魏雯青
內(nèi)容摘要:貿(mào)易順差一直以來(lái)是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的常態(tài),它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但是持久性的貿(mào)易順差卻說(shuō)明一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式存在很大問(wèn)題。本文從貿(mào)易順差的概念入手,分析了中國(guó)貿(mào)易順差的現(xiàn)狀以及原因,然后從對(duì)外貿(mào)易的角度探討了目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式存在的問(wèn)題,以及實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的途徑。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的關(guān)鍵是內(nèi)外平衡,既要重視外需市場(chǎng)也要重視內(nèi)需市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)同發(fā)展。政府要增強(qiáng)人力資本投入力度和研發(fā)投入力度,從根本上實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量、培養(yǎng)消費(fèi)者的偏好、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求層次的提升,才能最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易順差 內(nèi)外平衡 新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式
對(duì)外貿(mào)易不僅是中國(guó),也是世界上所有國(guó)家參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的最為重要的方式。自改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)通過(guò)采取比較優(yōu)勢(shì)、出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略使得外貿(mào)得到了迅猛發(fā)展,同時(shí)也獲得了豐厚的利益。近年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在整體上保持著貿(mào)易順差的狀態(tài),這為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn),2010年中國(guó)GDP超越日本位居世界第二,貿(mào)易總額也位居世界第一。但是在看到成就的同時(shí)也要看到問(wèn)題,目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式一直都是過(guò)分依賴外需的不平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,外匯儲(chǔ)備規(guī)模過(guò)大、過(guò)分依賴外部市場(chǎng)、外貿(mào)條件不斷惡化等都是非常嚴(yán)重的問(wèn)題,一直的貿(mào)易順差并不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
2008年金融危機(jī)后,很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都停滯不前,對(duì)于中國(guó)而言最為重要的出口市場(chǎng)也受到了嚴(yán)重的沖擊,出口市場(chǎng)需求銳減,對(duì)外貿(mào)易嚴(yán)重受阻,這充分體現(xiàn)出了這種不平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的弊端。為了調(diào)整過(guò)分依賴外需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,政府在“十二五”規(guī)劃中特別指出要實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要依靠?jī)?nèi)需,旨在實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
貿(mào)易順差的概念
貿(mào)易順差就是在一定的單位時(shí)間里(通常按年度計(jì)算),貿(mào)易的雙方互相進(jìn)口與出口,對(duì)于出口總額大過(guò)進(jìn)口總額一方而言,出口總額大于進(jìn)口總額的差額就叫作貿(mào)易順差。一般就貿(mào)易雙方的利益來(lái)講,得到貿(mào)易順差的一方是占便宜的一方,處于貿(mào)易的有利地位,而另外一方則是吃虧的一方。但是貿(mào)易順差不是越多越好,過(guò)高的貿(mào)易順差意味著本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常依賴外部需求,對(duì)外依存度過(guò)高。巨額的貿(mào)易順差也會(huì)帶來(lái)外匯儲(chǔ)備的膨脹,給人民幣帶來(lái)更大的升值壓力,一個(gè)國(guó)家若是長(zhǎng)時(shí)間保持貿(mào)易順差,很容易引起與貿(mào)易伙伴國(guó)的摩擦。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差現(xiàn)狀
中國(guó)出口總額占GDP的比重2001年之前的十多年間一直是在20%上下波動(dòng),進(jìn)口總額占GDP中的比重則總是在13%到19%之間波動(dòng)。但是2002年之后,中國(guó)的貿(mào)易總額開(kāi)始大幅度提升。2006年進(jìn)出口總額占GDP的比重分別達(dá)到29%和36%,貿(mào)易對(duì)外依存度達(dá)到65%。此后的一段時(shí)間,進(jìn)出口總額占GDP中比重都有所下降,幅度不大。但是到了2010年,進(jìn)出口總額占GDP 的比重又回升到23%和27%,對(duì)外依存度達(dá)也回升到50%。
換一個(gè)角度,從貿(mào)易順差的規(guī)模來(lái)看,2001年之前的十多年間貿(mào)易順差的規(guī)模變化不是很大,但在2002年之后貿(mào)易順差的規(guī)模上升卻非常迅速。對(duì)外貿(mào)易順差在2008年達(dá)到頂峰——2955億美元,隨后的三年都在下降,至2011年則降至1831億美元。貿(mào)易順差在2002年的加速擴(kuò)張,反映了中國(guó)成功加入WTO后經(jīng)濟(jì)獲得了新的巨大推動(dòng)力。而貿(mào)易順差在2008年后的下降,一方面反映了中國(guó)貿(mào)易受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響,另一方面也反映了中國(guó)政府實(shí)施的各項(xiàng)減小順差的舉措產(chǎn)生了相應(yīng)效果。
雖然進(jìn)出口總額占GDP的比重在2008年之后總體上呈現(xiàn)出減小的趨勢(shì),但是加工貿(mào)易順差和非加工貿(mào)易逆差受影響的方式卻不盡相同:前者在減小后又迅速膨脹增大,后者則是在持續(xù)大幅度增長(zhǎng)。這說(shuō)明中國(guó)加工貿(mào)易的出口和進(jìn)口在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和人民幣升值的大背景下受到的影響基本上是對(duì)稱的,它們?cè)谑艿竭@種影響后的恢復(fù)力也都是很強(qiáng)的。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式都是“加工貿(mào)易順差、非加工貿(mào)易逆差”,中國(guó)一直以來(lái)的貿(mào)易順差規(guī)模如此之大,大部分都是由加工貿(mào)易貢獻(xiàn)的。但非加工貿(mào)易的中間投入品主要是在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的,在一定程度上非加工貿(mào)易比加工貿(mào)易更能反映出一國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善和技術(shù)升級(jí)。目前,中國(guó)非加工貿(mào)易的發(fā)展和加工貿(mào)易的發(fā)展處于失衡的狀態(tài),說(shuō)明中國(guó)在優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)升級(jí)方面做出的努力還不夠,仍要繼續(xù)努力。
此外,中國(guó)貿(mào)易順差規(guī)模持續(xù)增大的另一重要因素就是外商對(duì)華直接投資。據(jù)分析,2000年之后外商投資企業(yè)對(duì)華的加工貿(mào)易順差增長(zhǎng)迅速,而到2010年已經(jīng)超過(guò)了中國(guó)貿(mào)易順差總額,這其實(shí)是跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)策略的體現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將其失去勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,試圖通過(guò)節(jié)約勞動(dòng)成本來(lái)打造自身新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而中國(guó)有著充裕的勞動(dòng)力,這使得中國(guó)成為了跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的重要目標(biāo)??鐕?guó)公司采取的主要戰(zhàn)略是先從其他國(guó)家(一般是其母國(guó))進(jìn)口關(guān)鍵的零部件到中國(guó),然后利用中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力為其組裝產(chǎn)品,最后再把組裝好的產(chǎn)成品銷至海外。中國(guó)在整個(gè)過(guò)程中只是一個(gè)加工制造基地,生產(chǎn)和貿(mào)易“兩頭在外、大進(jìn)大出”,這就是中國(guó)的外資加工貿(mào)易持續(xù)順差最主要的原因。
那么為什么外資非加工貿(mào)易又呈現(xiàn)出逆差狀態(tài)呢?機(jī)器設(shè)備是外商在中國(guó)進(jìn)行投資時(shí)所必須的物品,進(jìn)口這些設(shè)備需要較大的支出,但是在核算時(shí)這部分支出是包括在非加工貿(mào)易里面的,所以致使非加工貿(mào)易一直呈現(xiàn)逆差狀態(tài)。逆差值與跨國(guó)公司的投資規(guī)模呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,逆差值越大表示投資規(guī)模越大。事實(shí)上,外商投資企業(yè)還是主要以加工貿(mào)易出口為主,中國(guó)僅僅作為其海外的生產(chǎn)基地,加工所需要的原材料等中間品并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn),這對(duì)我國(guó)技術(shù)水平的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)并沒(méi)有發(fā)揮多大的作用。
從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀分析可以看出,我國(guó)國(guó)際收支長(zhǎng)期以來(lái)呈現(xiàn)出“雙順差”的狀態(tài)。在對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)常項(xiàng)目中,服務(wù)貿(mào)易逆差逐年擴(kuò)大,貨物貿(mào)易順差持續(xù)增長(zhǎng)。而在資本與金融項(xiàng)中,我國(guó)在對(duì)外直接投資和吸引外資等方面都取得不錯(cuò)的成績(jī),而且在對(duì)外投資方面還有上升的空間。但是,中國(guó)的證券投資資產(chǎn)和負(fù)債規(guī)模還比較小,波動(dòng)比較大,所以金融領(lǐng)域的發(fā)展上還很不完善,有待改進(jìn)。endprint
貿(mào)易順差及中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變
回顧中國(guó)近幾十年的發(fā)展,不難看出,跨國(guó)公司專業(yè)的產(chǎn)業(yè)基本都是低附加值、高耗能的制造業(yè),中國(guó)的貿(mào)易順差也正是隨著這種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而實(shí)現(xiàn)的。低附加值、高耗能的產(chǎn)業(yè)是不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)的,這將成為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸。現(xiàn)實(shí)生活中,低附加值、高耗能產(chǎn)業(yè)所導(dǎo)致的一些問(wèn)題也已經(jīng)被認(rèn)識(shí)到。從資源豐富變到資源匱乏是后果之一,現(xiàn)在中國(guó)的制造業(yè)需要從國(guó)外進(jìn)口大量的原材料,這使得我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展受到了很大制約,失去了獨(dú)立自主的能力。一旦由于某種原因使得中國(guó)的原材料外部供應(yīng)市場(chǎng)受到?jīng)_擊,或者原材料供應(yīng)鏈斷裂,中國(guó)的制造業(yè)將無(wú)法生產(chǎn)。另一方面,在前面也已經(jīng)說(shuō)到,中國(guó)的貿(mào)易順差是“兩頭在外、大進(jìn)大出”,所以若中國(guó)輸出低附加值制造業(yè)產(chǎn)品,則中國(guó)企業(yè)從其中能夠獲得的利潤(rùn)肯定會(huì)十分少,貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用也將十分有限。若是這樣的話,對(duì)外貿(mào)易就不能達(dá)到促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,更不能實(shí)現(xiàn)提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
目前,中國(guó)已經(jīng)把美國(guó)和歐盟作為產(chǎn)成品的主要輸出對(duì)象,但是這會(huì)使中國(guó)本國(guó)的企業(yè)同美國(guó)和歐盟的企業(yè)處于十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,很容易導(dǎo)致國(guó)家之間產(chǎn)生各種嚴(yán)重的貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦。另一方面,目前正值新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的時(shí)期,中國(guó)產(chǎn)品在銷往新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的過(guò)程中,又使得本國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品同新興經(jīng)濟(jì)體的同類企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),來(lái)自發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦也是不可避免的。在加入WTO后,中國(guó)經(jīng)常遭受到世界上各種類型經(jīng)濟(jì)體的反傾銷訴訟,儼然已成為世界頭號(hào)反傾銷目標(biāo)國(guó)。這對(duì)中國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)生了非常消極的影響,中國(guó)很多產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻,好不容易出口成功了,還很容易受到反傾銷訴訟,使得對(duì)外貿(mào)易利潤(rùn)飽受損失。不僅如此,其他各種形式的貿(mào)易壁壘也紛紛成為阻礙中國(guó)商品出口的工具,比如說(shuō)“中國(guó)特?!?、反補(bǔ)貼、各種保障措施等。這些貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦不僅使得中國(guó)對(duì)外貿(mào)易利益飽受損失,還危及中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全,使得中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可持續(xù)性。
為了轉(zhuǎn)變嚴(yán)重依靠外需市場(chǎng)的不平衡增長(zhǎng)模式,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)外平衡,順利完成“十二五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),就需要徹底調(diào)整目前的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。其實(shí)早在2007年,“減順差”的一攬子政策就在政府的組織下實(shí)施過(guò)了,只是后來(lái)趕上了2008年的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,政府不得不把政策從“減順差”又轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”。但是以中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,已經(jīng)到了必須實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻了。那么在外面領(lǐng)域該怎樣調(diào)整?最根本的地方還是在于提升國(guó)內(nèi)制造業(yè)水平。國(guó)內(nèi)制造業(yè)不能只是停留在加工組裝階段,不能只是加工出的產(chǎn)品是高技術(shù)產(chǎn)品,要改變一直從東亞等經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口核心零部件的局面,真正實(shí)現(xiàn)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)高技術(shù)核心零部件。既然新的目標(biāo)是高技術(shù)核心零部件在國(guó)內(nèi)生產(chǎn),那么以前追求大規(guī)模出口產(chǎn)成品的思路也應(yīng)該一并轉(zhuǎn)變。因?yàn)殛P(guān)鍵零部件都產(chǎn)自本國(guó)了,那么本國(guó)企業(yè)就要有意識(shí)地控制產(chǎn)成品的產(chǎn)量,要根據(jù)市場(chǎng)供求情況來(lái)確定生產(chǎn)規(guī)模和出口規(guī)模。同時(shí)還要注意市場(chǎng)的開(kāi)拓,促進(jìn)出口流量多元化。這樣才能使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從根本上得到調(diào)整,使得對(duì)外貿(mào)易能夠真正起到促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。
此外,雖然中國(guó)政府很早就把促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的平衡發(fā)展提上日程,但是到目前為止制造業(yè)和服務(wù)業(yè)也還是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有獲得長(zhǎng)足發(fā)展,而且前者呈現(xiàn)出巨額逆差,后者呈現(xiàn)出巨額順差。要從根本上改變這樣的局面,促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,人力資本的積累、資金的投入都是關(guān)鍵因素。一旦高附加值的服務(wù)業(yè)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了騰飛,不僅會(huì)為中國(guó)帶去更多的就業(yè)崗位,還能緩解中國(guó)嚴(yán)重的資源問(wèn)題。所以,從根源著手才是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。減小服務(wù)業(yè)的貿(mào)易逆差也許是促進(jìn)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。
實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)新增長(zhǎng)模式的關(guān)鍵,但是也不能走極端。目前對(duì)外貿(mào)易存在很多問(wèn)題,但是仍然要重視對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,我們要做的就是要解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)健康發(fā)展,讓對(duì)外貿(mào)易發(fā)揮該有的作用。在此基礎(chǔ)上調(diào)整各項(xiàng)政策,逐步從依靠外需市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽績(jī)?nèi)需市場(chǎng),擺脫過(guò)分依賴外需市場(chǎng)的狀況,并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)需和外需的協(xié)同發(fā)展。同時(shí)還要注意,在調(diào)整制造業(yè)貿(mào)易順差的過(guò)程中,不能單純抑制制造業(yè)產(chǎn)品的出口;在調(diào)整服務(wù)業(yè)貿(mào)易逆差的過(guò)程中,也不能只是限制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的服務(wù)。中國(guó)政府要從根源著手,增強(qiáng)人力資本投入力度和研發(fā)投入力度,從根本上實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量、培養(yǎng)消費(fèi)者的偏好、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求層次的提升,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
結(jié)論
貿(mào)易順差雖然存在問(wèn)題,但是它確實(shí)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分,關(guān)鍵是要找到問(wèn)題、解決問(wèn)題,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易差額結(jié)構(gòu),讓對(duì)外貿(mào)易發(fā)揮應(yīng)有的作用。本文不僅分析了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)的解決措施,還從對(duì)外貿(mào)易的角度討論了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。要想真正實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡,既要重視外需市場(chǎng)也要重視內(nèi)需市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)同發(fā)展。政府要找準(zhǔn)根源出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,才能最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
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