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烏克蘭“和平協(xié)議”連夜達(dá)成

2014-02-22 01:13
環(huán)球時(shí)報(bào) 2014-02-22
關(guān)鍵詞:亞努科維奇基輔

本報(bào)赴烏克蘭特派記者 謝亞宏 ●本報(bào)駐烏克蘭特約記者 肖萬寧 ●青木 甄翔 玉鵬烏克蘭政府和反對(duì)派21日達(dá)成初步“和平協(xié)議”,總統(tǒng)亞努科維奇表示提前舉行選舉,恢復(fù)限制總統(tǒng)權(quán)力的2004年憲法。國際社會(huì)尚未從20日烏克蘭“獨(dú)立以來的最血腥沖突”回過神來,就要面對(duì)這個(gè)國家3個(gè)月危機(jī)如過山車般突然收?qǐng)?。在歐美輿論場(chǎng),有人稱贊協(xié)議是重大突破和雙方妥協(xié)的結(jié)果,但謹(jǐn)慎觀望甚至懷疑的看法更有市場(chǎng),他們的依據(jù)既有21日烏克蘭首都基輔“不安的平靜”的視覺觀感,也有對(duì)亞努科維奇政府兌現(xiàn)承諾的“習(xí)慣性不信任”。西方輿論甚至擔(dān)心,俄羅斯會(huì)趁火打劫,把“即將到手”的烏克蘭拉回普京的勢(shì)力版圖?;o醫(yī)療志愿者安德烈21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》描述自己的國家目前已陷入“死胡同”:歐盟并不愿意真正接納烏克蘭,俄羅斯也不會(huì)撒手,就算此次反對(duì)派成功,烏克蘭掌握自己命運(yùn)的權(quán)利也要等多年后才能實(shí)現(xiàn)。協(xié)議達(dá)成,兌現(xiàn)存疑 “動(dòng)蕩給國家造成重大損失和人員傷亡,沒有什么比人的生命更重要,應(yīng)當(dāng)在烏克蘭恢復(fù)和平?!睘蹩颂m總統(tǒng)府網(wǎng)站當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日發(fā)表聲明,表示將提前舉行總統(tǒng)選舉,恢復(fù)2004年憲法,并將部分權(quán)力分配給議會(huì)。這是烏克蘭政府和反對(duì)派初步達(dá)成的“和平協(xié)議”主要內(nèi)容。協(xié)議具體細(xì)節(jié)尚未公布,不過,一名消息人士向《烏克蘭真理報(bào)》透露,烏克蘭將在協(xié)議簽訂后48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)限制總統(tǒng)權(quán)力的2004年憲法,并在接下來的10日內(nèi)組建聯(lián)合政府,而總統(tǒng)選舉將于12月舉行。20日烏克蘭遭遇“獨(dú)立以來最血腥的沖突”,據(jù)烏克蘭衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),首都基輔的沖突造成的死亡人數(shù)升至77人,577人受傷。政府和反對(duì)派當(dāng)天深夜開始的協(xié)商一直持續(xù)到次日凌晨7時(shí)?!暗聡暋痹u(píng)論稱,協(xié)議若簽署,意味著結(jié)束暴力、政治解決烏克蘭危機(jī)的努力獲得重要突破。德國新聞電視臺(tái)21日表示,協(xié)議讓烏克蘭看到了和平的希望,這是雙方在權(quán)力斗爭(zhēng)方面妥協(xié)的結(jié)果,也是歐盟和俄羅斯共同斡旋的結(jié)果。如果各方真的履行協(xié)議,也將是烏克蘭的勝利。不過,在基輔參加斡旋的波蘭外交官21日表示,他對(duì)協(xié)議落實(shí)不抱希望,因?yàn)椤敖?jīng)驗(yàn)表明烏克蘭政府的承諾很少兌現(xiàn)”。德國《圖片報(bào)》說,基輔“霸氣”宣布與反對(duì)派已簽署協(xié)議,但“暴力沖突現(xiàn)在真的結(jié)束了嗎”?烏克蘭媒體報(bào)道說,反對(duì)派表示“總統(tǒng)完全交割權(quán)力以后”才會(huì)完全撤離。有分析說,這意味著反對(duì)派的游行示威還會(huì)繼續(xù)。就在協(xié)議草案公布的兩小時(shí)前,基輔獨(dú)立廣場(chǎng)再度傳出槍聲似乎是外界質(zhì)疑的另一個(gè)證據(jù)。烏克蘭警方稱是示威者向警員開槍,并企圖沖向重新運(yùn)作的議會(huì)大樓,反對(duì)派則反唇相譏。法國《新觀察家報(bào)》評(píng)論說,這令外界不能不對(duì)新協(xié)議前景保持“最大限度的謹(jǐn)慎觀望態(tài)度”。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)21日表示,在外國外交官努力推動(dòng)下,烏克蘭各方目前不光討論遏制暴力,同時(shí)也在討論長期政治解決方案,或許這會(huì)成為烏克蘭療傷的開始。不過,過去3個(gè)月特別是過去一周的實(shí)踐證明,現(xiàn)在要慶祝和平為時(shí)尚早。16日以來就有兩次停戰(zhàn)協(xié)議,但很快就破裂了,隨即演變?yōu)橐曰o獨(dú)立廣場(chǎng)為中心的屠殺,烏克蘭正陷入“抗議、磋商、暴力”的怪圈。21日早上唯一可以確定的事情是,當(dāng)天不是烏克蘭政治和群體斗爭(zhēng)最血腥的時(shí)刻。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者21日來到反對(duì)派聚集的中心地帶——獨(dú)立廣場(chǎng)時(shí),這里已經(jīng)沒有了昨日的硝煙,街上除了依然駐扎的反對(duì)派帳篷,也有不少行人來往,不過高聳的路障和一排排的“莫洛托夫雞尾酒”都清楚地表明反對(duì)派做好了再次沖突的準(zhǔn)備。廣場(chǎng)的中心依然是反對(duì)派搭建的舞臺(tái),反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人呼喊的口號(hào)不時(shí)得到熱烈響應(yīng)。獨(dú)立廣場(chǎng)周圍人行道上地磚基本已被反對(duì)派拆毀,作為沖突時(shí)的投擲武器。記者進(jìn)入了基輔廣播電視局,看到其中秩序井然,然而當(dāng)記者走到反對(duì)派與政府對(duì)峙的地區(qū)時(shí),依然可以感受到緊張氣氛:路障修建了兩重,在路障外人煙稀少,示威者豎起盾牌嚴(yán)陣以待。美俄較量下的搖擺“棋子”烏克蘭緊張局勢(shì)給國際社會(huì)造成的分裂性影響并不亞于國內(nèi)。美國《時(shí)代》周刊稱,烏克蘭沖突的背后是兩類人之間的較量。一類人希望加強(qiáng)與歐洲的聯(lián)系,另一類人則希望加強(qiáng)同俄羅斯的合作。此前“鐵幕”兩側(cè)兩個(gè)陣營都在發(fā)表各自分裂性的言論。路透社稱,亞努科維奇親自選定的基輔市市長退出執(zhí)政黨,這進(jìn)一步凸顯亞努科維奇的支持度遭到動(dòng)搖。烏克蘭議會(huì)則通過一份決議,呼吁政府停止射擊,讓警察撤出基輔市中心,這反映出亞努科維奇在議會(huì)也開始失勢(shì)了。在基輔城內(nèi)設(shè)障的示威者屬于極右翼少數(shù)派,整個(gè)反對(duì)派擁有廣泛支持。但西方并非在支持反對(duì)派上“鐵板一塊”?!都~約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,現(xiàn)在抗議示威活動(dòng)已經(jīng)出現(xiàn)了新的危險(xiǎn)動(dòng)向。激進(jìn)分子開始襲擊警察、縱火、占領(lǐng)建筑,催生一種破壞氛圍。煽動(dòng)暴力、造成生命損失的人不能被原諒寬容,不管他們是街頭暴徒還是迷途的民族主義者。合法表達(dá)異見是民主基本要素,但暴力襲擊在政治對(duì)話中絕沒有立足之地。另據(jù)報(bào)道,20日在基輔獨(dú)立廣場(chǎng),有示威者甚至懸掛起“敘利亞自由軍”旗幟,以及車臣非法武裝成立的“伊奇克里亞共和國”旗幟。俄羅斯常駐聯(lián)合國代表丘爾金20日在接受CNN采訪中稱,他對(duì)極端分子參與到?jīng)_突中感到擔(dān)憂,這些極端分子曾經(jīng)高喊“贊成法西斯式的意識(shí)形態(tài)”口號(hào)。如果烏克蘭現(xiàn)在激進(jìn)的反對(duì)派領(lǐng)袖執(zhí)政,這意味著烏克蘭將深陷混亂和分裂之中,“這些激進(jìn)情緒可能會(huì)感染到歐洲”。針對(duì)歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓為烏克蘭騷亂者辯護(hù),俄羅斯副總理羅戈津在自己的“推特”上寫道:“暴行造成70多人死亡。而阿什頓竟然宣稱這是和平性質(zhì)的示威。如果說這是和平抗議的話,那么阿什頓無異就是莫斯科大劇院的芭蕾舞演員?!痹谖有耐瑫r(shí),西方的制裁大棒已經(jīng)揮向?yàn)蹩颂m。21日,歐盟決定禁止烏克蘭官員到歐盟旅行并凍結(jié)他們?cè)谀抢锏馁Y產(chǎn)。白宮當(dāng)天也表示,制裁是唯一考慮的積極措施。不過,莫斯科戰(zhàn)略評(píng)估所所長科諾瓦洛夫?qū)Α督袢彰绹穲?bào)表示,制裁是一種“痛苦的老套”,只會(huì)讓情況變得更糟。美國《芝加哥論壇報(bào)》題為“普京的鐵幕”的社論稱,普京的鐵幕就是跟西方搞“零和”游戲。如果俄羅斯重新在歐洲、亞洲和中東樹立起統(tǒng)治地位,美國及其盟友就會(huì)失敗。如果烏克蘭抗議者強(qiáng)力推動(dòng)烏親近歐盟,那么普京就會(huì)失敗。烏克蘭處在危險(xiǎn)邊緣,可能再次成為俄羅斯忠實(shí)的附庸,也可能由此更靠近西方,打破普京爭(zhēng)取更大地區(qū)和全球影響力的美夢(mèng)。這是一場(chǎng)美國和歐洲盟友必須獲勝的競(jìng)賽。 誰有錢就依附誰?德國《法蘭克福匯報(bào)》21日分析說,烏克蘭危機(jī)已經(jīng)成為自蘇聯(lián)解體后東西方之間最嚴(yán)重的沖突。如果西方和俄羅斯愿意,這將是一個(gè)格魯吉亞式的地緣政治解決模式。自“橙色革命”后,基輔在東西方之間搖擺不定。然而,如果烏克蘭各派在親西方和靠近俄羅斯上沒有統(tǒng)一的戰(zhàn)略,烏克蘭仍會(huì)發(fā)生災(zāi)難。如果親西方,俄羅斯會(huì)制裁;如果親俄羅斯,歐盟會(huì)制裁。烏克蘭實(shí)際上被困在一個(gè)死胡同。烏克蘭的出路在哪里?烏克蘭政治學(xué)家戈羅德年科表示,烏克蘭未來局勢(shì)的發(fā)展取決于外部勢(shì)力。俄國際文傳電訊社20日援引他的話說:“烏克蘭現(xiàn)有局勢(shì)與地緣政治進(jìn)程有關(guān),唯一解決方法將在地緣政治層面,畢竟反對(duì)派在物質(zhì)上完全依賴西方,政府也需要貸款,而且誰給錢,就依附誰?!钡聡缎聤W斯納布呂克報(bào)》21日說,烏克蘭要走向平靜,關(guān)鍵還要烏克蘭自己解決,否則將變成下一個(gè)敘利亞。西方和俄羅斯之間為了地緣政治影響力下“冷血象棋”,烏克蘭也就是這盤棋中的一顆棋子。烏克蘭應(yīng)該把握和解的機(jī)會(huì)?!都~約時(shí)報(bào)》21日建議說,眼下西方必須明確告訴俄羅斯,處于東西方之間橋梁地位的烏克蘭不應(yīng)成為地緣政治游戲的對(duì)象。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)撤回對(duì)烏克蘭實(shí)施制裁的威脅,同時(shí)也不能允許俄羅斯干預(yù)烏克蘭內(nèi)部事務(wù)。亞努科維奇必須伸出橄欖枝,反對(duì)派也要上前相迎,只有這樣才能建立起兩派合作的新政府,才能恢復(fù)秩序、應(yīng)對(duì)烏克蘭艱難的經(jīng)濟(jì)問題。示威者應(yīng)拆除路障回家,政府已經(jīng)滿足了抗議者的許多要求,抗議者的呼聲已經(jīng)清晰表達(dá)了。這正是民主發(fā)揮作用的最好體現(xiàn)。文章說,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)鼓勵(lì)局勢(shì)緩和發(fā)展,避免表現(xiàn)出干涉的做派,因?yàn)楦缮嬷粫?huì)制造更多分歧?!?/p>

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