為高校思想政治教育教學的重要環(huán)節(jié)，它可以產生書本中、課堂上體驗不到的情感，這不僅有助于大學生了解國情，而且有助于深化大學生的使命感、責任感，避免出現(xiàn)培養(yǎng)“語言的巨人，行動的矮子”的尷尬。從05方案實施多年情況來看，大多數(shù)高校雖然對此進行了初步建設，取得了一定的成績，產生了一定的效果。但是，由于種種原因，思政課實踐教學仍存在較多問題，主要表現(xiàn)在：①普遍存在學校重視不夠，主要反映在思政課實踐教學經費不足，認為思政課實踐教學可有可無等；②實踐教學體系不完善，主題不明確，實踐教學方法陳舊，造成學生參與的積極性不高，學生參與度不夠，過程不可控，使得思政課的實效性、針對性較缺乏；③由于缺少制度的支持，思政課老師在進行實踐教學活動時，疲于應付各項工作，影響了思政課的實踐教學效果；④由于實踐教學基地的不足，造成思政課實踐教學不能充分利用社會資源，使得思政課實踐教學的社會影響力低等等不盡如意的問題。

由于思政課實踐教學在整體思想政治教育體系中的重要性及其存在問題的普遍性，使得建立一套主題明確、內容豐富、方式新穎、過程可控以及形式多樣的實踐教學體系顯得尤其迫切。眾所周知，思政課建設是一個系統(tǒng)工程，實踐教學與理論教學相結合，構成了當前思政課的教學模式。實踐教學效果的不足將嚴重影響思政課的教學效果，進而影響整體思政教育的效果。經過分析，針對思政課實踐教學目前存在的問題，究其根源在于，進行思政課實踐教學的條件并不充分，有的條件甚至缺位，有較大的難度。因此，在建設思政課的總體系統(tǒng)工程中，實踐教學這一子系統(tǒng)必須首先進行思政課實踐教學條件的創(chuàng)設。條件的創(chuàng)設可以歸納為“一個核心、四項保障”，條件的具體創(chuàng)設，可從以下方面著手：

第一，思政課教學，包括實踐教學，首先要建立一個核心，即強有力的領導。從以上對思政課實踐教學存在的問題可看出，思政課實踐教學普遍得不到重視，究其原因，在于高校的領導不重視。要改變這種局面，必須首先確立強有力的領導，這是整個思政課條件建設系統(tǒng)中的核心，也是前提條件。這其中包括兩個要素：一是“強”，是指領導重視且具有權威性。這體現(xiàn)在領導的思想觀念、領導班子的領導體制和工作機制等方面。《意見》提到：“各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強和改進大學生思想政治教育的重大意義，把‘培養(yǎng)什么人、‘如何培養(yǎng)人這一重大課題始終擺在重要位置，切實加強領導?！边@要求高校黨政領導干部，特別是一把手，要對思政課實踐教學的重要性有個正確的認識，審時度勢，充分認識到在當前中國實現(xiàn)民族偉大復興的關鍵時期所面臨的復雜的國際和國內背景下，對大學生進行思想政治教育的重要性，能站在人才培養(yǎng)、民族發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看待這一課題，要堅持科學的指導思想，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準這條黨的思想路線，建立一個由學校黨委統(tǒng)領、分管校領導直管、思政部負責、學校各部門的黨政干部配合的領導體制。二是“有力”，這是指思政工作機制要有較強的行動力。

第二，思政課實踐教學要建立保障機制，實踐教學保障機制的創(chuàng)設是實踐教學實施的樞紐，是實踐教學得以長效運行的關鍵。主要要求做到“四項保障”，即制度保障、隊伍保障、經費保障、實踐基地保障。

保障一：制度保障

按《意見》精神，大學生的思想政治教育工作是黨政群齊抓共管的大事。同時，因為高校各專業(yè)課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責。所以，高校必須營造“人人都是德育工作者”的氛圍，努力形成“大思政”的格局。筆者所在的學校就對傳統(tǒng)思想政治教育模式進行了改革，提出了實施“厚德礪志”、“人生導航”、“篤學強能”、“文化修身”、“陽光心靈”五大育人工程的大學生思想政治教育新模式。這主要從兩方面來操作：一是要建立思想政治理論課教學與專業(yè)教育教學以及其他素質教育相結合的互動教學模式，也即在思政課教師和專業(yè)系及其他部門同仁的共同指導下，在實踐教學內容的選擇上，盡量做到考慮不同專業(yè)學生的專業(yè)特長；二是在進行專業(yè)教學時，專業(yè)課教師對學生進行思想政治教育是義不容辭的責任。教師在教學過程中的立場、觀點和思想感情必然對學生產生深刻影響。同時，要把思想政治教育融入到大學生專業(yè)學習的各個環(huán)節(jié)。

保障二：隊伍保障

《意見》指出：“思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的組織保證?！倍枷胝谓逃犖橹髁Ξ攲偎颊n教師，這支隊伍的穩(wěn)定和建設是關系到整個高校思想政治教育工作成效的一個重要問題，學校必須要予以重視。在我們進行的“‘概論課教學改革情況問卷調查”時，問到“你喜歡的‘概論課老師應該是怎樣的？”選“知識淵博、思想深邃”的達到80%以上，這項數(shù)據(jù)說明，高校學生非?？粗厮颊n教師隊伍的整體水平。針對隊伍的建設主要從以下方面著手：首先，學校對思政課教師的培訓、進修要予以重視和傾斜。從問卷調查情況來看，學生認為思政課教師不僅要有扎實的專業(yè)知識，還要與時俱進地進行教學方法的革新。同時，05方案中強調：“高等學校思想政治理論課教師是……，要不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)，提高科研能力和教學水平，做堅定的馬克思主義者，做教書育人的表率，做大學生健康成長的指導者和引路人。”因此，思政課教師更加需要不斷地充電，通過對思政課教師進行培訓，引導教師不僅要掌握豐富的感性認識和理性認識，而且要掌握教學方法，尤其要掌握如何將理論和實踐相結合的教學方法。其次，思政課老師要積極參與社會實踐活動。思政課教學不是空喊口號，必須做到理論聯(lián)系實際，教師通過加深了解社會、了解國情，進而引導學生對理論在現(xiàn)實生活與政策層面體現(xiàn)與運用的理解。因此，高校應讓思政課教師走出校門，更多地了解外部世界，以彌補自身社會閱歷和實踐經驗的不足。最后，要加強對思政課教師的師德考評。從問卷調查情況來看，學生普遍要求思政課教師不但要有良好的道德素養(yǎng)，還要有不懈的精神追求。在教育中，一切都應以教育者的人格為基礎，因為只有人格才能影響人格，只有人格才能形成性格。教師，特別是思政課教師的一言一行、一舉一動無時無刻不在影響著學生，言傳不如身教。所以，加強對思政課教師的師德考評也是對思政隊伍建設的一個重要保障。endprint

保障三：經費保障

這是思政課實踐教學建設和發(fā)展的重要物質保障。05方案強調“要建立和完善實踐教學保障機制，探索實踐育人的長效機制。圍繞教學目標，制定大綱，規(guī)定學時，提供必要經費?！苯逃吭掳l(fā)過多個相關文件，明確要求各高校每年要按一定的生均數(shù)額標準劃撥專項經費用于思想政治理論課教學。但從05方案實施多年的情況來看，仍然存在一些高校擠占思政教學專項經費的現(xiàn)象，同時因為思政課實踐教學所涉學生面廣人多的特點，使得實踐教學經費緊張，造成活動效果打折，影響有限。因此，各高校在領會和落實文件精神的基礎上，努力做到兩方面的支持和保障：一是設立思政課實踐教學的專項經費。參照文件精神，按標準足額足量下發(fā)到位，由思政部統(tǒng)籌安排、使用，學校財務及相關部門監(jiān)督管理；二是對思政課校外實踐教學參照專業(yè)實習實踐標準，對學生、老師按予以交通費、餐費等進行補貼。

保障四：實踐基地保障

大學生思想政治教育具有反復性的特點，一種信念的確立和人格的完善，需要多次的反復，無數(shù)次的實踐、認識、再實踐、再認識。因此，建立穩(wěn)定的、類型多樣的實踐教學基地是保證思政課實踐教學效果的重要條件?！兑庖姟窂娬{：“加強和改進大學生思想政治教育工作是一項系統(tǒng)工程，必須把社會各方面的力量動員起來，把社會各方面的資源整合起來，使它們充分發(fā)揮作用、密切配合?！闭f明對人才的培養(yǎng)，不僅僅是學校的使命，同時也是社會的責任。所以，思政教育必須形成學校、社會等各方面的合力，高校有責任聯(lián)系社會力量為思政課實踐教學創(chuàng)造實踐教學基地，社會力量也有義務為高校思政課實踐教學提供優(yōu)良的實踐教學基地。通過這種體驗式的基地鍛煉，讓學生明白做人做事的基本道理，理解社會人的重要特征，加強誠信的感悟。這需要學校廣泛與社會企業(yè)合作，建立校企體驗式誠信教育基地。

參考文獻

[1]中發(fā)〔2004〕16號文件：《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》。

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