李 圣 華

(延邊大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易系，吉林 延吉 133002)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷是當(dāng)今社會經(jīng)濟增長的基本特征之一，也是發(fā)展中國家或落后地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換決定經(jīng)濟發(fā)展的興衰，增強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能力以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展追求的目標(biāo)。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變理論領(lǐng)域里，克拉克、庫茲涅茨、錢納里、霍夫曼、筱原三代平等學(xué)者從勞動力、國民收入、人均GDP和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、動態(tài)比較費用等視角做出了杰出的理論貢獻。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)推進，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進方面的研究也越來越深入。劉偉、張輝利用勞動生產(chǎn)力的分解式分析中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對勞動生產(chǎn)率的貢獻，研究結(jié)果表明雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對中國經(jīng)濟增長的影響一度十分明顯，但隨著我國市場化程度的提高，技術(shù)進步的貢獻超過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的貢獻。[1]干春暉等構(gòu)建經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷計量模型，探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對我國經(jīng)濟增長波動的影響，結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻超過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化。[2]雷玷、雷娜利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度等三個指標(biāo)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的影響，認為產(chǎn)業(yè)政策對經(jīng)濟增長存在顯著影響。[3]關(guān)雪凌、丁振輝運用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化指標(biāo)分析日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，分析結(jié)果表明日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直處于高級、合理化的轉(zhuǎn)變過程，但是不同階段對經(jīng)濟增長的影響不同。[4]

縱觀延邊經(jīng)濟的發(fā)展過程，進入21世紀(jì)以來雖然經(jīng)濟增長速度較快，但經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的固有問題并沒有解決，依然影響延邊經(jīng)濟的發(fā)展。筆者的相關(guān)研究結(jié)果表明，延邊州工業(yè)化水平依然很低，這是阻礙延邊經(jīng)濟發(fā)展的直接因素；[5]城市化與經(jīng)濟增長關(guān)系中，城市化的發(fā)展并沒有促進經(jīng)濟發(fā)展；[6]產(chǎn)業(yè)間勞動力結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)部門還存在大量的剩余勞動力。[7]隨著2009年《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》的出臺，延邊經(jīng)濟的發(fā)展雖然迎來了新的歷史機遇，但延邊經(jīng)濟的發(fā)展離不開通過自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來促進經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。因此，本文擬對延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟增長關(guān)系進行實證分析，并提出相關(guān)建議。

一、延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷度量指標(biāo)

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化度量

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷研究中，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化進行度量時一般采用結(jié)構(gòu)偏離度這一指標(biāo)。因為結(jié)構(gòu)偏離度既能反映產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)程度，又能反映資源的有效利用程度。結(jié)構(gòu)偏離度表示為：

(i=1,2,3)

(1)

其中，E表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，Y和L分別表示產(chǎn)值和就業(yè)，i代表各次產(chǎn)業(yè)。當(dāng)經(jīng)濟處于均衡狀態(tài)時，也就是Yi/Li=Y/L或Yi/Y=Li/L時E=0成立。這說明處于均衡狀態(tài)時每次產(chǎn)業(yè)平均生產(chǎn)力水平與經(jīng)濟社會平均生產(chǎn)力水平相等，產(chǎn)出結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相等。結(jié)構(gòu)偏離度E值越大，表示經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏離均衡狀態(tài)的程度越大。但是所謂均衡狀態(tài)只是在理論上成立，現(xiàn)實當(dāng)中非均衡狀態(tài)才是一種常態(tài)。因此，在實際分析當(dāng)中常用改進后的偏離度指數(shù)。改進后的偏離度指數(shù)式是在原先結(jié)構(gòu)偏離度的基礎(chǔ)上乘以各產(chǎn)業(yè)的權(quán)重來表示，公式為：

(2)

TL等于0表示經(jīng)濟處于均衡狀態(tài)，不等于0表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離了均衡狀態(tài)。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化度量

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的度量，在研究中一般采用非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重。但是隨著信息技術(shù)革命帶來的服務(wù)業(yè)的興起，對先進工業(yè)化國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大影響，經(jīng)濟服務(wù)化成為新的趨向。傳統(tǒng)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重指標(biāo)已經(jīng)無法準(zhǔn)確衡量現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動。鑒于第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為衡量經(jīng)濟發(fā)展階段度量指標(biāo)的特征，應(yīng)采用第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化度量指標(biāo)，公式為：

TS=Y3/Y2

(3)

如果TS值處于上升趨勢，則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著服務(wù)化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在升級。

(二)延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷特征

表1是利用上述公式(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度計算出來的各次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度。其中，E1、E2、E3分別表示第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度。計算各次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度時不采取絕對數(shù)。因此，當(dāng)E值為負的時候表示該產(chǎn)業(yè)存在剩余勞動力，大于零的時候表示該產(chǎn)業(yè)處于勞動力不足狀態(tài)。

通過分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的趨勢發(fā)現(xiàn)，延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)逐步偏離均衡、第二產(chǎn)業(yè)的偏離度最大、第三產(chǎn)業(yè)從就業(yè)人員不足轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)人員過剩的不同特征。第一產(chǎn)業(yè)偏離度表示第一產(chǎn)業(yè)存在剩余勞動力，第二產(chǎn)業(yè)則處于勞動力不足狀態(tài)。配第—克拉克法則表示隨著經(jīng)濟的發(fā)展勞動力依次從第一產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)，之后再轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)存在的剩余勞動力表示，延邊經(jīng)濟發(fā)展還處于劉易斯二元經(jīng)濟理論所表示的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀態(tài)，即傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代的工業(yè)部門并存。第二產(chǎn)業(yè)的勞動力不足表示，城市工業(yè)部門對勞動力吸引力不足，說明延邊工業(yè)化程度較低，承接不了更多的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。這足以說明，延邊經(jīng)濟發(fā)展遠沒達到通過工業(yè)化的發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)達國家曾經(jīng)經(jīng)歷過的經(jīng)濟發(fā)展必經(jīng)歷史階段。因此，延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離現(xiàn)象嚴(yán)重。第三產(chǎn)業(yè)的偏離度在三次產(chǎn)業(yè)當(dāng)中最小，從改革開放初期勞動力不足狀態(tài)到目前從2007年開始轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧恿^剩狀態(tài)。

表1 延邊三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

續(xù)表1 延邊三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

資料來源：延邊統(tǒng)計年鑒2013年版。

注(1)：E1、E2、E3分別代表各次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度。

(2)：利用公式(1)計算表1的各次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度時并沒有采取絕對值，因此出現(xiàn)負值。各次產(chǎn)業(yè)的E值大于零，則表示該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不足；各次產(chǎn)業(yè)的E值小于零，則表示該產(chǎn)業(yè)存在剩余勞動力。

圖1 延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷

延邊三次產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度最快，產(chǎn)值已接近第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，但雇傭勞動力數(shù)量比第二產(chǎn)業(yè)的兩倍還要多，從第一產(chǎn)業(yè)釋放出來的勞動力基本上被第三產(chǎn)業(yè)吸收。最近幾年的偏離度表明第三產(chǎn)業(yè)吸收力可能處于飽和狀態(tài)。因此，提高第二產(chǎn)業(yè)勞動力雇傭力度，也就是說加快工業(yè)化進程是延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向均衡的關(guān)鍵。

圖1表示延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度E、改進后的偏離度TL以及代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的TS的歷年波動情況。目前中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的一般特征是偏離度在逐步下降，即逐漸接近產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化處在逐步上升階段。但延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中看不到中國一般性的規(guī)律。表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度E和改進后的偏離度TL基本上呈現(xiàn)相同的趨勢(這是因為兩者的相關(guān)性很強所導(dǎo)致)，但我們分析的重點是后者TL。TL從20世紀(jì)80年代開始到2000年的20年間雖然有些波動，但波動范圍一直處于一定的范圍之內(nèi)，并不存在很明顯的波動，說明延邊整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生明顯變化。但是進入21世紀(jì)之后波動幅度較大，迅速偏離均衡狀態(tài)，這一變化從表1的E2值的變化中也能看出。這一變化的主要原因是從20世紀(jì)90年代中期開始下滑的第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，到21世紀(jì)頭十年中期跌入到歷史最低谷，以及第一產(chǎn)業(yè)存在的大量剩余勞動力等因素共同造成的。這說明延邊各次產(chǎn)業(yè)間勞動力結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。

表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的TS的波動比TL的波動早出現(xiàn)十年。20世紀(jì)90年代前五年第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化維度大幅提升，但之后的年份基本上處于停滯狀態(tài)，最近幾年明顯下滑，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進程并不理想。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值從1995年開始到2006年的12年間一直領(lǐng)先于第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，并且第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值差距并不大，這使TS穩(wěn)定在一定的水平。通過E3的估計值可以發(fā)現(xiàn)最近幾年第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)剩余勞動力，表明第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)遇到瓶頸，不能趕上第二產(chǎn)業(yè)的增長速度。發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要由金融、保險等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展來引領(lǐng)，延邊乃至中國第三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須依靠這些產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展來打破阻礙經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

通過圖1的TL、TS的變化趨勢可以看出兩者的演變呈現(xiàn)不同的趨勢，且兩者的相關(guān)性也不強，表示本文采取的兩個維度從合理化和高級化兩個角度能充分地解釋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟增長的計量分析

(一)計量模型的設(shè)定與數(shù)據(jù)

本文運用1980年至2012年的時間序列數(shù)據(jù)，分析延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟增長的影響。分析中利用控制變量來控制其他因素對經(jīng)濟增長的影響，本文直接采用增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互項進行控制。除此之外，還要考慮延邊經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特殊性再增加虛擬變量。雖然延邊工業(yè)化程度不高，但是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值一直領(lǐng)先于其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。從20世紀(jì)90年代中期開始中國經(jīng)濟運行市場經(jīng)濟機制以來，受到市場競爭和國有企業(yè)體制改革等因素的影響，延邊很多中小企業(yè)破產(chǎn)或縮小員工規(guī)模。縱觀名義GDP的發(fā)展雖然呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，但觀察實際GDP規(guī)模會發(fā)現(xiàn)，從1995年至2006年期間實際GDP增速緩慢，甚至出現(xiàn)負增長(也在這期間，第三產(chǎn)業(yè)GDP一直領(lǐng)先于第二產(chǎn)業(yè)GDP)。因此，把這一時期看作是發(fā)生結(jié)構(gòu)變化的年份，增加表示結(jié)構(gòu)變化的系數(shù)虛擬變量。這樣，本文具體的計量模型設(shè)定為：

(4)

其中，y表示GDP增長率(以2000年價格計算的實際GDP增長率)，lnTL和lnTS是利用上述公式(2)和(3)所估計出來的表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化維度的對數(shù)值。α是常數(shù)項，u是隨機誤差項，D表示1995年至2006年為1、其他年份為0的虛擬變量，i表示時間。β1和β2是合理化和高級化維度的回歸系數(shù)，β3和β4是兩個交互項的回歸系數(shù)，β5和β6是兩個系數(shù)虛擬變量的回歸系數(shù)。

(二)計量分析

在近三十年的經(jīng)濟發(fā)展過程中，延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了數(shù)次波動，其波動特征是變化大且結(jié)構(gòu)不合理，偏離均衡的現(xiàn)象嚴(yán)重，并沒有出現(xiàn)接近均衡或邁向高級化的持續(xù)性趨勢。但近幾年的延邊經(jīng)濟持續(xù)增長表明，延邊經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀下一直保持發(fā)展。因此，有必要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行研究。

總體來看，延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的兩項指標(biāo)都對延邊經(jīng)濟增長產(chǎn)生了顯著影響，并且高級化的影響超過合理化的影響。但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系卻并不一樣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與經(jīng)濟增長之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系，但是高級化與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系并不能確定。這也符合最近幾年高級化維度和合理化維度同時下降的現(xiàn)象。第二產(chǎn)業(yè)是延邊經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，雖然其工業(yè)化程度不高，但一直引領(lǐng)著延邊經(jīng)濟的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的迅速崛起的確對延邊經(jīng)濟的發(fā)展做出了很大貢獻，但需要解決發(fā)展的瓶頸問題，對經(jīng)濟增長的影響被抑制。因此，探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，一方面要理性看待產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，另一方面更應(yīng)注重要素稟賦與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)，建立促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和經(jīng)濟增長之間的長效機制。

表2 延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟增長的影響

S.E. of regression:1.5082

三、結(jié)論

延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化的變遷在波動中推進，但其波動明顯區(qū)別于中國近三十年來經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)歷過的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)波動。通過三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的估算發(fā)現(xiàn)，延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離均衡狀態(tài)的現(xiàn)象嚴(yán)重，第一產(chǎn)業(yè)存在大量的剩余勞動力，而第二產(chǎn)業(yè)則雇傭勞動力嚴(yán)重不足，說明延邊工業(yè)化程度較低，并沒有進入到配第—克拉克法則所表示的隨著經(jīng)濟發(fā)展勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的歷史階段。因此，第一、二產(chǎn)業(yè)偏離度較大。高級化進程也沒有呈現(xiàn)持續(xù)上升的傾向。最近幾年高級化維度持續(xù)下降的現(xiàn)象說明，延邊第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到發(fā)展的瓶頸問題，出現(xiàn)從勞動力不足轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧恿κＳ嗟默F(xiàn)象。這意味著延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷并不符合經(jīng)濟發(fā)展的一般性規(guī)律。

表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的維度TL和表示高級化的維度TS的波動呈現(xiàn)不同特征。延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進程先出現(xiàn)，之后出現(xiàn)合理化進程，第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展使高級化進程得以推進，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化并不朝著均衡狀態(tài)推進，相反呈現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的方向推進的傾向，這是第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)嚴(yán)重縮水所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化的不同差異通過計量模型進一步驗證。計量分析結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化對延邊經(jīng)濟增長都產(chǎn)生了顯著影響，但通過交互項的對比發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和經(jīng)濟增長之間存在長期穩(wěn)定的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和經(jīng)濟增長之間關(guān)系并不確定。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和經(jīng)濟增長之間穩(wěn)定的關(guān)系說明，延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對經(jīng)濟增長的影響來自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化本身和經(jīng)濟增長兩個方面。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的時候，一定程度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理性還能維持經(jīng)濟的發(fā)展；當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展較快的時候，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生抑制效應(yīng)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和經(jīng)濟增長之間關(guān)系的不確定性，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化可能產(chǎn)生促進或抑制經(jīng)濟增長的不同效應(yīng)。因此，可以推斷延邊經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須通過更注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的發(fā)展來推動。

通過分析確認，延邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不合理和高級化發(fā)展面臨瓶頸的問題，為此結(jié)合本文的分析提出以下幾點建議：第一，對于延邊經(jīng)濟發(fā)展來說，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化固然重要，但必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化放在更重要的位置。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的重點是促進工業(yè)化進程。通過促進工業(yè)化進程，一方面有效地吸引農(nóng)村剩余勞動力來改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理狀況；另一方面通過工業(yè)化推進城市化進程，形成城市化又反過來促進工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)機制。第二，發(fā)展工業(yè)化要根據(jù)自身要素稟賦培育重點支柱產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前從沿海地區(qū)到中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不順利的情況下，落后地區(qū)的工業(yè)化根據(jù)自身要素稟賦發(fā)展特色工業(yè)是發(fā)展過程中的必經(jīng)之路。沿海地區(qū)的特征是培育集聚力強的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展經(jīng)濟，北歐國家的經(jīng)驗告訴我們經(jīng)濟發(fā)展初期可以依據(jù)要素稟賦發(fā)展分散力強的產(chǎn)業(yè)來推進工業(yè)化。第三，積極開拓對外市場。延邊地處邊境地區(qū)，外商投資甚少，但邊境地區(qū)恰好是次區(qū)域經(jīng)濟合作中的重點地區(qū)。延邊地區(qū)周邊國家雖然經(jīng)濟不發(fā)達，但都渴望通過推動區(qū)域經(jīng)濟合作來促進自身經(jīng)濟發(fā)展，對延邊經(jīng)濟發(fā)展來說，改善外部環(huán)境也是經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要環(huán)節(jié)。

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