楊莉 胡敏 胡文成

摘 要：

水環(huán)境治理是我國重大環(huán)保民生工程，國家為此對(duì)城鎮(zhèn)污水處理加大投入和建設(shè)。但是污水處理的高能耗、低效率成為制約污水處理企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。為此，對(duì)四川某污水處理廠的運(yùn)行進(jìn)行探討，對(duì)其成本構(gòu)成進(jìn)行分析，提出降低運(yùn)行成本的措施。

關(guān)鍵詞：

污水處理廠;成本控制

中圖分類號(hào)：

F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2014）24-0142-01

在我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的今天，政府高度重視城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施等環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將其作為提升基本環(huán)境公共服務(wù)、改善水環(huán)境質(zhì)量的重大環(huán)保民生工程，城市生活污水處理是當(dāng)前和今后城市節(jié)水以及城市水環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。政府不斷加大工作力度和經(jīng)濟(jì)投入，“十二五”期間，全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃投資額約4300億元。從建設(shè)規(guī)模上看，國家污水處理政策體現(xiàn)了兩大趨勢(shì)：一是“重點(diǎn)仍在東南，重心移向中部”，二是“重點(diǎn)仍在城市，重心移向縣鎮(zhèn)”。這兩個(gè)趨勢(shì)對(duì)污水處理企業(yè)的成本控制能力、產(chǎn)品創(chuàng)新能力等都提出了更高的要求。

我國的污水處理廠多數(shù)是由國家建設(shè)、國有企業(yè)進(jìn)行管理和運(yùn)行，近年來開始引進(jìn)外資、民營資本等，運(yùn)營模式多元化，采用BOT、TOT等建設(shè)、運(yùn)營方式，中小型污水處理廠得到大力發(fā)展。但是中小型污水處理企業(yè)多數(shù)存在高能耗、低效率、運(yùn)行費(fèi)用高等的問題，而企業(yè)運(yùn)行的費(fèi)用來自于國家補(bǔ)貼和征收的污水處理費(fèi)，要確保污水處理廠良性循環(huán)，提高企業(yè)管理水平、加強(qiáng)成本控制、節(jié)能減耗、降低運(yùn)營成本具有非?，F(xiàn)實(shí)和重要的意義。

1 成本構(gòu)成分析

污水處理工藝，按照理化性質(zhì)分為物理方法處理、化學(xué)方法處理、生物法處理、膜處理法。目前城鎮(zhèn)生活污水處理以生物方法為主，包括厭氧處理法和好氧處理法。厭氧處理方法有：升流式厭氧污泥床、消化池、膨脹顆粒污泥床等;好氧處理方法有：氧化塘，傳統(tǒng)活性污泥法，CASS，SBR，AB，A/O，A2/O，延時(shí)曝氣法，吸附—再生法，氧化溝，接觸氧化法，MBR法等。

對(duì)于污水處理廠而言，無論采用何種工藝運(yùn)行方式，其主要成本包括：

（1）直接材料費(fèi)用：在污水處理過程中耗用的各種材料、藥品、低值易耗品費(fèi)用。

（2）動(dòng)力費(fèi)：在污水處理過程中耗用的電費(fèi)、水費(fèi)、油費(fèi)等。

（3）人員工資福利費(fèi)：污水處理廠內(nèi)生產(chǎn)工人、管理人員的工資及福利費(fèi)。

（4）折舊費(fèi)：指企業(yè)提取的固定資產(chǎn)折舊額，折舊率按相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定分類計(jì)取。

（5）大修改造費(fèi)：指為設(shè)備大修理預(yù)提的費(fèi)用。參考計(jì)算方法：大修改造費(fèi)=設(shè)備費(fèi)合計(jì)×修理費(fèi)提存率修理提存率的確定：設(shè)備基本國產(chǎn)的按2.4%，適量進(jìn)口的按2.2%計(jì)取。

（6）檢修維護(hù)費(fèi)：指對(duì)設(shè)備、工藝管道、自動(dòng)化控制儀表、構(gòu)筑物等日常檢修維護(hù)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。

（7）財(cái)務(wù)費(fèi)用：指企業(yè)長、短期貸款發(fā)生的利息支出。

（8）其他費(fèi)用。如污泥處置費(fèi)、生產(chǎn)用車費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、稅金（如土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等）、員工培訓(xùn)費(fèi)等。

其中，電費(fèi)約占30%～40%，人員工資福利費(fèi)約占10～15%，大修改造費(fèi)約占10%～15%，檢修維護(hù)費(fèi)約占5%～15%，因此，污水處理廠的成本控制的重點(diǎn)應(yīng)該在于提高主要設(shè)備的用電效率、加強(qiáng)管理、改進(jìn)運(yùn)行方式、對(duì)設(shè)備和儀表定期保養(yǎng)維護(hù)。

2 建立成本控制，降低運(yùn)行成本

污水處理廠的運(yùn)行成本控制涉及到工藝運(yùn)行、人員管理、設(shè)備管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行全面分析，建立有效成本控制方式，促使成本最小化、利潤最大化。以四川某縣城污水處理廠為例進(jìn)行探討，該廠采用CASS（周期循環(huán)活性污泥法）工藝。

2.1 加強(qiáng)工藝管理，優(yōu)化運(yùn)行，降低生產(chǎn)成本

2.1.1 CASS工藝分析

CASS生物處理法是周期循環(huán)活性污泥法的簡稱，具有高效和經(jīng)濟(jì)性，應(yīng)用廣泛。下圖為CASS工藝流程：

圖1 CASS工藝流程圖

污水由地下管道接入，在重力作用下流入格柵槽，經(jīng)粗格柵除污機(jī)除去大粒徑漂浮物后進(jìn)入調(diào)節(jié)池，由提水泵提升至細(xì)格柵間，然后自流至室外沉砂池，砂水分離，而后自流至CASS生化反應(yīng)池，污水在此進(jìn)行缺氧（攪拌）反應(yīng)，好氧（曝氣）反應(yīng)處除去有機(jī)物，并經(jīng)硝化、反硝化處理氨氮和磷，最終經(jīng)沉淀、排水和閑置工序完成一個(gè)周期的處理過程。在反應(yīng)池中，CASS工藝運(yùn)行操作每周期分為四個(gè)階段：進(jìn)水/曝氣、進(jìn)水/沉淀、排水和閑置。運(yùn)行方式可以靈活調(diào)整，比如，進(jìn)水同時(shí)可以曝氣，也可以不曝氣。且每一階段的運(yùn)行時(shí)間可以根據(jù)原水水質(zhì)水量任意調(diào)整。

2.1.2 根據(jù)進(jìn)水水量水質(zhì)變化，優(yōu)化工藝參數(shù)，降低電耗

電費(fèi)在污水處理廠的生產(chǎn)運(yùn)行成本中占很大比重（30%～40%），因此做好用電消耗控制是重中之重。

在污水一級(jí)處理中污水提升泵電耗占全廠的10%～20%以上，二級(jí)處理在CASS反應(yīng)池中的曝氣供氧設(shè)備占50%～70%，污泥處理（消化、脫水）占10%～25%，所以提高提水泵、曝氣系統(tǒng)和污泥處理的用電效率是節(jié)能的控制重點(diǎn)。

污水處理廠的進(jìn)水水量、水質(zhì)時(shí)刻都在改變，當(dāng)水質(zhì)差時(shí)需要較多的溶解氧值，而水質(zhì)好時(shí)就不需要過高的溶解氧值，如果溶解氧值一直保持不變（即鼓風(fēng)機(jī)開啟量不變），則浪費(fèi)了能源，而且長時(shí)間過高的溶解氧會(huì)引起活性污泥

解體，影響出水效果。曝氣量和曝氣時(shí)間會(huì)影響有機(jī)物的降解和氨氮的去除，必須進(jìn)行有效控制。通過隨時(shí)跟蹤進(jìn)水的水量和水質(zhì)變化，總結(jié)不同季節(jié)、時(shí)段的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，選擇適宜的溶解氧值，調(diào)節(jié)曝氣時(shí)間和曝氣量、大功率設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，使各級(jí)工序達(dá)到最佳的工藝運(yùn)行，出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)和降低運(yùn)行成本得到兼顧。

2.1.3 加強(qiáng)生產(chǎn)過程的耗材控制，節(jié)能降耗

油費(fèi)、藥劑費(fèi)、水費(fèi)等是生產(chǎn)過程中必須發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)完善計(jì)量工作，做好核算，在確保生產(chǎn)正常運(yùn)行、滿足出水水質(zhì)要求的前提下，加以控制。根據(jù)工藝參數(shù)，采用下限投藥、最低回流量等措施，盡量減少消耗，才能有效降低成本。

2.2 加強(qiáng)設(shè)備管理，定期保養(yǎng)設(shè)備，控制設(shè)備維修、大修費(fèi)用

CASS工藝是連續(xù)進(jìn)水、間歇排水，按照曝氣、沉淀、排水和閑置四個(gè)階段根據(jù)時(shí)間依次進(jìn)行，自動(dòng)化程度較高，應(yīng)用日益廣泛，要保障工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)備和自動(dòng)化儀表儀器的維護(hù)保養(yǎng)顯得尤為重要。要降低維修費(fèi)用，可以做好以下措施：

（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和交流，建立考核機(jī)制，要求操作人員要了解生產(chǎn)工藝，正確掌握運(yùn)用儀表設(shè)備等現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整實(shí)際工藝參數(shù)的方法和技巧，定期分析班組工藝運(yùn)行情況和各種主要設(shè)備的能耗指標(biāo)及存在的問題，并商討如何解決和改進(jìn)，提高工藝控制水平，促進(jìn)管理水平的整體提升，把成本控制貫穿于企業(yè)的建設(shè)和管理過程中。

（2）對(duì)設(shè)備加強(qiáng)巡視，落實(shí)責(zé)任，做好運(yùn)行記錄，做到故障早發(fā)現(xiàn)、早維修，從而避免更大的損失。

（3）嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備、設(shè)施養(yǎng)護(hù)制度和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，做好設(shè)備的日常維護(hù)與保養(yǎng)，盡量減少設(shè)備的故障率，延長設(shè)備的使用壽命。提高操作人員自身動(dòng)手能力、檢修能力，減少維修費(fèi)用。

2.3 加強(qiáng)人員管理，提高工作效率，降低管理成本

人員工資福利費(fèi)是相對(duì)固定的開支，應(yīng)該按照工作崗位和勞動(dòng)定額配備操作人員和管理人員，定崗定員，節(jié)約人力資源，提高工作效率，避免出現(xiàn)人浮于事的現(xiàn)象。這就要求建立健全完善的用人制度、考勤制度、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲辦法，挖掘潛力，調(diào)動(dòng)員工積極性，注重員工的責(zé)任意識(shí)和成本意識(shí)的養(yǎng)成，做到“人人有事做，事事有人做”。

3 結(jié)語

污水處理廠只有進(jìn)行成本控制，通過嚴(yán)格管理、優(yōu)化工藝、節(jié)能降耗、延長設(shè)備使用壽命，才能確保城鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)業(yè)能夠達(dá)到良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，也才能保護(hù)碧水藍(lán)天，真正實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]國務(wù)院辦公廳.“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃[Z].北京：國辦發(fā)〔2012〕24號(hào)，2012.

[2]孟鑫.淺析污水廠的成本控制環(huán)節(jié)[J].中國給水排水，2011，26（10）：139-141.