中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新型路徑，即在保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，通過(guò)改革創(chuàng)新化解產(chǎn)能過(guò)剩，著力防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2014年經(jīng)濟(jì)工作，要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系，不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值，要抓住機(jī)遇保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。

在保持宏觀政策總體穩(wěn)定的同時(shí)，會(huì)議提出了2014年六項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，外界普遍認(rèn)為化解產(chǎn)能過(guò)剩和防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將成為2014年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)王建說(shuō)：“中國(guó)當(dāng)前的主要矛盾是產(chǎn)能過(guò)剩，所以改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整都要圍繞著這個(gè)中心展開(kāi)，否則就難以見(jiàn)到成效。” 對(duì)于地方債風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)議從全口徑納入預(yù)算、嚴(yán)格舉債程序、明確責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化考核教育等多個(gè)方面給出了全面防范和逐步化解方案。

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)并防范風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，從會(huì)議精神來(lái)看，應(yīng)該“把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)”。中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯表示，“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”三者之間并不矛盾，相互之間有著內(nèi)在的關(guān)系。從中長(zhǎng)期來(lái)看，只有調(diào)結(jié)構(gòu)才能穩(wěn)增長(zhǎng)，只有促改革才能調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)失衡的情況下不可能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，而不改革也很難解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。但在短期內(nèi)這三者之間需要互相兼顧，需要采取一定的措施防止經(jīng)濟(jì)大起大落，保持增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度”，這一點(diǎn)是重要的，意味著不會(huì)不顧一切地追求短期增長(zhǎng)。

（摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）