費(fèi)米
環(huán)保要前行,法治須先行
費(fèi)米
前些日子約一個(gè)老友寫(xiě)稿,該老兄以前以寫(xiě)環(huán)境問(wèn)題出名,這次約稿自然出的也是老題目:寫(xiě)寫(xiě)環(huán)境。不料他卻有些支吾。詰之,告曰:好久不寫(xiě)環(huán)境了。詫之,對(duì)曰:明明查出來(lái)是個(gè)污染大戶,卻依然逍遙法外;這樣的事情見(jiàn)多了,不免有些喪氣,干脆就不寫(xiě)環(huán)境了。
一個(gè)逍遙法外,足見(jiàn)環(huán)境執(zhí)法的艱難。
環(huán)境保護(hù)有沒(méi)有法律條文可依?答案是肯定的,不但是有,而且還在逐年完善,條文中對(duì)破壞環(huán)境的懲戒也是越來(lái)越嚴(yán)厲。既然如此,為什么環(huán)境執(zhí)法形勢(shì)還是那么嚴(yán)峻?
有一次采訪一位環(huán)保官員,提起一件環(huán)境突發(fā)事件,他說(shuō)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局長(zhǎng)在應(yīng)付電視臺(tái)采訪時(shí),把本地父母官的難處里里外外都考慮到了,卻只字不提環(huán)保局應(yīng)該在其中如何作為,誰(shuí)應(yīng)該為此次事件買(mǎi)單。新聞一播出后招來(lái)公憤,當(dāng)?shù)卣庙樒孪麦H,撤了該局長(zhǎng)的職。該官員替那局長(zhǎng)惋惜:年紀(jì)輕輕的,看著也是一臉的聰明,怎么就不明白坐什么位子上說(shuō)什么話的道理。出了環(huán)境問(wèn)題,環(huán)保局長(zhǎng)不說(shuō)環(huán)境,還在那里替“大人”諱,不惹眾怒就怪了,也就該著人家要拿你來(lái)墊背了。
目前在官員升遷機(jī)制下,你讓一個(gè)環(huán)保局長(zhǎng)老是跟地方首長(zhǎng)作對(duì),恐怕也不是件很現(xiàn)實(shí)的事情。首長(zhǎng)要拼經(jīng)濟(jì),局長(zhǎng)老跟他講污染,講多了這種不怎么耳順的話,日后有升遷機(jī)會(huì)恐怕也不大輪得到你。這種時(shí)候局長(zhǎng)應(yīng)該多跟首長(zhǎng)講講法,法律本來(lái)就是用來(lái)調(diào)停各方矛盾的,不是我反對(duì)你拼經(jīng)濟(jì),而是法律法規(guī)容不得這種做法。并非所有人都敢無(wú)法無(wú)天,多講講法總是有益無(wú)害的。從目前的反腐形勢(shì)來(lái)看,貪贓枉法總有人在,所以單純地靠宣講法律而沒(méi)有懲戒跟上,環(huán)境執(zhí)法收效甚微也在情理之中。但還是那句話:講,總比不講好;干,更比不干強(qiáng)。
十八屆四中全會(huì)明確了依法治國(guó)的方針,這對(duì)環(huán)境執(zhí)法來(lái)說(shuō)絕對(duì)是個(gè)利好消息。當(dāng)然,法治建設(shè)也不是頭一天講,大概講了有30年了,但作為目前一切為經(jīng)濟(jì)的政治社會(huì)環(huán)境下的四中全會(huì)來(lái)說(shuō),開(kāi)宗明義講法治建設(shè),其意義恐怕不是我輩可以說(shuō)得清的。但可以明確的是,法治給社會(huì)安裝了制動(dòng)器,讓一切為了利益、貪腐盛行風(fēng)、要錢(qián)不要道德的現(xiàn)象急剎車(chē)。隨著法法治建設(shè)的配套措施再陸續(xù)出臺(tái),環(huán)境執(zhí)法的春天是真的要來(lái)了。那時(shí),環(huán)保要前行,法治要先行,這句話說(shuō)來(lái)就更給力了。