郭運北
治理能力從何而來?
郭運北
每當提及環(huán)境治理能力,一種悲觀的論點總會占上風:GDP至上主義阻礙了環(huán)境保護。
聽到這個論調的時候,我總不免會想起因一本《寂靜的春天》而推動環(huán)境保護事業(yè)從無到有蓬勃發(fā)展的卡遜來。由一本書而開啟了一項事業(yè),這個結果就連作者本人恐怕也是始料未及的。當然美國農(nóng)業(yè)部也預料不到會有如此局面,委托一個科普作者調查農(nóng)藥的危害,她卻刨根問底滿世界去尋找鳥兒:春天為什么如此寂靜?一項不太專業(yè)的委托調查,一個更不專業(yè)的電視科教片文字作者,居然就開啟了一項關乎人類生存的事業(yè)。
這在我們這輩后進眼里看來簡直像是個故事,美好,浪漫,但不靠譜。在大多數(shù)自認靠譜的人眼里,環(huán)境保護應該先有完美的機構,有嚴謹?shù)降嗡宦┑牧⒎?,再有充足的資金做后盾,紅頭文件八百里加急一道追一道,地方行政長官都經(jīng)過綠色和平組織多年洗腦,污染企業(yè)老總們個個茶飯不思追悔莫及,這時候我們再重拳出擊,畢其功于一役,于是到處鶯歌燕舞山青水秀,我們這些環(huán)保功臣彈冠相慶滿世界傳經(jīng)送寶。
事實上,還有比這更不靠譜的嗎?
地方行政長官當然首先想的是解決就業(yè),否則他的屁股就坐不穩(wěn);企業(yè)主治理污染肯定會偷工減料,多投入一分意味著利潤減少一分;法制歷程步履維艱的社會里,環(huán)境立法更難以一蹴而就;資源浪費、產(chǎn)能過剩、金融監(jiān)管乏力的格局下,別指望銀行捧著大把銀子主動來求你花在環(huán)境治理上。
那么,環(huán)保部門是不是就該上班時斗斗地主,有機會時弄點課題經(jīng)費喝點小酒,或者干脆關門大吉得了?
恐怕不能。不但不能,而且還要加大監(jiān)管力度,提高環(huán)境治理能力。
這個能力從何而來?
從思想而來,從觀念而來。這些思想這些觀念不需要多么高深,事實上好的思想觀念從來就很簡單,就像當年卡遜的想法那樣簡單:春天本來就是鳥兒歌唱的季節(jié)。我們的觀念也不復雜:天應該是藍的,水本當是清澈的。我們的存在就是要讓大家明白這個道理,如果有人假裝不明白,我們就跑去不厭其煩地告訴他。
有人或許會譏笑:這個工作我們早就做了。
真是這樣的嗎?
2014年北京車展的主題是“汽車讓未來更美好”。這樣的表達準確嗎?肯定不準確。石油鉆井剛起步的好年景里,一定有人提過“石油讓未來更美好”這個口號,然而以后的事實證明,石油的開采和加工給后來的世界帶來了很多麻煩。所以“汽車讓未來更美好”的提法是片面的,不完整的,甚至具有某種誤導性質。
那么,有人跑去交涉了嗎?有人跑過去跟車展的主辦方說:你的主題有問題,應該換一個更理性的口號,比方說,綠色出行才會讓未來更美好嗎?
有人去做這個工作了嗎?據(jù)我所知沒有人去。
也許環(huán)保行業(yè)的人也逛了車展,路過這條口號標語的時候一臉麻木。
你為什么就沒有那種敏感了呢?這不正是該你出來說話的時候嗎?
你也許不好意思,你覺得人家會說你傻,連你自己都會覺得這樣做了會看起來很二。
當年達爾文在宣講進化論的時候,有個婦人提問并挖苦道:請問先生,您的祖上是猴子嗎?
如果達爾文感覺自己很二,不再堅持自己的觀點,情況會是什么樣子呢?這個很難講,或許會有達爾武,達爾文武,也持有相同觀點,也大講特講從猴子到人,但如果他們都顧及別人會怎么看,社會進步只能是句空話。類似的例子很多,比如哥白尼,布魯諾。就算到了上個世紀60年代的美國,估計也會有人嘲笑卡遜:鳥兒唱不唱歌有那么重要嗎?有莊稼和樹木的病蟲害防治重要嗎?
對于環(huán)保,我是個外行,但是我也知道環(huán)保事業(yè)是項偉大的事業(yè),治理能力也從行動而來、從堅持而來。投身這個事業(yè)或許不需要多高的智商,但肯定要有很高的情商,要有對未來很大的憧憬,要有很大的毅力和決心,要有我不入地獄誰入地獄的義無反顧。當然情況多半不至于如此嚴重,如今的領導差不多都具備較高的智商和情商,環(huán)境保護這種利在當下功在千秋、于官于民都大大有益的事情他們都明白,只要你堅持,再三堅持,死氣白咧地堅持,事情總會有所推進,你也不至于有身家性命之虞,相反,你的能力會有大大提高。不信?你試試。