王桂林 呂秀紅 王紹江
農(nóng)機專業(yè)合作社與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
王桂林 呂秀紅 王紹江
農(nóng)機專業(yè)合作社是近年來興起的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,它順應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,在不改變土地屬權(quán)的前提下,不僅使農(nóng)機服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈進一步延長,而且有效解決了因信息局限造成的有機械的找活難、需要機械的又難覓相應(yīng)的機械來完成作業(yè)等問題。通過聯(lián)合起來、一體管理、共同發(fā)展的農(nóng)機專業(yè)合作社運作模式,使農(nóng)機擁有者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有機結(jié)合,提升了農(nóng)業(yè)機械化整體水平及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,同時也增強了農(nóng)機業(yè)主抵御風(fēng)險的能力,對實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作用巨大。
隨著不同規(guī)模農(nóng)機專業(yè)合作社的建立,主要形成了以下幾種模式:
(一)農(nóng)機專業(yè)合作社為農(nóng)民有償耕種,為農(nóng)民提供某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)或部分生產(chǎn)過程的技術(shù)服務(wù),土地仍是由農(nóng)戶自行種植、管理,屬分散性質(zhì)。
(二)在家庭承包的基礎(chǔ)上,農(nóng)民帶土地入股農(nóng)機合作社,構(gòu)成股東之一,參與合作社運營,風(fēng)險共擔(dān),年底按土地收益分紅。有利于合作社的發(fā)展,但過多的股東,勢必形成重大決策的時候思想難以統(tǒng)一,或會影響生產(chǎn)及合作社的發(fā)展。
(三)合作社租賃農(nóng)戶的土地,風(fēng)險由合作社承擔(dān),土地所有者按期收取租金。這種耕種模式,一般租賃期限是5~10年,甚至更長時間,其優(yōu)點是解放了勞動力,農(nóng)民可以外出打工或從事第三產(chǎn)業(yè),同時,便于農(nóng)機專業(yè)合作社的長期規(guī)劃發(fā)展;缺點是農(nóng)機專業(yè)合作社風(fēng)險過大,隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大,更需要有相當(dāng)雄厚的經(jīng)濟實力,才能裝備需要的各類機械。
農(nóng)機專業(yè)合作社的建立,使得資源配置更加合理,農(nóng)機裝備更加先進,同時便于統(tǒng)籌安排各項機械作業(yè)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
其一,生產(chǎn)要素配置更加合理,節(jié)省大量的勞動力,進而促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大片的土地由農(nóng)機專業(yè)合作社統(tǒng)一管理,發(fā)揮了整體優(yōu)勢,不僅提高了機械的利用率,同時,人、地、機三者融合一體,資源得以優(yōu)化;專業(yè)農(nóng)機具的使用,提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本;同時,易于形成種植、管理、收獲等全程機械化作業(yè);條件許可的情況下,還可以把糧食的深加工等環(huán)節(jié)納入到一體管理或是定單式生產(chǎn)模式,將越來越多的勞動力從繁重的體力勞動中解放出來。
其二,農(nóng)機專業(yè)合作社信息交流和物資交流等方面的作用巨大,易于先進高科技農(nóng)機具的推廣應(yīng)用。以前單一的個體農(nóng)機戶或農(nóng)戶個體種植者財力有限,難以購置高科技含量的先進機具,諸如大型聯(lián)合作業(yè)機械、大馬力四輪驅(qū)動拖拉機、大型高地隙農(nóng)藥噴灑機及農(nóng)用飛行器等,不僅提高了生產(chǎn)效率和機具利用率,而且大幅度提高了農(nóng)業(yè)機械化的整體水平。
其三,農(nóng)機專業(yè)合作社為新技術(shù)普及和應(yīng)用提供了良好的平臺,易于保護性耕作等先進技術(shù)的普及。農(nóng)機專業(yè)合作社的形成,尤其是“租賃農(nóng)戶土地”類的農(nóng)機專業(yè)合作社,規(guī)模相對較大,少則幾百畝,多則萬畝以上。保護性耕作技術(shù)的應(yīng)用使“規(guī)模種植”如虎添翼,大型免耕播種機械、大型深松整地機械等改變了以往傳統(tǒng)的種植模式,在降低作業(yè)成本的同時,更重要的是在不破壞土壤結(jié)構(gòu)的情況下,打破了犁底層、活化了耕層,提升了土壤的透氣性、改善了土壤結(jié)構(gòu);秸稈還田技術(shù)的普及,提高了土壤有機質(zhì)含量,減少了土壤風(fēng)蝕、水蝕和病蟲害的發(fā)生,增強了土壤蓄水保墑和抗旱排澇能力;同時提高了肥料的利用率,降低了農(nóng)藥使用率,保護了生態(tài)環(huán)境,為豐產(chǎn)豐收奠定了基礎(chǔ)。
其四,糧食增產(chǎn),生產(chǎn)成本大幅度減低。規(guī)模種植和管理,便于大型機械作業(yè),加之新技術(shù)新機械的介入,不僅使生產(chǎn)成本得以下降,同時為糧食增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。以膠東地區(qū)小麥種植為例,傳統(tǒng)的耕種方式是,在土壤墑情合適的情況下,需要經(jīng)過地表撒肥、深耕翻土、耙耢整平、筑埂打畦、機械播種等環(huán)節(jié),整個作業(yè)流程費用在120元/畝以上;而采用免耕播種技術(shù),一次性完成施肥、耕種等,僅需費用60元/畝左右,同時,減少了機械進地碾壓土壤次數(shù),可保持播種層適度疏松,利于作物生長。從2010—2013年連續(xù)4年的對比來看,應(yīng)用保護性耕作技術(shù)免耕播種的小麥較傳統(tǒng)播種小麥每畝平均增產(chǎn)5%~12%。
無論哪種模式的農(nóng)機專業(yè)合作社,勢必都伴隨著不同程度的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題,而且,隨著農(nóng)村土地承包的發(fā)展,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的勢頭迅猛。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,截止2013年底,全國承包耕地流轉(zhuǎn)面積3.4億,是2008年底的3.1倍,流轉(zhuǎn)比例達到26%,比2008年底提高17.1個百分點。經(jīng)營面積在50畝以上的專業(yè)大戶超過287萬戶,家庭農(nóng)場超過87萬個。專業(yè)大戶及家庭農(nóng)場的誕生,加速了農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。隨著種植規(guī)模的擴大,高科技、超大型、甚至于農(nóng)業(yè)飛行器等高科技農(nóng)機裝備的應(yīng)用范圍越來越廣,利用率也越來越高,這就要求農(nóng)機專業(yè)合作社必須具有相當(dāng)雄厚的經(jīng)濟實力。因此,對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中越來越多的“土地流轉(zhuǎn)”與“農(nóng)機專業(yè)合作社”要正確引導(dǎo),因地制宜、規(guī)范有序、循序漸進發(fā)展,才能真正發(fā)揮農(nóng)機專業(yè)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)。