鐵塔公司啟動資產清查萬里長征僅是第一步

12月1日，備受業(yè)界矚目的鐵塔公司又有新動作，在國資委和工信部的聯(lián)合組織下，三家電信運營商與鐵塔公司召開了全國“鐵塔相關資產清查評估工作動員會議”。據(jù)悉，此次會議明確了關于鐵塔公司下一步實施存量鐵塔資產注入的諸多“關鍵信息”，比如存量鐵塔資產的清查范圍、資產評估及其交割時間、工作進度表等，具體“干貨”如下（根據(jù)公開信息整理）。

1.清查范圍主要包括地面塔、樓面塔、基站機房和電源空調等附屬設施，估值資產上千億元。

2.資產評估以2014年10月31日為基準日，三家電信企業(yè)與鐵塔公司在2015年8月底前完成存量鐵塔資產交割。

伴隨資產清查工作的開啟，鐵塔公司正式步入運營階段，此前招聘風潮在各級運營商中還未平息，現(xiàn)在剛剛人員落定又馬不停蹄地開展“資產清查”，業(yè)界對于這家?guī)в小罢尘啊钡蔫F塔公司充滿了期待。

有媒體評論認為，由三家電信企業(yè)聯(lián)合出資成立的鐵塔公司，是國家推動電信基礎設施共建共享的“另類政策”，這種“由自己人管自己事”的做法有望打破原來的僵持局面。

還有一些觀點認為，從7月掛牌到11月運營，鐵塔公司短短4個月就完成了人員機構調整，開始步入“第二階段”工作并承諾將在一年內完成對三家運營企業(yè)現(xiàn)有存量鐵塔資產的接管工作（鐵塔公司在成立之初曾設定“三步走”戰(zhàn)略——第一步，形成對增量鐵塔的新建能力；第二步，注入和收購存量資產；第三步，引入民資，擇機上市），由此可見其未來發(fā)展前景無限。

對此，筆者倒是認為，鐵塔公司無論對于國家還是電信行業(yè)，都是一次有益的嘗試和突破。從這一角度上講，業(yè)界關于鐵塔公司“正能量”的傳遞以及積極樹立正面輿論導向的做法也是無可厚非；但在對鐵塔公司“鼓掌吶喊”的同時，正確認識并充分考慮可能存在的風險和隱患，也很有必要。

首先，海量清查數(shù)據(jù)，難度不可預知。

對接運營商存量鐵塔資產的第一步是評估，目前運營商鐵塔數(shù)量大約在200萬左右，想要獲得如此大規(guī)模鐵塔數(shù)量的完整數(shù)據(jù)和準確信息，絕不是一件容易的事情。

這倒不是說運營商不愿意將數(shù)據(jù)拿出來與鐵塔公司“共享”，而是因為運營商在建設基站或鐵塔的過程中，往往涉及其內部多級部門，同時還有設備商、承包商以及分包商等多重成員，由于部分鐵塔基站的建設時間已經較為久遠，中間必定經歷多次人員變動和供應商變更，想要保證其數(shù)據(jù)的完整性和準確性已是非常困難。

另據(jù)運營商內部人士表示，過去建基站往往是“時間緊、任務重”，為了領先競爭者搶先開通基站，很多建設項目都存在“先建后補”的問題，相關資料欠缺也不奇怪。鐵塔公司想要在一年內完成全國范圍內存量鐵塔資產的清查和評估，單是前期的收集數(shù)據(jù)，就已經是不小的挑戰(zhàn)。

其次，評估資產價值，其中暗藏玄機

雖然鐵塔公司在未“出生前”就被賦予了基礎網(wǎng)絡資源的建設和運維工作，但上億元規(guī)模的存量鐵塔資產，運營商肯定也不會白白地拱手相讓，究竟是出租還是出售，目前還沒有信息披露，不過在這方面，國外運營商倒是已經有了一些成熟的商業(yè)模式可供參考。

有一點可以確定的是，鐵塔公司接管的網(wǎng)絡基礎設施，可以看作是運營商的“命脈”，盡管從宏觀角度，鐵塔公司會對整個電信業(yè)的共建共享、杜絕重復建設、降低運營成本起到積極作用，然而從企業(yè)個體運營角度出發(fā)，大家還是會有自己的“小算盤”。

僅以運營商緊盯的4G業(yè)務為例，目前中國移動4G基站數(shù)量已經逼近70萬，而電信和聯(lián)通兩家只能算是剛剛起步，如果移動拿出4G站址與電信、聯(lián)通共享，是否等于幫助了競爭對手提速4G布網(wǎng)，又是否會影響到自身的4G業(yè)務推廣？

因此，綜合行業(yè)共建和企業(yè)運營的雙重因素考量，筆者認為，評估資產、共享鐵塔資源一定會推行，但如何評估價值以及何時才能共享資源，就要看各家運營商的智慧了。

最后，基站進小區(qū)難，物業(yè)費高企仍會繼續(xù)

居民抗議基站進小區(qū)、物業(yè)公司漫天喊價，這些問題在“鐵塔公司”時代仍會繼續(xù)，惟一不同的是，運營商們終于可以松一口氣了。畢竟建站、基站天線承載平臺以及設備動力環(huán)境等網(wǎng)絡基礎設施的共享部分是由鐵塔公司負責，而運營商只要負責基站板卡和天線部分就好。

事實上，基站進小區(qū)難已經是一個老生常談的問題，坦白說沒有太好的解決辦法，只能從普及通信知識、強化基站常識等方面入手，不過好在鐵塔公司相比運營商多了“政府背景”，相信未來新建站時，免不了拉上當?shù)卣南嚓P部門幫忙。

以上只是簡要羅列了幾項意料之中的挑戰(zhàn)，在后續(xù)實踐工作中，肯定還會碰到更多未知或者不可預料的困難，由此筆者認為，與其大贊鐵塔公司成功進入“第二階段”工作，不如低調表述，“啟動清查工作”不過是萬里長征的第一步。

張鵬