最近,一則報道引起我的興趣。據(jù)上海市交通運(yùn)輸和港口管理局的信息,今年入冬以來,受船舶流量激增的影響,蕰藻浜航道蕰川路橋至滬太路橋水域持續(xù)擁堵。連日來,本市地方海事機(jī)構(gòu)采取積極的應(yīng)對措施,累計疏導(dǎo)船舶1200余艘。承擔(dān)本市60%城市生活垃圾清運(yùn)重任的環(huán)境物流三分公司虎林路碼頭也位于蕰藻浜擁堵航段內(nèi),一旦其水路運(yùn)輸通道受堵,必將影響上海城市的正常運(yùn)行。藴藻浜的船舶受枯水季節(jié)的影響,許多船舶擁堵在一起,船民的經(jīng)濟(jì)利益受到損失,改善通航環(huán)境的需求不絕于耳。
現(xiàn)在,上海內(nèi)河水上運(yùn)輸是否真的落后了,到了該淘汰的地步了?這個問題,業(yè)內(nèi)的答案肯定是一致的,要大力發(fā)展水上運(yùn)輸。2011年1月,《國務(wù)院關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》印發(fā),國家也在大力推進(jìn)建設(shè),然而情況并不令人樂觀。
有一組數(shù)據(jù)讓你看了會大吃一驚。根據(jù)上海權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的運(yùn)輸線路長度數(shù)據(jù):一、鐵路運(yùn)輸運(yùn)營里程1990年是259 公里、正線延展里程356 公里,到2012年457公里、正線延展里程826公里;二、公路運(yùn)輸1990年通車?yán)锍? 050 公里、高速公路36公里,到2012年通車?yán)锍?12 541公里、高速公路806公里;三、內(nèi)河航道1990年航道里程至2010年航道里程都是 2 100公里,到了2012年航道里程2 074 公里。從上述數(shù)據(jù)可以看出這22年來,鐵路、公路交通都有較大發(fā)展,其中高速公路更是二十多倍的超高速增長。然而,這22年來,內(nèi)河航道建設(shè)沒有趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮,從內(nèi)河航道長度數(shù)據(jù)上看還萎縮了1.2%。特別是國家在積極推進(jìn)發(fā)展內(nèi)河水上運(yùn)輸,而我們的航道并沒有出現(xiàn)明顯的快速增長。
問題還是出在經(jīng)濟(jì)上?!耙敫?,先修路”,公路的發(fā)展特別是高速公路建設(shè),高速公路作為一種現(xiàn)代化的公路運(yùn)輸通道在當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)中正在發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐證明,高速公路作為基礎(chǔ)設(shè)施對沿線的物流、資源開發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合起到積極的促進(jìn)作用,給我們帶來了經(jīng)濟(jì)繁榮。目前,中國的經(jīng)濟(jì)也到了新的階段。不但要讓經(jīng)濟(jì)維持較高的發(fā)展水平,同時更加注意對環(huán)境的整治與保護(hù)。
古人云,三十年河?xùn)|,三十年河西。我們的機(jī)會又來了。大家知道,環(huán)境污染容易,治理難?,F(xiàn)在,社會越發(fā)達(dá),越重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。因此,上海應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,讓水上運(yùn)輸既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保的運(yùn)輸方式做大。樹立“要發(fā)展,修水路”的理念。通過大力優(yōu)先發(fā)展上水上運(yùn)輸,來改善上海的環(huán)境和創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價值。當(dāng)前,上海應(yīng)該到了痛下決心疏通藴藻浜—油墩港—黃浦江,建設(shè)“水上環(huán)線”的時候了,通過“水上環(huán)線”的建設(shè),來改變我們的交通結(jié)構(gòu),進(jìn)而達(dá)到環(huán)境整治的目的。同時,這也是上海新的經(jīng)濟(jì)增長點。
歷史告訴我們,先輩們的水系建設(shè)和調(diào)整為上海成為世界性大都市奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)在我們再一次啟動上海水系整治,對上??沙掷m(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的,并將引領(lǐng)上海新的一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
機(jī)不可失,時不再來。
上海市航海學(xué)會秘書長
桑史良