□ 王洪亮

（作者系齊魯石化公司黨委副書記）

傅成玉董事長(zhǎng)在黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)指出，我們基層有很好的實(shí)踐，有許多工作做得很好的黨支部、黨委，要注意從中概括提煉，形成工作制度和工作機(jī)制，再推而廣之、以點(diǎn)帶面，從制度化入手來(lái)解決問(wèn)題。傅總提出的黨建工作要形成機(jī)制，是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括，也是我們搞好黨建、發(fā)揮企業(yè)黨委政治核心作用，把企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。

什么叫機(jī)制？怎樣進(jìn)行機(jī)制建設(shè)呢？先看一種自然現(xiàn)象：滾滾長(zhǎng)江東逝水，九曲黃河向東流。從古至今，千百年來(lái)，長(zhǎng)江與黃河的水順著長(zhǎng)江、黃河兩岸向東流去，這是中國(guó)地勢(shì)西高東低，水向低處流所形成的客觀規(guī)律。雖然江河之水千折百回，但總是沿著兩岸、順著河床流淌，若毫無(wú)規(guī)則，泛濫狼藉，是不能稱為江河的。因此，稱為江河的條件至少有兩點(diǎn)：一是地勢(shì)差，形成勢(shì)能，推動(dòng)水流，是動(dòng)力問(wèn)題；二是河岸，形成約束，導(dǎo)向水流，是運(yùn)行問(wèn)題。黃河向東流，十年一擺尾，擺尾是由于黃河里的黃土泥沙淤積形成了新的地勢(shì)差，水仍是往低處流，黃河擺尾的時(shí)候就造成黃河決口，人們的辦法是因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，解決它的運(yùn)行規(guī)則問(wèn)題，修建新的黃河大堤，形成新的黃河。黃河水流的動(dòng)力是自然就有的，但治理黃河，歸根結(jié)底，還是要建立河流的運(yùn)行機(jī)制。

自然界里的機(jī)制，處處都有，時(shí)時(shí)都在。如天體的運(yùn)行、生物的進(jìn)化、植物的生長(zhǎng)等等，都有其內(nèi)在的運(yùn)行機(jī)制。而人類社會(huì)里的種種機(jī)制，則是人們發(fā)現(xiàn)和利用事物的規(guī)律所形成的規(guī)矩和制度。人們逐漸把規(guī)律變成制度細(xì)則，用來(lái)指導(dǎo)自己的行動(dòng)，推動(dòng)著人類社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步。由此可知，我們?cè)陂_展日常工作時(shí)，應(yīng)著重在制度、規(guī)則的建設(shè)、完善方面用力氣，即在運(yùn)行方式和模式上用力氣。開展日常工作時(shí)，動(dòng)力與機(jī)制兩個(gè)要素中，人人都想把工作干好，是運(yùn)行的動(dòng)力；還是這些人，還是這些物，在現(xiàn)有的客觀條件下，怎樣才能使工作開展得更好，運(yùn)行得更合理、更優(yōu)化、更有成效，則是機(jī)制上要解決的問(wèn)題。同樣的人和物，在不同的制度環(huán)境中會(huì)有截然不同的作為，不合理的制度，會(huì)使得人無(wú)斗志，物不得用。用科學(xué)的制度，形成規(guī)范的運(yùn)行方式，才會(huì)人盡其才，物盡其用。

中國(guó)石化近年來(lái)在發(fā)揮“五個(gè)作用”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)化”的途徑上進(jìn)行著積極探索，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，如何為國(guó)有企業(yè)黨建工作探索出一條基本的路子呢？傅總在講話中明確指出：如果沒(méi)有一套完整的制度體系來(lái)保障黨的組織運(yùn)行，僅靠過(guò)去那種簡(jiǎn)單方式發(fā)揮作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，會(huì)存在形式和內(nèi)容不符的問(wèn)題，會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”的問(wèn)題。同時(shí)他還指出，制度建設(shè)，關(guān)鍵是體系化、程序化。作為國(guó)家重要的骨干企業(yè)，我們要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，勇于進(jìn)取，勇于探索，勇闖新路。

□ 齊魯石化全力打造“三好”基層黨支部。圖為熱電廠檢三車間黨員干部帶領(lǐng)員工日夜兼程，做好脫硫脫硝改造施工項(xiàng)目。顧波 攝

近年來(lái)，齊魯石化黨委從建立黨建長(zhǎng)效機(jī)制入手，牢牢抓住基層黨支部機(jī)制建設(shè)，全力打造安全生產(chǎn)好、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好、隊(duì)伍精神狀態(tài)好的“三好”基層黨支部。通過(guò)實(shí)施目標(biāo)管理、過(guò)程控制、考核推進(jìn)、制度保障的運(yùn)行管理機(jī)制，細(xì)化完善《基層黨支部工作細(xì)則》《黨建專業(yè)考核細(xì)則》等制度規(guī)范，逐漸形成體系化，程序化。同時(shí)開展保證安全生產(chǎn)的系列活動(dòng)，如支部書記抓安全“六件事”、“今天我是安全員”輪值、黨員身邊“四無(wú)”等等，搭建起基層黨支部服務(wù)和保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效平臺(tái)，激發(fā)基層黨支部的活力，使基層黨建工作真正融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力，取得顯著成效。

實(shí)踐證明，抓機(jī)制建設(shè)要在制度創(chuàng)新上勇于進(jìn)取，勇于探索，勇闖新路，不斷使制度更加符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律。對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和掌握，要遵循“從實(shí)踐中來(lái)又到實(shí)踐中去”“實(shí)踐，認(rèn)識(shí)，再實(shí)踐，再認(rèn)識(shí)”的規(guī)律，善于在實(shí)踐中觀察和總結(jié)成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，并使之形成理性的規(guī)則和制度，進(jìn)一步使企業(yè)的制度更加完善、更加細(xì)化、更加具體，然后再照規(guī)則和制度的規(guī)范去實(shí)踐，使機(jī)制日臻完善。這樣才能使企業(yè)的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合得更緊、更好，也才能真正把國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)世界一流的能源化工公司貢獻(xiàn)力量。