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綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

2014-02-11 05:01:19杜彩軍陳建華
關(guān)鍵詞:客運(yùn)站客運(yùn)樞紐

杜彩軍,張 翼,陳建華

(交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院 交通信息中心,北京 100029)

綜合客運(yùn)樞紐是多種交通方式相互轉(zhuǎn)換的場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)各種交通方式的設(shè)施裝備、運(yùn)輸作業(yè)、信息傳輸、組織管理等無(wú)縫銜接,進(jìn)而形成一體化運(yùn)輸轉(zhuǎn)換系統(tǒng),需要基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備等“硬環(huán)境”和信息系統(tǒng)、組織管理等“軟環(huán)境”的共同支撐。綜合客運(yùn)樞紐基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”條件日益完善,而運(yùn)營(yíng)管理與信息服務(wù)等“軟環(huán)境”建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后。綜合客運(yùn)樞紐銜接交通方式眾多、換乘關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)日趨突出,對(duì)綜合客運(yùn)樞紐“軟環(huán)境”發(fā)展提出了更多需求和更高要求。因此,推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展是建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐、引領(lǐng)推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的必然要求和重要手段。

1 綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)各交通方式信息系統(tǒng)發(fā)展概況

調(diào)研全國(guó)交通運(yùn)輸信息化發(fā)展較好城市,如上海、北京、廣州、重慶、蘇州等城市客運(yùn)樞紐、站場(chǎng)的信息系統(tǒng)建設(shè)情況,通過(guò)梳理信息系統(tǒng)建設(shè)及功能可以看出,各種交通方式圍繞客運(yùn)樞紐、站場(chǎng)的信息化建設(shè)均取得較好成績(jī),運(yùn)營(yíng)管理能力、旅客服務(wù)水平明顯提升,為現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐一體化信息管理和服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.1 鐵路旅客車站客運(yùn)信息系統(tǒng)

根據(jù)《 鐵路旅客車站客運(yùn)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 》( TB10074-2007 ),鐵路旅客車站客運(yùn)信息系統(tǒng)包括客貨共線、客運(yùn)專線鐵路旅客車站客運(yùn)信息系統(tǒng),具體有:旅客服務(wù)信息系統(tǒng)、客票發(fā)售與預(yù)訂系統(tǒng)/票務(wù)系統(tǒng)、行包管理及服務(wù)信息系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、其他客運(yùn)信息系統(tǒng)等??瓦\(yùn)專線旅客服務(wù)信息系統(tǒng)宜采用車站、中心 2 級(jí)結(jié)構(gòu)[1],其中鐵路旅客車站客運(yùn)信息系統(tǒng)由鐵路部門建設(shè)與維護(hù)。

(1)旅客服務(wù)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括綜合顯示、客運(yùn)廣播、信息查詢、視頻監(jiān)視、入侵報(bào)警、旅客攜帶物品安全檢查設(shè)施及時(shí)鐘等子系統(tǒng)。系統(tǒng)設(shè)置集成管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)相關(guān)子系統(tǒng)之間的信息共享,并實(shí)現(xiàn)對(duì)各應(yīng)用子系統(tǒng)的集中監(jiān)控及管理;同時(shí),實(shí)現(xiàn)與列車調(diào)度指揮/調(diào)度集中系統(tǒng)的信息共享。

(2)客票發(fā)售與預(yù)訂系統(tǒng)/票務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與列車調(diào)度指揮/調(diào)度集中系統(tǒng)、旅客服務(wù)信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)等的信息共享。

(3)行包管理及服務(wù)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)根據(jù)作業(yè)對(duì)象具備檢斤、制票,到達(dá)交付管理,中轉(zhuǎn)、裝車管理,行包查詢管理,行包安全管理,倉(cāng)庫(kù)管理,統(tǒng)計(jì)和營(yíng)銷分析,行包聯(lián)網(wǎng)追蹤,行包顯示,行包視頻監(jiān)視等功能。

(4)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。系統(tǒng)在消防控制室設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播控制設(shè)備及話筒,火災(zāi)發(fā)生時(shí)切換為火災(zāi)應(yīng)急廣播,火災(zāi)應(yīng)急廣播具有最高優(yōu)先級(jí)。

(5)其他客運(yùn)信息系統(tǒng)。主要包括辦公信息系統(tǒng)、車站公安管理信息系統(tǒng)等。辦公信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)電子公文、電子郵件、信息服務(wù)等功能;車站公安管理信息系統(tǒng)具有基層派出所綜合管理功能,并包括人像采集識(shí)別設(shè)備、指紋自動(dòng)識(shí)別及提取設(shè)備。

1.2 公路客運(yùn)站信息系統(tǒng)

總體上看,有關(guān)公路客運(yùn)站的信息系統(tǒng)主要包括 2 個(gè)層面,一是行業(yè)管理部門的客運(yùn)站監(jiān)管信息系統(tǒng),二是客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)企業(yè)的站務(wù)管理信息系統(tǒng),站務(wù)管理信息系統(tǒng)還可以進(jìn)一步細(xì)分為客運(yùn)站和運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán) 2 個(gè)層級(jí)。此外,針對(duì)公眾信息服務(wù)需求,一般通過(guò)網(wǎng)站、熱線電話等提供客車班次運(yùn)行時(shí)刻等信息。行業(yè)管理部門客運(yùn)站監(jiān)管信息系統(tǒng)一般由行業(yè)管理部門建設(shè)維護(hù),并從企業(yè)客運(yùn)站站務(wù)管理信息系統(tǒng)采集售票、班次、視頻等數(shù)據(jù);站務(wù)管理信息系統(tǒng)一般由客運(yùn)站或客運(yùn)站所屬運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)建設(shè)、維護(hù)。

(1)行業(yè)管理部門客運(yùn)站監(jiān)管信息系統(tǒng)。行業(yè)管理部門的客運(yùn)站監(jiān)管信息系統(tǒng)服務(wù)于行業(yè)管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)情況的全面監(jiān)控、分析和預(yù)警,一般包括公路客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、公路旅客運(yùn)輸分析系統(tǒng)、營(yíng)運(yùn)車輛安全監(jiān)管平臺(tái)、客運(yùn)站場(chǎng)視頻監(jiān)控平臺(tái)等。其中,公路旅客運(yùn)輸分析系統(tǒng)通過(guò)采集客運(yùn)站售票、客流、發(fā)班等信息,統(tǒng)計(jì)和查詢售票量、發(fā)送人次、發(fā)送班次等信息,分析客流、發(fā)班、滾動(dòng)發(fā)班、候乘、滯留等情況,并進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管考核;營(yíng)運(yùn)車輛安全監(jiān)管平臺(tái)利用GPS 和北斗衛(wèi)星定位技術(shù)、GIS 技術(shù)及無(wú)線通信技術(shù),監(jiān)測(cè)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行情況,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)車輛監(jiān)控、行業(yè)管理、應(yīng)急管理等功能;客運(yùn)站場(chǎng)視頻監(jiān)控平臺(tái)通過(guò)有效整合轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)站場(chǎng)視頻資源,監(jiān)控客運(yùn)站站內(nèi)、周邊重要路口的車流量和人流量等信息。該系統(tǒng)為行業(yè)管理部門提供監(jiān)管手段與平臺(tái),能夠有效提高行業(yè)監(jiān)督管理水平,也有助于提升客運(yùn)站場(chǎng)旅客運(yùn)輸服務(wù)效率和服務(wù)水平。

(2)公路客運(yùn)站站務(wù)管理信息系統(tǒng)。公路客運(yùn)站站務(wù)管理信息系統(tǒng)以售票、調(diào)度系統(tǒng)為核心,一般包括班次調(diào)度、售票、檢票、進(jìn)站、出站、發(fā)班、廣播、安全監(jiān)管、候乘引導(dǎo)標(biāo)志 ( 靜態(tài)、動(dòng)態(tài) )等功能模塊。班次調(diào)度模塊集合車輛資料、班次管理、站點(diǎn)及報(bào)班、行車記錄等營(yíng)運(yùn)管理功能;安全監(jiān)管模塊主要實(shí)現(xiàn)班車車輛數(shù)據(jù) ( 車輛營(yíng)運(yùn)證 )、駕駛員數(shù)據(jù) ( 司機(jī)從業(yè)資格證 )、站場(chǎng)從業(yè)人員數(shù)據(jù)、班車進(jìn)站數(shù)據(jù)、班車安檢數(shù)據(jù)、班車報(bào)班數(shù)據(jù)、班車發(fā)班數(shù)據(jù)、班車出站數(shù)據(jù)等的采集和上報(bào)。

1.3 公交信息系統(tǒng)

根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同,公交信息系統(tǒng)總體可以分為三大類信息系統(tǒng),即經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)度監(jiān)控信息系統(tǒng)、行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)及公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng),同時(shí)一般建設(shè)有1個(gè)中心平臺(tái),其中行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)、公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)及中心平臺(tái)一般由行業(yè)管理部門主導(dǎo)建設(shè)、運(yùn)營(yíng),企業(yè)調(diào)度監(jiān)控信息系統(tǒng)則一般由經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)維護(hù)。

(1)企業(yè)調(diào)度監(jiān)控信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與生產(chǎn)調(diào)度,一般由各企業(yè)自行建設(shè)和維護(hù),主要包括車輛管理、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、駕駛員管理等子系統(tǒng)。企業(yè)根據(jù)運(yùn)營(yíng)調(diào)度子系統(tǒng)制訂和優(yōu)化排班計(jì)劃,做到人車結(jié)合、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)調(diào)度,具體調(diào)度方式主要有 3 種,即計(jì)劃調(diào)度、中心動(dòng)態(tài)調(diào)度,以及特定線路、特定站點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。

(2)行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。行業(yè)管理部門通過(guò)對(duì)公交行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理維護(hù),實(shí)現(xiàn)對(duì)公交線路、線網(wǎng)、站場(chǎng)等方面的監(jiān)管。通過(guò)該系統(tǒng)可以查詢每輛公交車每天的運(yùn)行軌跡,包括到站情況、運(yùn)營(yíng)里程、是否規(guī)范運(yùn)營(yíng) ( 如開(kāi)關(guān)門情況、??壳闆r ) 等信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)公交車輛、公交線路的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和對(duì)公交運(yùn)營(yíng)情況、公交服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督考核,為行業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化監(jiān)管提供技術(shù)支持。

(3)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)面向公眾,由中心平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)、熱線電話、定制短信、電子站牌等方式向公眾提供公交線路走向、公交換乘及公交車輛到站等實(shí)時(shí)信息,方便公眾出行。

1.4 出租車信息系統(tǒng)

出租車信息系統(tǒng)一般包括出租車行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)、出租車電召服務(wù)信息系統(tǒng)等。

(1)出租車行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、監(jiān)控管理、營(yíng)運(yùn)分析、服務(wù)質(zhì)量考核等子系統(tǒng),其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、司機(jī)、車輛等信息管理維護(hù)功能,監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)車輛定位監(jiān)控、車輛軌跡回放、車輛報(bào)警提示、應(yīng)急指揮、車輛遠(yuǎn)程管理等功能。

(2)出租車電召服務(wù)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)是為出租車電話招車及手機(jī)客戶端招車服務(wù)的平臺(tái),除了具有地圖查詢、業(yè)務(wù)記錄、刷卡結(jié)算及查詢統(tǒng)計(jì)等功能外,一般還具有電召乘客誠(chéng)信檔案、乘客等級(jí)管理等功能。

2 綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2.1 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

(1)德國(guó)柏林中央火車站。柏林中央火車站是當(dāng)今歐洲乃至世界上最具有典型意義的現(xiàn)代化客運(yùn)樞紐。為了實(shí)現(xiàn)樞紐高效運(yùn)營(yíng)組織,柏林中央火車站在運(yùn)營(yíng)管理上十分重視信息化建設(shè),不同信息系統(tǒng)猶如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)一樣有序銜接,不但做到了安全信息、視頻數(shù)據(jù)共享,而且在信息共享基礎(chǔ)上,各種交通方式特別是市內(nèi)交通與城際交通間的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃做到了充分銜接協(xié)調(diào)。以德國(guó)鐵路公司旅客信息系統(tǒng)為主體,接入長(zhǎng)途汽車、公共汽車、城鐵和地鐵等其他交通方式的運(yùn)營(yíng)時(shí)刻表等相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)了S-Bahn、U-Bahn、有軌電車、公共汽車的“一票通、一張交通時(shí)間表、一種報(bào)價(jià)”的“三個(gè)一”一體化服務(wù)。

(2)上海虹橋綜合交通樞紐。上海虹橋綜合交通樞紐總用地約 26.26 km2,是匯集軌 ( 高速、城際鐵路,磁懸浮,城市軌道交通 )、路 ( 長(zhǎng)途巴士、公共巴士、出租車、社會(huì)車輛 )、空 ( 航空港 ) 等多種交通方式于一體的超大型、世界級(jí)交通樞紐。由于客運(yùn)樞紐是多種交通方式的有機(jī)整體,從系統(tǒng)集約化角度,為了實(shí)現(xiàn)各種交通方式資源優(yōu)化配置和協(xié)同運(yùn)營(yíng),虹橋綜合交通樞紐建設(shè)指揮部按照“集中指揮、分區(qū)管理、專業(yè)支撐”的理念,提出由 1個(gè)公共信息平臺(tái)和 1 個(gè)公共數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)與多個(gè)單項(xiàng)信息系統(tǒng)組成的信息化總體架構(gòu),建立能夠有效整合不同交通方式信息系統(tǒng)的虹橋綜合交通樞紐信息集成系統(tǒng),將樞紐內(nèi)機(jī)場(chǎng)、高速鐵路、城鐵、磁懸浮、地鐵、公交、出租車等各種獨(dú)立運(yùn)行交通方式及其分散獨(dú)立的信息系統(tǒng)進(jìn)行有效整合,使各種交通方式在不同時(shí)間和空間上高效運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息資源共享,同時(shí)通過(guò)資源共享減少重復(fù)投資。虹橋綜合交通樞紐信息集成系統(tǒng)主要由公用信息共享平臺(tái)、視頻交換系統(tǒng)、旅客信息發(fā)布系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等組成,并且預(yù)留了與市交通信息中心、市應(yīng)急指揮中心、各專業(yè)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享接口[2-3]。

(3)哈爾濱市哈西客運(yùn)綜合交通樞紐。哈爾濱市哈西客運(yùn)綜合交通樞紐包括高速鐵路、地鐵、長(zhǎng)途客運(yùn)、公交、出租車 5 種交通方式,涉及高速鐵路、地鐵、東/西廣場(chǎng)、長(zhǎng)途客運(yùn)、公交、出租車等運(yùn)營(yíng)管理主體。為了加強(qiáng)綜合客運(yùn)樞紐的協(xié)調(diào)管理,同步建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)中心。運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)中心承擔(dān)整個(gè)哈西地區(qū)交通管理、交通疏散、交通事件處置和交通信息服務(wù)等職能,并與哈爾濱市交警信息中心實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)中心是“IT 中樞”,綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)各交通方式的信息都將即時(shí)匯集到運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)中心的公共信息平臺(tái),各交通方式之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享和管理協(xié)調(diào)[4]。哈西客運(yùn)綜合交通樞紐運(yùn)行管理遵循“分塊運(yùn)行、分層分權(quán)、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”原則,規(guī)劃信息系統(tǒng)共分為 4 個(gè)層次,即基礎(chǔ)支撐應(yīng)用層、運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)用層、信息集成應(yīng)用層和企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用層。樞紐核心區(qū) ( 包括高速鐵路/地鐵換乘中心,哈西長(zhǎng)途客運(yùn)站,樞紐東、西廣場(chǎng)及其周邊道路等 ) 主要信息系統(tǒng)包括綜合管理信息系統(tǒng)、智能交通及停車庫(kù)管理系統(tǒng)、智能公交管理系統(tǒng)、智能城管應(yīng)用系統(tǒng)、視頻共享監(jiān)控系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)核心區(qū)交通管控與信息共享、公交車輛調(diào)度、救災(zāi)應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、城市管理及維護(hù)等功能。其中,視頻共享監(jiān)控系統(tǒng)集成東西廣場(chǎng)、高速鐵路、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、出租車等視頻監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)相關(guān)視頻圖像的監(jiān)視、調(diào)閱和回放等功能,并可以進(jìn)行遠(yuǎn)程控制[5]。

2.2 我國(guó)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)發(fā)展類型

從我國(guó)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐來(lái)看,根據(jù)各種交通方式在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各階段信息交換共享的層次、深度,可以劃分為獨(dú)立規(guī)劃、分別建設(shè)運(yùn)營(yíng),協(xié)調(diào)規(guī)劃、分別建設(shè)運(yùn)營(yíng),統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)運(yùn)營(yíng) 3 種類型,其中獨(dú)立規(guī)劃、分別建設(shè)運(yùn)營(yíng)是目前存在最多的類型,也是各種交通方式運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展程度最低的類型。

(1)獨(dú)立規(guī)劃、分別建設(shè)運(yùn)營(yíng)。在樞紐規(guī)劃、建設(shè)前期,鐵路與其他交通方式未能統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)信息系統(tǒng)。鐵路、地鐵、公交等交通方式信息系統(tǒng)相對(duì)分散、獨(dú)立建設(shè)和運(yùn)營(yíng),也很少建立信息共享協(xié)商機(jī)制和交換共享技術(shù)方案。綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)各種交通方式信息系統(tǒng)獨(dú)立建設(shè)、分別運(yùn)營(yíng),既難以避免重復(fù)建設(shè),也制約了綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營(yíng)管理能力的提高和旅客信息服務(wù)水平的提升,難以實(shí)現(xiàn)真正意義上信息共享和一體化服務(wù),如北京南站綜合客運(yùn)樞紐。

(2)協(xié)調(diào)規(guī)劃、分別建設(shè)運(yùn)營(yíng)。在樞紐規(guī)劃、建設(shè)前期,建立了各種交通方式信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的協(xié)商機(jī)制,各信息系統(tǒng)之間按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留互聯(lián)互通軟硬件接口,但在各信息系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有提出面向信息交換共享的樞紐信息系統(tǒng)平臺(tái)方案,鐵路車站、汽車客運(yùn)站、城市廣場(chǎng)、公交場(chǎng)站、出租車、停車場(chǎng)等分別建設(shè)了配套信息系統(tǒng),承擔(dān)各自運(yùn)營(yíng)與管理功能,信息系統(tǒng)集成、整合度不高。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,各種交通方式并未建立信息交換共享的協(xié)調(diào)機(jī)制,難以實(shí)現(xiàn)信息的高效處理、利用和協(xié)同運(yùn)營(yíng),如上海南站綜合客運(yùn)樞紐。

(3)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。在樞紐規(guī)劃、建設(shè)前期,由樞紐建設(shè)業(yè)主 ( 或指揮部 ) 委托相關(guān)科研單位按照總體建設(shè)目標(biāo)對(duì)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)進(jìn)行總體架構(gòu)研究,提出由一個(gè)公共信息平臺(tái)與多個(gè)單項(xiàng)信息系統(tǒng)組成的總體架構(gòu),明確樞紐信息系統(tǒng)與各交通方式信息系統(tǒng)之間的關(guān)系,擬定樞紐信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理模式。在樞紐建設(shè)業(yè)主的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按照“投資建設(shè)主體和運(yùn)營(yíng)管理主體一體化”的原則,在信息系統(tǒng)總體架構(gòu)指導(dǎo)下,公共信息平臺(tái)、公共區(qū)域內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施由樞紐建設(shè)業(yè)主指定主體建設(shè),組成樞紐信息系統(tǒng)的各個(gè)單項(xiàng)信息系統(tǒng)及分布在各交通方式主體建筑內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施由各投資主體負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),如上海虹橋綜合交通樞紐。

3 綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)發(fā)展對(duì)策

國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐的典型特征是構(gòu)建一體化的信息管理與服務(wù)系統(tǒng),以現(xiàn)代化信息技術(shù)為依托、各種交通方式協(xié)同工作的信息系統(tǒng)是建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代化綜合客運(yùn)樞紐的必然要求和堅(jiān)實(shí)保障,一是通過(guò)信息的交換,協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式運(yùn)營(yíng)計(jì)劃的制訂,使各交通方式運(yùn)輸需求和運(yùn)力配置良好匹配;二是通過(guò)信息交換和共享,便于不同交通方式的運(yùn)營(yíng)管理協(xié)調(diào);三是在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各交通方式、消防、安全等部門的及時(shí)響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)[6]。

根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)交通運(yùn)輸管理體制和綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),深入推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)集約發(fā)展的主體和根本是成立綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)中心,基礎(chǔ)和保障是統(tǒng)籌規(guī)劃綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)總體架構(gòu),關(guān)鍵是切實(shí)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐公共信息平臺(tái)建設(shè)發(fā)展。

3.1 成立綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)中心

運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)中心作為協(xié)調(diào)綜合客運(yùn)樞紐各交通方式、各運(yùn)營(yíng)主體的部門,是推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的主體和根本,承擔(dān)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、維護(hù)工作。同時(shí),充分適應(yīng)綜合客運(yùn)樞紐現(xiàn)狀管理模式特點(diǎn),建立依托信息技術(shù)手段的各交通方式、各運(yùn)營(yíng)主體溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確交換共享指標(biāo)體系。此外,通過(guò)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)建設(shè),一定程度上也應(yīng)反饋促進(jìn)各種交通方式的協(xié)同,促進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營(yíng)管理模式的創(chuàng)新。

3.2 統(tǒng)籌規(guī)劃綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)總體架構(gòu)

在綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)前期,根據(jù)綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營(yíng)模式特點(diǎn)和各種交通方式之間的關(guān)系,應(yīng)用先進(jìn)理念,加強(qiáng)信息化發(fā)展頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃信息系統(tǒng)總體架構(gòu)是綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)科學(xué)、集約發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,能夠最大程度指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各交通方式信息系統(tǒng)建設(shè),做好、預(yù)留交換共享的接口,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代新技術(shù)的應(yīng)用,保證綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)的整體性,并減少重復(fù)投資。

3.3 切實(shí)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐公共信息平臺(tái)建設(shè)發(fā)展

建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐一體化信息管理和服務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵是公共信息平臺(tái)的建設(shè)。公共信息平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)協(xié)同、旅客無(wú)縫換乘的重要途徑手段[7]。通過(guò)公共信息平臺(tái),圍繞綜合客運(yùn)樞紐管理協(xié)同和運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào) ( 主要體現(xiàn)在各交通方式運(yùn)營(yíng)時(shí)間銜接、運(yùn)力匹配 ),加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式信息的采集、加工和處理,從技術(shù)上整合各種交通方式的運(yùn)營(yíng)管理和旅客服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)各種交通方式信息互聯(lián)互通和信息共享,進(jìn)行信息融合和深化處理,提高旅客集散效率和客運(yùn)樞紐信息集成化、智能化水平,并作為各種交通方式信息管理和發(fā)布的中心。同時(shí),根據(jù)需要將綜合客運(yùn)樞紐公共信息平臺(tái)接入各城市交通信息中心、交警指揮中心、應(yīng)急處置中心等,加強(qiáng)信息資源共享。

3.4 推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)融合

根據(jù)各交通方式現(xiàn)有信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容,著力重點(diǎn)推進(jìn)客運(yùn)樞紐綜合信息顯示發(fā)布系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、樞紐廣播系統(tǒng)、應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)管理系統(tǒng) 5 個(gè)系統(tǒng)融合,以此作為推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)建設(shè)的抓手。

(1)綜合信息顯示發(fā)布系統(tǒng)整合靜態(tài)標(biāo)志引導(dǎo)信息、動(dòng)態(tài)顯示屏信息、觸摸屏查詢信息、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)信息等,實(shí)現(xiàn)綜合信息發(fā)布的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,并在發(fā)布形式、風(fēng)格上保持統(tǒng)一。

(2)視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合集成各種交通方式視頻監(jiān)控資源,實(shí)現(xiàn)相關(guān)視頻圖像的集中監(jiān)視、錄像回放、視頻分析應(yīng)用等,滿足不同分區(qū)客流管理和應(yīng)急處置的需要。

(3)樞紐廣播系統(tǒng)整合各交通方式廣播系統(tǒng),并具備基本廣播、緊急廣播功能,緊急廣播在突發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有較高優(yōu)先級(jí),在授權(quán)的區(qū)域發(fā)布應(yīng)急廣播;同時(shí),廣播系統(tǒng)應(yīng)與引導(dǎo)信息顯示系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急疏散信息的關(guān)聯(lián)顯示。

(4)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)是為了樞紐突發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí),在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)出報(bào)警,協(xié)調(diào)指揮各交通方式運(yùn)營(yíng)管理主體進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)綜合客運(yùn)樞紐與市級(jí)應(yīng)急處置中心實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),并建立分級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

(5)交通誘導(dǎo)管理系統(tǒng)融合。監(jiān)測(cè)綜合客運(yùn)樞紐內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)、主要道路及樞紐周邊連接路網(wǎng)的實(shí)時(shí)交通情況,并與城市其他重要道路交通狀況信息和主要營(yíng)運(yùn)車輛定位信息實(shí)現(xiàn)交換融合,進(jìn)而有針對(duì)性地發(fā)布相關(guān)信息,以便乘客及時(shí)了解情況,從而進(jìn)行交通方式的選擇決策,實(shí)現(xiàn)綜合客運(yùn)樞紐交通的高效集散。

4 結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)建設(shè)對(duì)樞紐運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)具有十分重要的作用,是實(shí)現(xiàn)綜合客運(yùn)樞紐協(xié)同管理、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,是提高社會(huì)公眾出行信息服務(wù)水平的重要載體。通過(guò)梳理各種交通方式圍繞樞紐、站場(chǎng)信息系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ),以及典型綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)建設(shè)的分析,將我國(guó)綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)建設(shè)劃分為獨(dú)立規(guī)劃、分別建設(shè)運(yùn)營(yíng),協(xié)調(diào)規(guī)劃、分別建設(shè)運(yùn)營(yíng),統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)運(yùn)營(yíng) 3 種類型。從綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,關(guān)鍵和核心是成立綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)中心、統(tǒng)籌規(guī)劃綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)總體架構(gòu)、建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐公共信息平臺(tái),并將綜合客運(yùn)樞紐綜合信息顯示發(fā)布系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、樞紐廣播系統(tǒng)、應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)管理系統(tǒng) 5 個(gè)系統(tǒng)融合作為重點(diǎn)推進(jìn),以此引領(lǐng)綜合客運(yùn)樞紐轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)綜合客運(yùn)樞紐現(xiàn)代化、智能化發(fā)展。

[1] 中華人民共和國(guó)鐵道部. TB10074-2007 鐵路旅客車站客運(yùn)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范[S]. 北京:中國(guó)鐵道出版社,2008.

[2] 張 翼,杜彩軍,王松濤,等. 城市綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)建設(shè)與示范應(yīng)用[R]. 北京:交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院,2012.

[3] 丁 姝,張全罡. 上海虹橋綜合交通樞紐信息系統(tǒng)的研究與應(yīng)用[J]. 沿海企業(yè)與科技,2010(1):34-36.

[4] 楊光鈺,齊 巖. 智能系統(tǒng)管理哈西未來(lái)[N]. 生活報(bào).2011-08-05(15).

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