陳娜

[提要] 高青模式符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)范式，對黃三角的發(fā)展具有引領(lǐng)和示范意義，應(yīng)該從完善人才科技創(chuàng)新體系、構(gòu)建工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)三產(chǎn)深度融合等方面進(jìn)一步構(gòu)建和完善高青模式。

關(guān)鍵詞：高青模式；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；黃三角發(fā)展

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2013年11月6日

高青縣作為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的典型區(qū)縣，自從2009年黃三角上升為國家戰(zhàn)略以來，就積極投身生態(tài)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略實踐和理論探索，初步探索形成了具有重要引領(lǐng)和示范意義的“高青模式”。厘清高青模式與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，對于進(jìn)一步構(gòu)建完善高青模式，促進(jìn)高青縣乃至黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

一、高青模式的形成

近年來，高青縣在原有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢之上，以山東黑牛為引領(lǐng)，大力推進(jìn)山東黑?，F(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園、現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、花卉林果桑蠶種植基地、水稻生態(tài)種植基地和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖基地“兩園、五基地”建設(shè)。目前，標(biāo)準(zhǔn)化基地已達(dá)到25萬畝，全縣主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)率達(dá)到80%以上，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都參與到循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中。同時，實現(xiàn)了種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的有效連接和一二三產(chǎn)業(yè)的緊密融合，每一個環(huán)節(jié)都可以獨立運行，又與其相鄰環(huán)節(jié)形成無縫鏈接，徹底實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、低碳、高效循環(huán)。以牛糞便的轉(zhuǎn)化利用為例，建立沼氣池進(jìn)行沼氣發(fā)電；制造優(yōu)質(zhì)顆粒有機(jī)肥供給有機(jī)大米蔬果地基；培養(yǎng)蚯蚓提取蚓激酶和優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，作為醫(yī)藥、保健品及牛優(yōu)質(zhì)蛋白飼料。正是通過這些方式促進(jìn)了從畜牧養(yǎng)殖到綠色種植的平衡發(fā)展，逐步探索出了一條具有高青特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，也就是高青模式。

高青模式是指山東省高青縣以山東黑牛為龍頭，以循環(huán)農(nóng)業(yè)為核心，以產(chǎn)業(yè)融合為特色，以支撐體系為保障，以資源高效利用為途徑，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，著力構(gòu)建從標(biāo)準(zhǔn)化糧食種植到健康養(yǎng)殖、再到綠色種植的農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成的具有高青特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。這一模式已經(jīng)得到中國農(nóng)科院和農(nóng)業(yè)部專家組認(rèn)定。與會專家認(rèn)為，該模式具有重要的引領(lǐng)和示范意義，專家建議盡快組織規(guī)劃實施并加快高青模式的構(gòu)建和廣泛推廣。

二、高青模式和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

關(guān)于高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》做了這樣的界定：高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指具有典型生態(tài)系統(tǒng)特征的節(jié)約集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在產(chǎn)業(yè)類型上，形成由清潔生產(chǎn)企業(yè)組成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系；在產(chǎn)業(yè)布局上，形成由若干生態(tài)工業(yè)園區(qū)組成的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群；在生產(chǎn)工藝上，做到無廢或少廢，實現(xiàn)生產(chǎn)過程再循環(huán)、再利用，最終表現(xiàn)為整個經(jīng)濟(jì)體系高效運轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

高青模式正好符合《規(guī)劃》對高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的界定，具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)的特征。首先，具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化的特征。高青模式是由養(yǎng)殖企業(yè)、種植企業(yè)、加工企業(yè)、熱電企業(yè)、文化旅游企業(yè)等組成的球形循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，具有多樣性、關(guān)聯(lián)性和環(huán)境友好的特征；其次，具有經(jīng)濟(jì)形態(tài)高級化的特征。近幾年，高青經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變，全縣生態(tài)環(huán)境不斷改善，文化旅游、溫泉度假實現(xiàn)突破性發(fā)展，城鄉(xiāng)綜合整治取得顯著成效。城市和農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)和社會、人民群眾和生態(tài)環(huán)境和諧友好發(fā)展；第三，具有經(jīng)濟(jì)體系運轉(zhuǎn)高效的特征。山東黑牛現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園和五大標(biāo)準(zhǔn)化基地之間初步形成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)群，整個生產(chǎn)過程循環(huán)利用。整個經(jīng)濟(jì)體系是一個有機(jī)整體，運轉(zhuǎn)高效集約；第四，具有經(jīng)濟(jì)體系開放性的特征。以黑牛養(yǎng)殖和有機(jī)種植為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，與外部環(huán)境、其他經(jīng)濟(jì)體之間是高度開放，相互依存，相互作用。

三、完善高青模式，促進(jìn)黃三角生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高青模式的核心是循環(huán)農(nóng)業(yè)，目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級。那么著眼于黃三角在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中探索高效生態(tài)發(fā)展模式的大視角，它具有典型意義?？墒?，具有縣域經(jīng)濟(jì)支柱作用的高青工業(yè)如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)？或者融合到整個循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中，成為產(chǎn)業(yè)鏈上的另一個核心？目前，高青模式所說的“一二三產(chǎn)業(yè)融合”，參與融合的第二產(chǎn)業(yè)對高青經(jīng)濟(jì)并不起支柱作用，這是高青模式?jīng)]有觸及的，也是高青縣在發(fā)展過程中需要反思的。那么，如何完善高青模式，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)在高青乃至黃三角的發(fā)展？

首先，構(gòu)建工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，支撐高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，高青縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)已基本完成轉(zhuǎn)型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也已起步，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣的轉(zhuǎn)變。但是，發(fā)展的戰(zhàn)略眼光應(yīng)該放得更寬。今后的發(fā)展，應(yīng)該把突破循環(huán)農(nóng)業(yè)的思路，引入高青工業(yè)發(fā)展，建立循環(huán)工業(yè)園區(qū)，形成多條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的深度融合，吸引周邊地區(qū)也參與進(jìn)來。

其次，做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)融合。高青縣2012年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.8億元，產(chǎn)值占比32%。對照全面建成小康社會服務(wù)業(yè)占比要達(dá)到50%的要求，必須把服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵來抓。要依托高青的人文地理資源，推動文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好型服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第三，完善人才科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)科技對生態(tài)經(jīng)濟(jì)的支撐。發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，科技是先導(dǎo)，人才是關(guān)鍵。要不斷拓寬人才引進(jìn)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的路徑，增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)注入動力。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀人才來高青就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；二是加強(qiáng)和高等院校、科研院所的合作，支持規(guī)模以上企業(yè)成立獨立的研發(fā)中心，形成區(qū)域科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。

主要參考文獻(xiàn)：

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