言論廣角

馬懷德：建設(shè)法治中國的關(guān)鍵點

法治中國建設(shè)面臨不少挑戰(zhàn)，需要解決公權(quán)力不受約束、管理方式、行政方式滯后、權(quán)力行使不透明等問題。建設(shè)法治中國的關(guān)鍵在于以下幾個方面。首先，更加注重立法和制度建設(shè)。監(jiān)督和制約公權(quán)力不僅要靠作風(fēng)和思想品德教育，更重要的是要靠制度、政策和法律，這是法治中國建設(shè)非常重要的一點。其次，嚴(yán)格執(zhí)法，確保法律的實施。最后，樹立司法權(quán)威，依法化解社會矛盾。要把所有糾紛矛盾逐步引導(dǎo)到法治的軌道上解決?？偟膩碚f，法治中國建設(shè)，從根本上還要靠全社會法律意識的提高。要大力弘揚法治精神，讓全社會特別是公務(wù)人員不斷增強法律意識和法治觀念，也要注重青少年法治意識的培養(yǎng)。應(yīng)當(dāng)在實踐中不斷增強法治意識，大力推行有示范效果的法治實踐活動，提高公務(wù)人員運用法律思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，這是法治中國建設(shè)中的一個基礎(chǔ)性工作。

（中國政法大學(xué)副校長、教授馬懷德如是說，《檢察日報》，2014年6月12日）

孫憲忠：從“國家治理”角度理解司法機關(guān)獨立行使職權(quán)

國家治理的核心問題，是要建立一種國家治理的基本制度，保障國家權(quán)力機關(guān)的設(shè)立和運作，既能夠保持國富民強，也能夠保障社會的和諧。在我們討論確保司法機關(guān)獨立行使職權(quán)這個嚴(yán)肅的話題的時候，不僅要考慮到比如提高司法機關(guān)的財政權(quán)和人事權(quán)的管理級別這樣一些具體的制度建設(shè)問題，更重要的，還要從國家治理的角度，整體地討論司法機關(guān)獨立行使職權(quán)的憲法基礎(chǔ)問題。我國是一個崇尚法治的國家，我們需要依法治國，建立穩(wěn)定的憲法秩序。在這種體制下，我國要解決的國家治理問題和很多國家都是一樣的，比如，我們也必須把“權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里”，而做到這一點的一個重要方面，就是司法機關(guān)獨立行使職權(quán)。因此，獨立的司法體制建設(shè)是我們必須從頂層解決的制度問題，只有這樣，才能夠樹立法治的根本威信，根絕法律虛無主義的損害。

（中國社會科學(xué)院研究員孫憲忠如是說，《檢察日報》，2014年5月13日）

齊延平：法治中國建設(shè)與人權(quán)保障

自去年始，中國新一輪全面深化改革全方位展開。推進(jìn)法治中國建設(shè)，成為這次改革的重大內(nèi)容和最顯著的主題。全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，這標(biāo)志著各個領(lǐng)域分頭推進(jìn)的法治建設(shè)階段已經(jīng)結(jié)束，基于頂層設(shè)計的整體推進(jìn)的法治建設(shè)新階段開始，也標(biāo)志著國家“全方位一體化”的法治觀形成。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，提高運用法治思維、法治方式治理國家的能力，凡屬重大改革都要于法有據(jù)，加快建設(shè)公正權(quán)威的司法制度，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，完善人權(quán)司法保障制度，讓人民群眾在每一個司法個案都感受到公平正義，法治中國建設(shè)的路徑既清晰又務(wù)實，這一切都反映在了法治與人權(quán)保障機制對社會關(guān)切的積極及時回應(yīng)上。

（山東大學(xué)法學(xué)院院長、教授齊延平如是說，《人民日報》，2014年5月27日）

龔 瑜：法治才是克服特權(quán)的良方

法律面前一律平等一直是我國憲法的重要原則,也是我國法治的基本精神,但遺憾的是還沒有成為我國社會的現(xiàn)實。正因為如此,有的人才肆無忌憚地利用特定身份,甚至自以為可以因此而逍遙法外,享有法外特權(quán)。其實,法律是無私的,任何人都必須遵守法律,這是法律面前一律平等的要求。這一原則的含義就是人人必須平等守法,法律必須平等保護(hù)。任何人的合法權(quán)益都會受到法律的平等保護(hù),任何人的違法犯罪行為都必須受到法律的平等制裁。法律面前一律平等,是人人在法律地位上的平等,包括著法律權(quán)利的平等和法律義務(wù)的平等。任何人都不得享有違法不受追究的特權(quán)。對于無知者,我們要用法治的事實告訴他們法律面前一律平等絕非虛話,正在并必將成為中國的現(xiàn)實。對于以權(quán)試法的飛揚跋扈者,則要用法律面前一律平等的法治事實,讓他們學(xué)會尊重法律,尊重他人的合法權(quán)益。法治是治療特權(quán)思想、根除特權(quán)行為藥物的不二選擇。

（中共中央黨校干部教育學(xué)院龔瑜如是說，《法制日報》，2014年5月22日）

郭春鎮(zhèn)：用法律信任滋養(yǎng)法治

法治的實現(xiàn),首先要求法律規(guī)則自身是正義的,其次要求這些規(guī)則被普遍地遵守。就中國現(xiàn)狀而言,構(gòu)建法治的要務(wù)在于讓規(guī)范有效實施,而讓規(guī)范有效實施就要使規(guī)范具有權(quán)威,讓規(guī)范具有權(quán)威歸根結(jié)底在于信任。這一信任不僅在于信任法律本身是好的或者基本是好的,更在于法律實施者的行為是可預(yù)期的,是依照規(guī)范進(jìn)行的,因而是值得信任的。法律信任涉及到了個人的心理活動和社會偏好等諸多主觀因素,它的建立需要長時間的努力,因此不能急躁,需要“文火慢燉”。但是,讓人們開始產(chǎn)生對法律的基本認(rèn)同,也有一些相對而言短期見效的措施,如對現(xiàn)有某些制度的修改與完善,提高法律實施的質(zhì)量與效率,對諸如反腐這樣公眾關(guān)注的問題著手解決等,這就是“武火升溫”。因此,法律信任的樹立是一個系統(tǒng)工程,是一個長短結(jié)合、文武兼?zhèn)涞慕?gòu)過程。

（郭春鎮(zhèn)如是說，《法制日報》，2014年6月11日）

燁 泉：法治信仰是律師職業(yè)道德建設(shè)之本

建設(shè)法治中國,完善的法律制度只是一部分,而人永遠(yuǎn)是事業(yè)成敗最重的砝碼,尤其是作為法治建設(shè)核心力量的法律人。只有德才兼?zhèn)涞姆扇岁犖?才能堅定人們對法治中國的信心。律師作為法律人的重要組成部分,其職業(yè)道德建設(shè)理應(yīng)與國家的法治建設(shè)進(jìn)程同步。對法律人來講,法治信仰是思想啟蒙的第一課,沒有法治信仰就不是一個真正的法律人,律師當(dāng)然也不例外。律師法治信仰缺失不僅僅導(dǎo)致其落入技術(shù)陷阱之中,更有可能誘發(fā)司法腐敗。律師是中國法治建設(shè)的重要力量,法治中國建設(shè)的方方面面都需要律師的有效參與。一支堅守法治信仰,恪守職業(yè)道德的律師隊伍是法治中國之福,加強律師職業(yè)道德建設(shè),也是法治中國邁出的重要一步。

（燁泉如是說，《法制日報》，2014年6月6日）