2013年11月18日,廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育委員會、財政廳、人力資源和社會保障廳聯(lián)合印發(fā)《 廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)居民獨生子女父母年老獎勵辦法》(桂人口發(fā)〔2013〕30號)。具體如下:
第一條 為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)第三十五條第二款對城鎮(zhèn)居民獨生子女父母年老獎勵政策,制定本辦法。
第二條 本辦法適用的獎勵對象須同時具備以下條件:
(一)不符合《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》第三十五條第一款規(guī)定享受職工退休獎勵待遇的;
(二)具有本自治區(qū)城鎮(zhèn)居民戶籍,1933年1月1日以后出生,男性年滿六十周歲,女性年滿五十五周歲;
(三)實行計劃生育只生育(含依法收養(yǎng))一個子女。
第三條 獎勵標準:
(一)只生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的,每人每月參照全區(qū)上一年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均標準的百分之五發(fā)放獎勵金;
(二)符合生育第二個子女條件,只生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的,每人每月參照全區(qū)上一年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均標準的百分之十發(fā)放獎勵金。
符合享受獎勵待遇條件的人員(以下稱“申請人”)實行一次性申報原則。已享受職工退休后增發(fā)待遇的,不得再申報。
2012年6月1日前,男性已年滿六十周歲、女性已年滿五十五周歲的,獎勵金從2012年6月起計發(fā)。
第四條 本辦法獎勵對象依法享受獎勵待遇所需資金列入各級財政預(yù)算。屬國家、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū))的,獎勵金由自治區(qū)財政負擔60%,縣級財政負擔40%(市本級與市所轄區(qū)分擔比例由各市自行商定);屬非國家、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣(區(qū))的,由自治區(qū)財政負擔40%,縣級財政負擔60%(市本級與市所轄區(qū)分擔比例由各市自行商定)。
第五條 人口計生部門、財政部門每年度集中受理申報、審批一次。申報、審批、資金撥付和發(fā)放程序為:
(一)申報。申請人如實填寫《城鎮(zhèn)居民獨生子女父母年老享受獎勵待遇申報表》,并提供本人居民身份證、戶口簿、《獨生子女父母光榮證》(《獨生子女優(yōu)待證》)或人口計生部門提供的計劃生育證明原件及復(fù)印件,于每年7月1日至8月31日間向其戶籍所在地社區(qū)居委會提出申請。
(二)審批、資金撥付和發(fā)放。
申請人的計劃生育情況由其戶籍所在地社區(qū)居委會負責初審(居住地和戶籍地不一致的,居住地應(yīng)配合戶籍地做好審核工作),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人口計生辦再次審核并在申請人戶籍地居委會公示7天,接受社會監(jiān)督。社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)對申請人提供的材料進行審核并公示無異議后,符合發(fā)放條件的,在《城鎮(zhèn)居民獨生子女父母年老享受獎勵待遇申報表》簽署意見并加蓋公章,制作《城鎮(zhèn)居民獨生子女父母年老享受獎勵待遇人員名冊》,連同申請人提供的相關(guān)材料,于每年9月30日前報送縣級人口計生局??h級人口計生局復(fù)核無誤后,與歷年所報人員名單(剔除退出人員)一起匯總,以報告(附符合發(fā)放獎勵金條件的人員名冊)的形式,于每年10月31日前報送自治區(qū)人口計生委(市轄區(qū)人口計生局同時報送所屬市人口計生委)和本級(或所屬市級)財政局。
自治區(qū)人口計生委對各縣級人口計生局報來的報告及名冊進行匯總,向財政廳申請本部門年度預(yù)算安排的獎勵資金。
財政廳對所需資金報告進行審核后,會同自治區(qū)人口計生委聯(lián)合行文將自治區(qū)本級財政負擔的獎勵資金下達到各市、縣。各級人口計生部門向同級財政部門提出本部門年度預(yù)算安排的獎勵資金使用申請,同級財政部門要將上級下達以及需要本級配套的獎勵資金及時足額撥付到代理發(fā)放機構(gòu),并督促代理發(fā)放機構(gòu)將獎勵資金及時劃轉(zhuǎn)到申請人開立的實名制賬戶。
第六條 領(lǐng)取獎勵金后又生育或者收養(yǎng)子女的,停止發(fā)放獎勵金,已領(lǐng)取的獎勵金由原發(fā)放單位收回。
第七條 對不再符合獎勵金發(fā)放條件或因死亡退出獎扶的,當事人居住地的社區(qū)應(yīng)及時匯總(當事人居住地和戶籍地不一致的,由居住地社區(qū)向戶籍地社區(qū)通報情況),按照上述報送時間逐級上報至自治區(qū)人口計生委。自治區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將退出機制的執(zhí)行情況納入對各縣(市、區(qū))年度目標責任制考核。
第八條 每年4月底前,各市、縣(市、區(qū))人口計生和財政部門應(yīng)將上年度城鎮(zhèn)居民獨生子女父母年老獎勵資金的撥付使用情況上報自治區(qū)人口計生委和自治區(qū)財政廳。
第九條 各級財政和人口計生部門應(yīng)當加強對獎勵資金的監(jiān)管,確保專款專用。
第十條 自治區(qū)相關(guān)部門負責每年向自治區(qū)人口計生委和自治區(qū)財政廳提供全區(qū)上一年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均數(shù)。
第十一條 未按本辦法規(guī)定使用、管理和發(fā)放城鎮(zhèn)居民獨生子女父母年老后依法享受獎勵待遇所需資金的,經(jīng)調(diào)查核實后,對涉及違反財經(jīng)法規(guī)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)進行處理;涉嫌犯罪的,將依法移交司法機關(guān)處理。
第十二條 各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。endprint