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寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價

2014-02-11 16:32王重玲朱志玲王梅梅李燕飛
水土保持研究 2014年2期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟區(qū)人居城市群

王重玲,朱志玲,王梅梅,李燕飛

(1.寧夏大學 資源與環(huán)境學院,銀川 750021;2.蘭州大學 資源與環(huán)境學院,蘭州 730000;3.中國科學院 地理科學與資源研究所,北京 100101)

隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,城市人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展越來越成為人們關(guān)注的焦點之一。如何在促進城市經(jīng)濟發(fā)展的同時,協(xié)調(diào)好人居環(huán)境發(fā)展是當前城市規(guī)劃、建筑、環(huán)境等學科研究的熱點領(lǐng)域。在國外,人居環(huán)境由Doxiadis于20世紀50年代提出,研究發(fā)展較為迅速。在國內(nèi),人居環(huán)境起步于80年代,以吳良鏞[1]《人居環(huán)境科學導論》,王如松等[2]城市人居環(huán)境生態(tài)學研究,寧越敏等[3]大都市和小城鎮(zhèn)人居環(huán)境研究,朱錫金[4]的生態(tài)居住區(qū)為主要代表。另外,李雪銘[5]等運用主成分分析法和模糊數(shù)學法,定量分析了1990年以來大連城市人居環(huán)境—經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展程度,并結(jié)合實際提出了實現(xiàn)大連市可持續(xù)發(fā)展的主要對策和建議;熊鷹等[6]運用模糊數(shù)學方法研究了長沙市城市人居環(huán)境與經(jīng)濟不確定性;魯春陽等[7]采用協(xié)調(diào)度發(fā)展模型對重慶都市區(qū)城市人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度進行了評價,發(fā)現(xiàn)城市人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間存在很大差異,而且由初級協(xié)調(diào)經(jīng)濟滯后型向中級協(xié)調(diào)城市人居環(huán)境滯后型轉(zhuǎn)變;蘇飛等[8]從土地系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)價值的角度出發(fā),分析了大慶市2001—2006年以來整體環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展屬于低度沖突水平,處于不協(xié)調(diào)狀態(tài);朱效明等[9]構(gòu)建了城市人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度的指標體系并運用相關(guān)模型分析了黃河流域22個縣級城市人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展情況,發(fā)現(xiàn)該區(qū)域城市人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展處于一個非常低的發(fā)展水平;張正勇、劉琳等[10]建立協(xié)調(diào)發(fā)展度模型,利用SPSS軟件主成分功能,對烏魯木齊市城市人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的指標體系,定量分析了兩系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,并對人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展進行了分類。綜觀學術(shù)界的相關(guān)研究,大多側(cè)重于從時間維度研究某個城市人居環(huán)境與解決協(xié)調(diào)發(fā)展狀況,而忽視了區(qū)際之間的比較和城市內(nèi)部差異,本文從時間和空間兩個角度分析了沿黃城市群人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,對人居環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展存在問題進行定性與定分析,可為寧夏沿黃城市群的發(fā)展政策制定提供一定的參考依據(jù),研究信息也可幫助居民提高人居環(huán)境建設(shè)與保護意識,從而使人居環(huán)境朝著可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。

寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群萌芽于秦漢時期,在寧夏回族自治區(qū)成立以前的明清時期就已經(jīng)形成以經(jīng)濟為紐帶的城市群雛形,在改革開放后,伴隨著市場經(jīng)濟與信息經(jīng)濟的沖擊,城鎮(zhèn)數(shù)量、城鎮(zhèn)化水平及人口也顯著提升,城鎮(zhèn)職能體系和規(guī)模體系得以不斷的完善[11]。寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群是將寧夏沿黃地區(qū)各城市的發(fā)展要素進行有效整合,以城市為核心,具有內(nèi)在聯(lián)系緊密和相對獨立的經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)集群或集合體[12]。各城市人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的協(xié)調(diào)程度的高低直接影響著寧夏及周圍地區(qū)的發(fā)展。

1 寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群概況

寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群是以黃河為紐帶,以引黃灌區(qū)為依托,以銀川市為中心,包括石嘴山市、吳忠市、中衛(wèi)市3個主干地級市和青銅峽市、靈武市、永寧縣、賀蘭縣、平羅縣、中寧縣及若干建制鎮(zhèn)等構(gòu)成的大中小城市相結(jié)合的城鎮(zhèn)集合體,區(qū)域國土面積2.87萬km2,為自治區(qū)總面積的43.2%。特殊的地理區(qū)位和資源稟賦使得沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群在寧夏區(qū)域崛起之路上充當先鋒角色。目前,該區(qū)域已是我國西部第二條南北綜合運輸通道與歐亞大陸橋復(fù)線兩大交通走廊交匯點,成為“呼—包—銀”、“陜—甘—寧”和能源化工“金三角”的重要組成部分,輻射區(qū)域包括寧夏全境,甘肅省的平川區(qū)、靖遠縣、環(huán)縣,內(nèi)蒙古自治區(qū)的烏海和阿拉善盟、鄂托克前旗,陜西省的定邊縣和靖邊縣等區(qū)域。

從區(qū)域環(huán)境狀況來看,寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群是全自治區(qū)綠化率最高的區(qū)域,建成區(qū)綠化覆蓋率達到8.39%。從經(jīng)濟發(fā)展狀況來看,寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群三次產(chǎn)業(yè)比重分別為7.63%,52.96%,39.41%,基本實現(xiàn)了“啞鈴型”經(jīng)濟向“橄欖型”經(jīng)濟的過渡,是自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要一極,也是全區(qū)最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域。

2 指標體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)選取

城市群人居環(huán)境與經(jīng)濟是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng),要對其做出客觀正確的評價,指標體系的選取需要按照綜合性原則、主導性原則、差異性原則和可操作性原則等[13]。根據(jù)寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群特有的區(qū)域條件、經(jīng)濟條件、環(huán)境與社會條件,結(jié)合前人研究成果,分別選取寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群共10個市縣(區(qū))具有代表性的人居環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)共19項指標(表1),來反映該區(qū)域人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展狀況。指標基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于《寧夏年鑒》,部分數(shù)據(jù)來源于寧夏《城市、縣城和村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計年報》。

3 數(shù)據(jù)處理與評價模型選擇

3.1 數(shù)據(jù)標準化與指標權(quán)重確定

在數(shù)據(jù)標準化處理之前,先對其進行同趨勢化處理,目的是便于各指標之間的比較,方法是正指標保持不變,對逆指標取倒數(shù)。數(shù)據(jù)標準化處理的方法有很多,為了有效保留各指標變異程度的信息,本文選擇均值化方法,表示為:

表1 寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系

為了能夠有效的解決極端值的問題,令zij=x′+3,這樣,第i年份第j項指標占同年列向量數(shù)據(jù)比重為:

3.2 評價模型選擇

衡量城市可持續(xù)發(fā)展的方法和指標有很多,比如綠色GDP、生態(tài)足跡[15]等,結(jié)合寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群的實際情況并考慮指標數(shù)據(jù)的獲取難易程度,經(jīng)過反復(fù)篩選和比較,選擇協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度作為衡量沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群城市人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的評價模型。

3.2.1 協(xié)調(diào)度 協(xié)調(diào)度是度量系統(tǒng)或要素之間協(xié)調(diào)狀況好壞程度的定量指標,可分為發(fā)展協(xié)調(diào)度和對比協(xié)調(diào)度,前者用來度量一個城市或區(qū)域在不同發(fā)展階段人居環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)狀況,后者則用于度量同一發(fā)展階段或同一時期不同城市或區(qū)域之間的人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)狀況,本文選則后者,研究沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群之間人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況。

根據(jù)協(xié)調(diào)度的定義,選取X1,X2,…,Xm為表征人居環(huán)境特征的因子,Y1,Y2,…,Ym為表征經(jīng)濟發(fā)展特征的因子,其函數(shù)公式分別如下:

式中:f(X),g(Y)——沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群的人居環(huán)境綜合效益和經(jīng)濟發(fā)展綜合效益;ai,bi——待定權(quán)數(shù),即人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)對城市總系統(tǒng)的貢獻系數(shù);

式中:λmax——對應(yīng)于Xi的目標值,同樣,^Yj的取值以此類推。目標值的選取參考了寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群規(guī)劃目標及國內(nèi)典型城市的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。為了使計算出的協(xié)調(diào)度具有一定的層次性和可評價性,本文引入了人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)度模型,其計算計算公式為:

式中:C——人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)度;K——調(diào)節(jié)系數(shù)且K≥2,這里K取值為2,它反映了人居環(huán)境與經(jīng)濟綜合效益一定的條件下,為使人居環(huán)境與經(jīng)濟復(fù)合效益最大,人居環(huán)境與經(jīng)濟效益進行組合的數(shù)量程度。C的取值在0~1之間,最大值即最佳協(xié)調(diào)狀態(tài),反之,值越小,人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)度則越小,即越失調(diào)。

3.2.2 協(xié)調(diào)發(fā)展度 協(xié)調(diào)度C作為反映人居環(huán)境與經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)的重要指標,對于約束人居環(huán)境與經(jīng)濟的發(fā)展行為,促進二者協(xié)調(diào)健康與平衡發(fā)展具有重要意義。但是,協(xié)調(diào)度在有限情況下很難反映出人居環(huán)境與經(jīng)濟的整體功能和發(fā)展水平,因此,根據(jù)對協(xié)調(diào)度發(fā)展的定義,本文引入了度量人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平高低的定量指標即協(xié)調(diào)發(fā)展度D,其公式如下:

式中:D——協(xié)調(diào)發(fā)展度;C——協(xié)調(diào)度;T——人居環(huán)境與經(jīng)濟效益的綜合評價指數(shù),它反映人居環(huán)境與經(jīng)濟的整體效益和水平;α,β——待定權(quán)數(shù),由于城市人居環(huán)境質(zhì)量與城市經(jīng)濟的發(fā)展對整個城市系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有同等重要的作用,所以取α=β=0.5。同樣,D的取值范圍在0~1之間。依據(jù)楊士弘關(guān)于環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的三大類三層次的劃分方法,根據(jù)協(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度的大小分析,將環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展狀況劃分為3大類10小類[16-17]。寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展類型按此方法分類。

4 評價結(jié)果與分析

4.1 評價結(jié)果

根據(jù)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)度評價模型計算結(jié)果(表2和附圖5),寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群城市人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)水平在不斷提升。2006年表現(xiàn)為五種類型:初級協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟滯后型、中度失調(diào)衰退類經(jīng)濟損益型、勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟滯后型、瀕臨失調(diào)衰退類經(jīng)濟損益型和嚴重失調(diào)衰退類經(jīng)濟損益型;2008年表現(xiàn)為四中類型:中級協(xié)調(diào)發(fā)展類環(huán)境滯后型、初級協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟滯后型、勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟滯后型和瀕臨失調(diào)衰退類經(jīng)濟損益型;2011年表現(xiàn)為三種類型:初級協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟滯后型、勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類經(jīng)濟滯后型和瀕臨失調(diào)衰退類經(jīng)濟損益型。

4.2 結(jié)果分析

4.2.1 空間特征 寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展存在顯著空間差異性,在空間上表現(xiàn)出多樣化特性,而且多集中在人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的中下水平,兩極分化較嚴重。其中,以銀川市轄區(qū)為中心的沿黃區(qū)中北部地區(qū)基本表現(xiàn)為初級協(xié)調(diào)發(fā)展類和勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類,在研究時段內(nèi)所有市縣(區(qū))中占66.70%以上。銀川市作為寧夏首府城市,一直以來是政府著力打造的宜居城市,優(yōu)美的城市人居環(huán)境為城市居民提供了健康適宜的生活與工作環(huán)境,同時,作為寧夏經(jīng)濟發(fā)展的重要核心極,銀川市不管在人居環(huán)境還是經(jīng)濟發(fā)展方面都做出了極為突出的成績。而以銀川市為中心的周圍各市縣在其輻射帶動下,人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展也走在了前列。在該區(qū)南部,中寧縣和沙坡頭區(qū)為主要區(qū)域表現(xiàn)為勉強協(xié)調(diào)發(fā)展類,由于其與騰格里沙漠接壤和缺乏中心城市的輻射帶動作用,使得人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)度基本一直處于失調(diào)狀態(tài)。

表2 寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展表征判段

4.2.2 時間差異 城市人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平在時間上表現(xiàn)為逐步好轉(zhuǎn)的趨勢,且與經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)存在很大對應(yīng)性,經(jīng)濟發(fā)展水平較高的市縣(區(qū)),城市人居環(huán)境水平相對較高。這是經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展相互博弈,最終產(chǎn)生的相互平衡的過程。總體上,2006—2011年間沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度一直處于比較好的發(fā)展狀態(tài)。5年期間,沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度都處在交織發(fā)展的協(xié)調(diào)狀態(tài),這段時期沿黃經(jīng)濟區(qū)重視經(jīng)濟發(fā)展的同時也更加注重城市生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境的建設(shè);從2006—2008年沿黃經(jīng)濟區(qū)城市人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度沒了嚴重失調(diào)與中度失調(diào)類。說明在這兩年中,沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群中加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,維持和加強了環(huán)境建設(shè),兩者的發(fā)展趨于統(tǒng)一,但是總體上還都是經(jīng)濟滯后型,城市環(huán)境的快速發(fā)展在一定程度上危害到了經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟的發(fā)展中一定程度上滯后于人居環(huán)境的發(fā)展。2008—2011年僅有中寧縣和沙坡頭區(qū)由于本身惡劣的自然環(huán)境影響,仍處在瀕臨失調(diào)類且環(huán)境的發(fā)展在一定程度上損害了經(jīng)濟的發(fā)展,其它各市縣都進入了協(xié)調(diào)發(fā)展類行列。

總體上,寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群在2006—2011年人居環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展速度比經(jīng)濟系統(tǒng)快,且經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展程度相對較低,而且缺乏活力,人居環(huán)境受自然因素制約尤其氣候干旱和春秋季節(jié)頻繁沙塵暴天氣的影響,使得人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的總體水平顯得相對較低且存在明顯的南北空間差異。

5 討論與結(jié)論

人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展程度與環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展具有較強的相關(guān)性[18],一般來說,兩者發(fā)展走勢直接影響著其耦合協(xié)調(diào)度的評價。本文運用協(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度模型相互補充可以使得耦合度評價結(jié)果的評判更加深入和全面。

(1)研究表明,寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群的人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的耦合關(guān)系從2006—2011年整體逐年好轉(zhuǎn),由于首府銀川市宜居城市建設(shè)的帶動和輻射作用,周圍各市縣在環(huán)境尤其是人居環(huán)境建設(shè)方面投入了更多的努力。另外,近幾年,伴隨著寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的建設(shè)和中阿論壇的健康穩(wěn)步發(fā)展,使得該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一直處在一個快速發(fā)展的航道上,環(huán)境和經(jīng)濟的相互配合與促進,共同推進了本區(qū)域人居環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度。

(2)由于文章統(tǒng)計數(shù)量的偏差、指標個數(shù)及指標量化方法等方面所限,本文僅僅對沿黃經(jīng)濟區(qū)城市人居環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展進行了初步研究,研究體系不夠全面,研究內(nèi)容不夠深入,其反映的人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度的發(fā)展狀況尚存在不足之處,難以說明系統(tǒng)協(xié)調(diào)的本質(zhì),這些不足和問題需要在以后的進一步研究中解決的。但是還是比較客觀的反映了該區(qū)域近幾年來人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的狀況。

研究發(fā)現(xiàn),近年來雖然沿黃經(jīng)濟區(qū)城市群總體上的人居環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展都有持續(xù)的增長,但是仍然存在許多問題。例如,在城市規(guī)劃中不能夠尊重歷史遺存,大量的改建擴建,使得不能較好的突出各城市的風格;城市基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)投入和力度不夠,可持續(xù)發(fā)展理念不能夠深入人心,城市環(huán)境污染嚴重。所以,建議完善城市規(guī)劃體系,建立可持續(xù)發(fā)展型的城市體系,保證人居環(huán)境與經(jīng)濟的發(fā)展穩(wěn)步健康的行進。

[1]吳良鏞.人居環(huán)境科學導論[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.

[2]王如松.系統(tǒng)化、自然化、經(jīng)濟化、人性化:城市人居環(huán)境規(guī)劃方法的生態(tài)轉(zhuǎn)型[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),2001,14(3):1-5.

[3]寧越敏,查志強.大都市人居環(huán)境評價和優(yōu)化研究[J].城市規(guī)劃,1999,23(6):15-20.

[4]朱錫金.居住園構(gòu)成說[J].城市規(guī)劃匯刊,1997(2):1-4.

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