楊苗

摘要：改革開放以來，隨著建筑業(yè)的發(fā)展，施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，因此為了降低項(xiàng)目成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，立于不敗之地，就必須解決建筑工程造價(jià)與施工項(xiàng)目成本的控制問題。本文根據(jù)筆者工作實(shí)踐，對(duì)建筑項(xiàng)目成本控制重點(diǎn)、原則、影響因素及改進(jìn)措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程 施工管理 施工成本控制

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

建筑工程施工項(xiàng)目成本的控制是在確保質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)及合同內(nèi)容條款等要求的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過科學(xué)有計(jì)劃、有組織控制和協(xié)調(diào)等手段實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能有效地降低工程費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。由于受傳統(tǒng)施工成本控制管理理念和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的影響，部分建筑工程施工企業(yè)在實(shí)際施工成本控制過程中缺乏動(dòng)態(tài)全過程成本控制管理意識(shí)，加上成本控制目標(biāo)體系不完善不規(guī)范，因而造成建筑工程施工企業(yè)在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)過程中施工成本大大增加，直接影響到建筑工程施工企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和在市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力，制約了建筑施工企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

由于在開放性建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑施工企業(yè)為了提高其中標(biāo)率，通常采取過分降低投標(biāo)報(bào)價(jià)來中標(biāo)，沒有充分意識(shí)到成本預(yù)算對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)成本控制的重要性，只是簡(jiǎn)單片面看重施工任務(wù)與施工產(chǎn)值，沒有結(jié)合工程實(shí)際情況，全面考慮工程項(xiàng)目中存在的客觀條件及自身實(shí)力，從而造成在實(shí)際施工過程中，為了提高建筑工程施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益，出現(xiàn)了偷工減料等違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，不僅降低了工程建設(shè)質(zhì)量，延誤了施工進(jìn)度，同時(shí)還經(jīng)常出現(xiàn)返工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致實(shí)際施工成本大大增加，“三超”現(xiàn)象不可避免就發(fā)生了，導(dǎo)致項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損現(xiàn)象，大大降低了施工企業(yè)工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益。

1. 建筑項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)

第一，在工程項(xiàng)目投標(biāo)階段。應(yīng)做好施工成本預(yù)測(cè)，編制施工成本計(jì)劃，對(duì)大額墊資、資金沒有保障的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目堅(jiān)決不能承攬。第二，在工程實(shí)施的準(zhǔn)備階段。應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。審查核實(shí)好標(biāo)書與圖紙，做好工程變更。第三，在工程實(shí)施階段。對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)。第四，在工程竣工驗(yàn)收階段，抓好完工交付使用與保修期環(huán)節(jié)的成本管理。要對(duì)完工驗(yàn)收資金與保修資金進(jìn)行分解，列出開支、回收計(jì)劃，使成本在整個(gè)環(huán)節(jié)得到控制。

2.建筑施工中成本控制需要遵循的原則

2.1 遵循權(quán)責(zé)分明的原則。

權(quán)責(zé)分明的原則具體來說就是建筑項(xiàng)目經(jīng)理為成本控制核心，將施工成本的控制落實(shí)到各個(gè)施工步驟當(dāng)中，從而界定出各個(gè)施工部門的權(quán)責(zé)、義務(wù)以及利益等關(guān)系。

2.2 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與效益相結(jié)合原則

對(duì)于一個(gè)建筑工程的施工管理，施工成本的有效控制直接影響了工程建筑項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程管理的成本控制問題應(yīng)該遵循項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與效益相結(jié)合的原則，通過從整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及工期的有效控制，達(dá)到施工成本有效控制的目的。

2.3 全面控制的原則

建筑工程項(xiàng)目管理中對(duì)施工成本的有效控制還要遵循全面控制的原則，建筑項(xiàng)目施工過程中通過對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工過程、全體施工人員以及施工中包含的整體性里面進(jìn)行宏觀統(tǒng)一調(diào)控，對(duì)項(xiàng)目施工成本能得到有效控制。

3.成本控制的影響因素

3.1.施工材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)

在施工材料采購(gòu)的支出上消耗了很大一部分項(xiàng)目的成本。因此，材料采購(gòu)是工程成本控制的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)而有效的進(jìn)行材料采購(gòu)，不僅直接影響到能否降低項(xiàng)目固定成本和經(jīng)常性成本，也關(guān)系到項(xiàng)目能否達(dá)到預(yù)期效益。材料采購(gòu)工作進(jìn)展順利，不但能夠以最低的價(jià)格購(gòu)買到合適的貨物，而且在生產(chǎn)過程和運(yùn)輸過程中也可以盡可能地避免各種糾紛。

3.2.工期對(duì)成本控制的影響

建筑行業(yè)有個(gè)不成文的規(guī)定，就是工期越長(zhǎng)，施工企業(yè)承擔(dān)的人工費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用也就越多。要想縮短工期，一般情況下就要投入更多的物資成本，即工期縮短時(shí)，直接費(fèi)用增加，間接費(fèi)用相應(yīng)減少：當(dāng)工期延長(zhǎng)是，直接費(fèi)不但不減少反而增加，間接費(fèi)也同時(shí)加大，這樣整個(gè)工程施工的成本就更加繁重。在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃時(shí)要注意統(tǒng)籌兼顧，合理安排工期，科學(xué)的制定成本目標(biāo)，力求做到需求與目標(biāo)的統(tǒng)一。

3.3.安全生產(chǎn)對(duì)成本控制的影響

在整個(gè)施工過程中，施工項(xiàng)目的安全工作貫穿始終。項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中一定要注意以下幾點(diǎn)：首先要加強(qiáng)參加工程建設(shè)的施工人員的安全意識(shí)，要做到防患于未然。安全事故損耗的成本以及賠償金額往往使工程項(xiàng)目盈得的工程利潤(rùn)所剩無幾。因此，在工程施工過程中，千萬不能忽視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而產(chǎn)生的安全責(zé)任事故，影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

4.成本控制的改進(jìn)措施

4.1 .加強(qiáng)對(duì)工程建筑物資的掌控

建筑工程施工的過程就是一個(gè)物資不斷消耗的過程。在過去傳統(tǒng)的管理模式中，各級(jí)管理人員各自為政，施工過程中各部門相互信息不流通，導(dǎo)致大量物資浪費(fèi)的現(xiàn)象產(chǎn)生?；谶@一點(diǎn)，就要求管理人員必須加強(qiáng)對(duì)物資的管理力度，實(shí)行物資統(tǒng)一管理和調(diào)配。從采購(gòu)環(huán)節(jié)就要嚴(yán)格監(jiān)管，制定統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，避免采購(gòu)過程中出現(xiàn)價(jià)格虛高的現(xiàn)象。資金的使用要公開透明，實(shí)行預(yù)算的定額制度，并且要形成監(jiān)管機(jī)制。這就需要建立一套有效的物資分配機(jī)制，只有最大程度上有效的分配物資才能使企業(yè)的運(yùn)營(yíng)更流暢，利潤(rùn)更豐厚，每一項(xiàng)資金支出和物資調(diào)配都要詳細(xì)記錄，物資的支配要細(xì)化，要具體到每一項(xiàng)的支出，避免物資分配過程中出現(xiàn)糊涂賬，并作出細(xì)致的預(yù)算。同時(shí)也要保證物資的流通暢通，在物流環(huán)節(jié)要節(jié)省運(yùn)輸成本，提高物流速度，保證物資的供應(yīng)與需求平衡。

4.2 .施工過程中對(duì)成本的控制

首先，加強(qiáng)管理施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的力度。要重點(diǎn)驗(yàn)收每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成時(shí)的成本消耗，嚴(yán)格核對(duì)實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量，以確保施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算數(shù)據(jù)絕對(duì)真實(shí)可靠，這樣才能完全的控制生產(chǎn)成本。其次，仔細(xì)核對(duì)將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算的差額，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，對(duì)于產(chǎn)生差異的原因要詳細(xì)分析，并立即調(diào)整施工作業(yè)方案來糾正偏差：收集整理月度成本原始資料的工作一定要認(rèn)真細(xì)致，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。還要定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況，同時(shí)檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況。

4.3 .竣工驗(yàn)收階段的成本控制

工程竣工后，應(yīng)及時(shí)根據(jù)施工圖預(yù)算和工程變更資料，調(diào)整工程成本和預(yù)算造價(jià)，并依據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國(guó)家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對(duì)送審的竣工結(jié)算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。工程款項(xiàng)的結(jié)算要及時(shí)辦理。在工程保修期間，由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃（包括費(fèi)用計(jì)劃），以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。

不論在哪個(gè)階段，工程項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的方方面面，因此，在成本控制中還應(yīng)當(dāng)將技術(shù)部門、安全部門、經(jīng)營(yíng)部門、人事部門都聯(lián)系起來，充分發(fā)揮各個(gè)部門在成本控制中的作用，達(dá)到控制成本的目的。

4.4 .針對(duì)成本差異采取一定的考核機(jī)制

建筑工程施工過程中會(huì)受到很多客觀因素的影響，例如環(huán)境氣候、當(dāng)?shù)卣叩鹊葧?huì)發(fā)生實(shí)際施工所需成本與預(yù)算成本和企業(yè)制訂的標(biāo)準(zhǔn)成本不符的情況。這些差異的產(chǎn)生有些是因?yàn)樽匀豢陀^原因，而絕大多數(shù)都是人為的管理不當(dāng)造成的浪費(fèi)情況，很多施工管理人員只強(qiáng)調(diào)工程施工的進(jìn)度，往往容易忽略成本計(jì)算，這就需要建立一定的考核制度來及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用上的差異并且能夠立即反應(yīng)給管理層人員，這樣才能隨時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，在確保工程質(zhì)量的前提下壓縮施工成本。

5.結(jié)語

隨著建筑業(yè)市場(chǎng)的日益發(fā)展壯大，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。建筑工程投資方要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存、發(fā)展，其對(duì)工程施工成本的控制是非常重要。在工程進(jìn)度中只有對(duì)施工成本進(jìn)行有效的控制，最好降至最低，并且交付出質(zhì)量合格并且優(yōu)良的建筑產(chǎn)品，才能贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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