穴洪鵬
(德州市武城縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 山東德州 253300)
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量是治理環(huán)境問(wèn)題不可缺少的手段,是人們生活品質(zhì)的保護(hù)傘。我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方面已卓有成效,但是由于各種原因的限制,依然存有一定的問(wèn)題,因此,需要我們?nèi)竦呐餐龠M(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的完善,發(fā)展我國(guó)的環(huán)保事業(yè)。
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境遭到極大的破壞,面對(duì)這樣的狀況,我國(guó)提出了可持續(xù)發(fā)展觀,以促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展為目的,隨之,胡錦濤總書記又以科學(xué)發(fā)展觀再次系統(tǒng)地闡述了這一觀點(diǎn),統(tǒng)籌發(fā)展人與生態(tài)環(huán)境,因此,在這樣的要求下,我國(guó)必須建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,以便在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)有效治理環(huán)境。
工業(yè)革命以來(lái),人們由于片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而忽略了環(huán)境問(wèn)題,隨著全球變暖、霧霾現(xiàn)象等問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重,人們不得不把目光投向環(huán)保,然而,只有建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以便解決問(wèn)題。
環(huán)境監(jiān)測(cè)體系利用網(wǎng)絡(luò)根據(jù)各種數(shù)據(jù)和指標(biāo)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),更加精確和科學(xué),并且,與人力最大的不同是,不存在滯后性??梢詼?zhǔn)確地及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)人們生活不利的環(huán)境,因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系建立勢(shì)在必行。
隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量體系建立方面有了卓越的發(fā)展,如今,我國(guó)已在多個(gè)城市建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),統(tǒng)籌中央與地方的職責(zé),但是,我們不得不承認(rèn),關(guān)于監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量體系,我國(guó)依然存在比較嚴(yán)峻的問(wèn)題。
造成我國(guó)監(jiān)測(cè)環(huán)境體系發(fā)展緩慢的原因有很多,主要包括三個(gè)方面:一是由于我國(guó)在相關(guān)方面起步較晚,最近十年是我國(guó)的發(fā)展十年,因此,相對(duì)于西方先進(jìn)國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)明顯慢了一步;二是我國(guó)科技的制約,正是由于科學(xué)技術(shù)的限制,導(dǎo)致我國(guó)在相關(guān)方面突破起來(lái)比較困難;三是我國(guó)作為人口大國(guó),近年來(lái)以恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高全民生活水平為重心,對(duì)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量體系的建設(shè)有所忽略。
雖然如今我國(guó)已發(fā)展了2000多個(gè)監(jiān)測(cè)站,監(jiān)測(cè)隊(duì)伍更是達(dá)到數(shù)萬(wàn)人以上,但是網(wǎng)絡(luò)體系卻不夠完善,不能達(dá)到相互完美的合作,重要的是,也缺少與監(jiān)測(cè)體系相關(guān)的執(zhí)行部門,分工不夠明確,工作不到位[2]。
在我國(guó)的兩千多個(gè)監(jiān)測(cè)站中,監(jiān)測(cè)技術(shù)相對(duì)落后,不能有效監(jiān)測(cè)出危害環(huán)境的物質(zhì),會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)錯(cuò)誤的狀況,另外監(jiān)測(cè)方法以及相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)也是限制因素之一,種種主觀因素是導(dǎo)致我國(guó)監(jiān)測(cè)環(huán)境體系質(zhì)量偏低的重要原因。
3.1.1 不斷完善相關(guān)體制。首先,要制定詳細(xì)的法律法規(guī),使得我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系工作過(guò)程中,有法可依,遇到問(wèn)題,有法可循,鞏固環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的地位;其次,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系網(wǎng)絡(luò),做好中央和地方、地方與地方之間的相互聯(lián)系和協(xié)作,保證全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)暢通;第三,要設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的執(zhí)行部門,詳細(xì)作好分工與合作,利用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行管理。
3.1.2 重視監(jiān)督和審核。監(jiān)督與審核應(yīng)貫穿于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系運(yùn)行的始終,一方面監(jiān)審部門要負(fù)責(zé)工作計(jì)劃及問(wèn)題預(yù)測(cè),另一方面還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生,更重要的是,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后,能夠制定有效措施,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行治理,保證人們的生活質(zhì)量。
3.1.3 全面普及高科技手段。雖然我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已出具規(guī)模,但是依然存有巨大的發(fā)展空間。隨著技術(shù)的進(jìn)步,我國(guó)應(yīng)將智能化廣泛應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)方面,當(dāng)然,這就要求我國(guó)要培養(yǎng)相關(guān)的綜合性人才,鼓勵(lì)學(xué)者在環(huán)境監(jiān)測(cè)體系領(lǐng)域的研究,不斷提高我國(guó)的相關(guān)技術(shù)。
3.1.4 提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)體系有著數(shù)萬(wàn)人的隊(duì)伍,但是專業(yè)素質(zhì)卻明顯不足。工作人員的專業(yè)素質(zhì)是環(huán)境監(jiān)測(cè)體系能否有效發(fā)揮的重要原因,因此,我國(guó)必須倡導(dǎo)對(duì)工作人員的培訓(xùn),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的作用,為我國(guó)營(yíng)造綠水藍(lán)天。
3.1.5 動(dòng)員全民力量。首先在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的建設(shè)方面,需要我國(guó)人民的監(jiān)督、理解和支持;其次要鼓勵(lì)人們積極響應(yīng)國(guó)家環(huán)保號(hào)召,減輕環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的相關(guān)工作。
隨著我國(guó)在相關(guān)方面的探索和進(jìn)步,不久的將來(lái),我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系會(huì)向更高層次發(fā)展:第一,會(huì)建成完善的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,使得全國(guó)統(tǒng)一步伐;第二,會(huì)實(shí)現(xiàn)全面智能化,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確,環(huán)境質(zhì)量控制將更加有效;第三,會(huì)全面與世界接軌,甚至領(lǐng)先于世界,我國(guó)必將在環(huán)保業(yè)上做出巨大貢獻(xiàn)。
我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的初具規(guī)模表現(xiàn)我國(guó)國(guó)力的強(qiáng)盛,未來(lái),其向前發(fā)展的步伐必將是穩(wěn)健的、高效的,碧水藍(lán)天的生活環(huán)境值得期待。
[1]夏新.淺談強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)[J].南京:環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù),2012.
[2]袁海琴.關(guān)于建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系模式的思考[J].徐州:環(huán)境科技,2011.