李巖 劉家珂

摘要: 建筑施工現(xiàn)場是一個露天、受到不同氣候影響，多任務(wù)工種立體交叉作業(yè)、臨時設(shè)施多、作業(yè)面變化多、人員集中的生產(chǎn)場所。由于“產(chǎn)品”固定，作業(yè)環(huán)境多變，人機流動性大，專業(yè)化施工、高處作業(yè)、地下坑井作業(yè)，施工臨時電氣線路,焊機把線，互相交織。特別是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌事故發(fā)生頻率較高,這些都給施工造成各種危險因素,屬于事故易發(fā)性的作業(yè)現(xiàn)場。因此，必須加強施工現(xiàn)場的安全管理，才能有效的預(yù)防控制事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場?安全?現(xiàn)狀

中圖分類號：U415.7文獻標識碼： A

前言

建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。當前要進一步加強施工安全生產(chǎn)工作，有效地遏制建設(shè)領(lǐng)域重特大安全事故的發(fā)生，大幅度減少傷亡事故和死亡人數(shù)，盡快實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)局面的根本好轉(zhuǎn)。

建筑施工現(xiàn)場在安全技術(shù)和措施方面存在的問題

建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）、國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》不精通、不熟悉，未能認真執(zhí)行。對照國家、省有關(guān)建筑施工的法律、法規(guī)和標準檢查，呈現(xiàn)以下特點：

腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范

未按《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定要求，編制施工組織設(shè)計方案、交底、驗收和進行搭設(shè)；橫向掃地桿搭設(shè)錯誤或不全；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質(zhì)差和不牢密；立桿基礎(chǔ)不平、不實，且無排水措施；架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點受力不符合規(guī)范、且不牢固，而架高超24m的腳手架，基本都未用連墻桿進行規(guī)范的剛性連結(jié)；卸料平臺未能獨立搭設(shè)或未完全獨立搭設(shè)的現(xiàn)象存在。

模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理

模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，整體穩(wěn)定性差，支撐垂直度差，個別還存在鋼木混支現(xiàn)象，而縱橫向水平支撐材質(zhì)差或采用竹桿綁接代替，且未按要求設(shè)置；違規(guī)拆?，F(xiàn)象較為普遍，特別是存在違規(guī)大面積拆除支撐現(xiàn)象?；又苓叿雷o措施不得力或不周全，且未按規(guī)定對基坑及基坑周邊進行全面和連續(xù)的監(jiān)測。

（三）“三寶四口五臨邊”?防護不夠重視或疏于管理

臨邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴，且未進行工具化、定型化防護；部分電梯井口防護未做到定型化和工具化；架體首層立網(wǎng)沒有進行全封閉，從而被違規(guī)兼做通道現(xiàn)象較為普遍，也就造成到處都存在出入口的危險；安全網(wǎng)普遍存在材質(zhì)較差；部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶；部分工地存在對現(xiàn)場不戴安全帽的管理疏散現(xiàn)象。

（四）現(xiàn)場施工用電不規(guī)范

未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”；線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上；未使用標準配電箱，或電箱安裝位置不當，漏電開關(guān)參數(shù)不匹配，引入引出線路不符合要求或混亂；部分仍違規(guī)使用木制開關(guān)箱；普遍存在專用保護零線未引至用電設(shè)備；還存在外電防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象。

（五）施工機具防護不夠規(guī)范

施工機具存在防護不到位或防護不規(guī)范現(xiàn)象，且未按規(guī)定配置漏電保護器現(xiàn)象。

(六）井字架搭設(shè)不規(guī)范

架體與建筑結(jié)構(gòu)未按規(guī)范要求剛性連結(jié)，且普遍存在違規(guī)超高搭設(shè)；部分限位保險裝置不到位；部分吊籃防護不到位；部分樓層卸料平臺防護不嚴或不穩(wěn)固，且有的未能獨立搭設(shè)或完全獨立搭設(shè)；部分樓層防護門不到位或形同虛設(shè)。

（七）塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范

部分工地塔吊和外用電梯存在違規(guī)使用，部分特種作業(yè)人員未能持證上崗或不按規(guī)定配備，且未按規(guī)定進行有關(guān)資料建檔現(xiàn)象。

（八）施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高

部分施工現(xiàn)場仍存在場容場貌較差，硬地化不到位，場地高低不平，無排水系統(tǒng)，材料及廢棄物亂堆亂放，未工完場清，且道路不暢通；部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現(xiàn)場防火意識不強或滅火器材配置不合理；個別在建工程兼作住宿；生活設(shè)施相當部分工地仍不夠重視和規(guī)范，存在不符合規(guī)定和簡陋現(xiàn)象；部分工地施工現(xiàn)場標牌仍未很好的落實設(shè)置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。

三、針對施工現(xiàn)場易出現(xiàn)的各種安全問題應(yīng)采取積極措施，做到標本根治

抓施工安全生產(chǎn)、應(yīng)抓重點，抓事故多發(fā)點，抓易引發(fā)群死群傷部位，抓高危險部位，做到標本根治，故應(yīng)從以下各部進行重點的治理、監(jiān)管和關(guān)注：

規(guī)范腳手架搭設(shè)

糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的作法，設(shè)置首步固定；糾正和補全橫向掃地桿；對架體進行內(nèi)封閉和立面全封閉；規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置；禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用；杜絕卸料平臺未獨立設(shè)置；嚴格禁止新門型腳手架違規(guī)搭設(shè)使用，正確引導(dǎo)新門型腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用，堅決杜絕凌駕于國家規(guī)范標準之上，違規(guī)搭設(shè)使用；嚴禁鋼管、毛竹混搭；加快淘汰毛竹腳手架使用的步伐。

（二）規(guī)范模板支撐系統(tǒng)和基坑的支護

高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性，嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規(guī)墊磚、嚴控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì)，嚴懲鋼木混支，嚴懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng)，高度重視和嚴管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除。規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護，加強對基坑及基坑周邊的監(jiān)測，并按規(guī)定建檔；重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。

（三）規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護

落實使用工具化、定型化防護產(chǎn)品，重點抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護門；重視戴安全帽和高處作業(yè)系安全帶；督促按規(guī)定使用合格的安全密目立網(wǎng)、水平網(wǎng)、安全帽和安全帶。

（四）規(guī)范現(xiàn)場施工用電

重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”；重視總配電房的規(guī)范設(shè)置；重視漏電保護裝置參數(shù)的匹配；規(guī)范使用合格的標準配電箱，正確出入配線；抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設(shè)；高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。

（五）規(guī)范現(xiàn)場施工機具的防護

特別是圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵的安全防護。

（六）規(guī)范井字架的搭設(shè)

規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié)；重視限位保險裝置的設(shè)置；重視吊籃的防護；重視架體的穩(wěn)定；抓卸料平臺的獨立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴密；抓首層落實設(shè)一單向門，避免兼作通道；嚴管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。

（七）規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用

確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進行搭拆；嚴管司機、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實，嚴防違規(guī)搭拆和操作，重視設(shè)備的防護，重視保險裝置的有效動作，重視按規(guī)定要求資料建檔。

（八）加強和規(guī)范現(xiàn)場文明施工

重視文明施工意識宣傳，抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉管理，重視現(xiàn)場防火和施工現(xiàn)場標牌的設(shè)置，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。嚴格管理，明確責任，加強監(jiān)督，確保質(zhì)量，切實保障施工人員安全，維護廣大用戶利益。有計劃、有步驟地使整個建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)和文明施工水平普遍上一個臺階。

結(jié)語

總之，目前全國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，特別是建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，保障體系和機制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識不強，責任不落實，投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強。解決問題不能只治標，應(yīng)抓源頭、抓重點、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭，而建筑施工安全管理是動態(tài)的，應(yīng)重過程，強抓不懈，做到安全第一，預(yù)防為主，防消結(jié)合。

參考文獻：

1. 《建筑法》 中國建筑工業(yè)出版社

2. 《安全生產(chǎn)法》 中國法制出版社

3. 《建筑施工安全檢查標準》 中國建筑工業(yè)出版社

4. 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 北京市城鄉(xiāng)建設(shè)職工教育協(xié)會中國建材工業(yè)出版社