朱寧

（浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心，浙江杭州310006）

加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)
——以浙江省為例

朱寧

（浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心，浙江杭州310006）

再制造是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“再利用”的高級(jí)形式，高度契合了國(guó)家大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的主要途徑之一?；仡櫜⒖偨Y(jié)了再制造產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，以浙江為例分析了浙江省再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件，并對(duì)下階段工作提出了若干意見(jiàn)和建議。

再制造；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；綠色制造

再制造是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“再利用”的高級(jí)形式，是指將廢舊汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過(guò)程。再制造產(chǎn)品的質(zhì)量和性能不低于新品，在節(jié)材、節(jié)能、減少環(huán)境污染等方面的成效顯著：可節(jié)能60%，節(jié)材70%，節(jié)約成本50%，降低大氣污染物排放量80%以上，得到了國(guó)際同行的廣泛認(rèn)同與關(guān)注。再制造高度契合了國(guó)家大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并為其提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐，大力開(kāi)展綠色再制造工程是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的主要途徑之一。

作為經(jīng)濟(jì)大省和資源小省，浙江發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間和優(yōu)勢(shì)條件。加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)有利于提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)綠色制造、綠色發(fā)展，將為“建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將成為全省擴(kuò)大有效投資和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手和有力支撐。

1 國(guó)外再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

20世紀(jì)30—40年代，為走出經(jīng)濟(jì)蕭條的困境，最早的再制造產(chǎn)業(yè)雛形在美國(guó)汽車(chē)維修行業(yè)中顯現(xiàn)。20世紀(jì)80年代初，美國(guó)正式提出“再制造”。此后，其他工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。目前再制造在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已形成了重要產(chǎn)業(yè)，深入到汽車(chē)、壓縮機(jī)、電子電器、機(jī)械設(shè)備、辦公用品、輪胎、墨盒、閥門(mén)等多個(gè)工業(yè)領(lǐng)域。2010年，全球再制造業(yè)產(chǎn)值已超過(guò)1 400億美元。每年全世界再制造業(yè)節(jié)省的材料達(dá)到1 400萬(wàn)t，節(jié)省的能源相當(dāng)于8個(gè)中等規(guī)模核電廠的年發(fā)電量或者1 600萬(wàn)桶原油，能夠維持600萬(wàn)輛客車(chē)運(yùn)行1年。

從行業(yè)來(lái)看，汽車(chē)和工程機(jī)械再制造占比達(dá)2/3以上，近700億美元。全球最大的工程機(jī)械再制造商之一——卡特彼勒公司，占總產(chǎn)值20%的產(chǎn)品屬于再制造型產(chǎn)品。公司從設(shè)計(jì)階段就考慮產(chǎn)品的可回收性和再制造性，出售的產(chǎn)品易于以舊換新和回收再利用，大大提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)再制造的產(chǎn)品與剛下線的全新產(chǎn)品相比，價(jià)格僅為后者一半，贏得了市場(chǎng)青睞。

從國(guó)家來(lái)看，美國(guó)的再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大，超過(guò)1 000億美元，并為社會(huì)提供了35萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。在歐洲，德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)的再制造發(fā)展較成熟，主要特點(diǎn)是行業(yè)在制造企業(yè)和零部件生產(chǎn)企業(yè)的控制下發(fā)展，大部分在原制造企業(yè)的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中流通，較少流向社會(huì)維修市場(chǎng)。歐洲一些大企業(yè)也相繼開(kāi)展了再制造，著名的寶馬、大眾、梅賽德斯等汽車(chē)企業(yè)建立了汽車(chē)拆卸試驗(yàn)中心，85%的廢舊汽車(chē)零部件都可以得到回收利用，預(yù)計(jì)2015年這一比例將提高到95%。日本加強(qiáng)了對(duì)工程機(jī)械的再制造。再制造的工程機(jī)械中，58%由日本國(guó)內(nèi)用戶使用，34%出口到國(guó)外，其余的8%拆解后作為配件出售。松下、日立建機(jī)等工程機(jī)械廠商，紛紛開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)的工程機(jī)械再制造廠，或與其他的專(zhuān)業(yè)再生廠、再生件經(jīng)銷(xiāo)商建立聯(lián)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展工程機(jī)械再制造經(jīng)營(yíng)。神鋼、斗山和現(xiàn)代等企業(yè)已投入再制造行業(yè)，并聯(lián)合以南京鋼加、恒日機(jī)械、武漢千里馬為代表的強(qiáng)勢(shì)經(jīng)銷(xiāo)商在國(guó)內(nèi)提前布局。

2 我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和主要問(wèn)題

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，體現(xiàn)在以下幾方面。

（1）政策環(huán)境不斷改善。2005年，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》中明確提出支持發(fā)展再制造，并將其作為國(guó)家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。2008年3月，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)全國(guó)14家企業(yè)作為新一輪“汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)企業(yè)”，其中包括一汽、東風(fēng)、上汽、重汽等整車(chē)制造企業(yè)，以及濰柴、玉柴等發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)。2009年，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確指出“國(guó)家支持企業(yè)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等產(chǎn)品的再制造”。2009年12月，國(guó)家工信部公布《機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位名單》，第一批35家試點(diǎn)單位分屬于工程機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、機(jī)床、礦采機(jī)械、鐵路機(jī)車(chē)裝備、船舶、辦公信息設(shè)備、再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域。2010年5月，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部等11部委出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)。2011年9月，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于深化再制造試點(diǎn)工作的通知》，決定適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，繼續(xù)組織開(kāi)展再制造試點(diǎn)。

（2）再制造試點(diǎn)成效顯著。2008年，僅機(jī)械產(chǎn)品領(lǐng)域就有近30家再制造企業(yè)掛牌，如二汽康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)再制造公司、廣西玉柴發(fā)動(dòng)機(jī)再制造公司等，企業(yè)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。到2009年底，已形成汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向機(jī)、發(fā)電機(jī)共23萬(wàn)臺(tái)套的再制造能力，在探索舊件回收、再制造生產(chǎn)、產(chǎn)品流通體系及監(jiān)管措施等方面取得進(jìn)展，并逐步開(kāi)展工程機(jī)械、機(jī)床等再制造試點(diǎn)工作。試點(diǎn)催生了專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，有效提升了再制造產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度。下一步，汽車(chē)“五大總成”（汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架）的回收管理體系將逐步建立和完善，“以舊換再”的政策和再制造有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)導(dǎo)則正在擬定。

（3）再制造理論和關(guān)鍵技術(shù)研究取得進(jìn)展。在技術(shù)基礎(chǔ)方面，研發(fā)了多項(xiàng)再制造關(guān)鍵技術(shù)，如自主創(chuàng)新研發(fā)的自動(dòng)化納米顆粒復(fù)合電刷鍍技術(shù)、自動(dòng)化高速電弧噴涂技術(shù)、半自動(dòng)化微束等離子弧熔覆技術(shù)、自動(dòng)化激光熔覆技術(shù)、納米減摩自修復(fù)添加劑技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，且已在發(fā)動(dòng)機(jī)再制造示范企業(yè)投入了實(shí)際應(yīng)用，在形成性能提升型的再制造產(chǎn)業(yè)化方面進(jìn)行了有益嘗試和探索。理論基礎(chǔ)方面，國(guó)內(nèi)許多研究單位開(kāi)展了基礎(chǔ)性研究，如裝甲兵工程學(xué)院裝備再制造技術(shù)國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、上海交通大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、中科院蘭州化物所等，完善了涂層殘余應(yīng)力的計(jì)算方法，初步建立了壽命預(yù)測(cè)評(píng)估模型。

2.2 主要問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，面臨以下問(wèn)題。

（1）再制造作為新的理念，還沒(méi)有被消費(fèi)者及社會(huì)各界所廣泛認(rèn)同。相當(dāng)一部分消費(fèi)者將再制造產(chǎn)品與舊件翻新的概念混為一談，對(duì)再制造產(chǎn)品質(zhì)量及可靠性存疑。

（2）再制造舊件來(lái)源及再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不夠暢通。按照《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》規(guī)定，汽車(chē)“五大總成”需強(qiáng)制回爐，禁止進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易。因此在舊件回收方面，企業(yè)會(huì)遭遇障礙。

（3）再制造技術(shù)和管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。目前，我國(guó)對(duì)再制造的研究與應(yīng)用尚處于起步階段，存在技術(shù)水平的限制。同時(shí)，再制造的社會(huì)化生產(chǎn)體系尚未形成，骨干企業(yè)的帶動(dòng)功能未充分發(fā)揮，圍繞大型骨干企業(yè)配套服務(wù)的中小企業(yè)群體也未形成。

（4）再制造領(lǐng)域的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善。國(guó)家已有的政策舉措在一定程度上促進(jìn)了再制造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)步，但與我國(guó)再制造發(fā)展相比，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍不完善，不能滿足再制造產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的巨大需求。

3 浙江省加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)的有利條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

當(dāng)前，浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的重要時(shí)期，擴(kuò)大有效投資是加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。再制造利于形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再制造產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)了“綠色制造”，既有利于擴(kuò)大有效投資，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有利于促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

同時(shí)，作為經(jīng)濟(jì)大省，浙江省在汽車(chē)、機(jī)電、機(jī)械、五金等富有區(qū)域特色的行業(yè)數(shù)量眾多，為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如臺(tái)州路橋的廢舊電機(jī)拆解行業(yè)在國(guó)內(nèi)有一定知名度，現(xiàn)有10萬(wàn)余人從事廢舊電機(jī)物資運(yùn)輸、拆解、再生、利用和銷(xiāo)售。目前拆解業(yè)的銷(xiāo)售額已占臺(tái)州工業(yè)總產(chǎn)值的8%～10%。金華永康汽摩配、寧海模具、縉云機(jī)床、慈溪家電、樂(lè)清電氣等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，都為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)平臺(tái)。另一方面，省內(nèi)數(shù)十年建設(shè)所積累的數(shù)萬(wàn)億元的設(shè)備，正在經(jīng)歷或面臨改造更新，尤其是20世紀(jì)70年代以來(lái)引進(jìn)的大量設(shè)備面臨著報(bào)廢。在浙江省內(nèi)主要企業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅巨化、鎮(zhèn)海煉化兩大企業(yè)，由于腐蝕、磨損、老化等原因，每年報(bào)廢和消耗各類(lèi)裝備或部件總計(jì)達(dá)3.12億元，還有其他電力、冶金、紡織、汽摩配等企業(yè)，每年預(yù)計(jì)消耗超過(guò)10億元。

除了上述的兩點(diǎn)有利條件，浙江省通過(guò)開(kāi)展國(guó)家再制造試點(diǎn)工作，已奠定了良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。2008年，國(guó)家發(fā)改委公布的首批14家再制造試點(diǎn)企業(yè)中，金華萬(wàn)里揚(yáng)變速器有限公司名列其中。經(jīng)過(guò)3年的建設(shè)，公司完成建設(shè)投資4 481萬(wàn)元，建設(shè)了200個(gè)再制造銷(xiāo)售服務(wù)站，具備年產(chǎn)4萬(wàn)臺(tái)汽車(chē)變速器的再制造生產(chǎn)能力，并于2012年3月通過(guò)了國(guó)家發(fā)改委組織的試點(diǎn)驗(yàn)收。

2013年3月，國(guó)家發(fā)改委公布全國(guó)28家第二批汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)名單，浙江省諸暨全興精工有限公司和浙江再生手拉手汽車(chē)部件有限公司2家企業(yè)名列其中。諸暨全興精工有限公司汽車(chē)轉(zhuǎn)向助力泵再制造試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目利用廢舊汽車(chē)動(dòng)力轉(zhuǎn)向泵，采用自主研發(fā)的專(zhuān)利技術(shù)和再制造技術(shù)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高精度、先進(jìn)的生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備。項(xiàng)目建成后，將形成年產(chǎn)60萬(wàn)臺(tái)汽車(chē)轉(zhuǎn)向助力泵再制造生產(chǎn)能力，在再制造機(jī)型和總體制造能力上處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，將是目前全國(guó)最大的集廢舊轉(zhuǎn)向泵回收、拆解、再制造、銷(xiāo)售、技術(shù)研究、人才培訓(xùn)為一體的示范性再制造基地。通過(guò)資源再生利用可節(jié)約鋼鐵2 700 t，節(jié)約鋁248 t，節(jié)電36萬(wàn)kW·h。浙江再生手拉手汽車(chē)部件有限公司是由吉利集團(tuán)和浙江省再生資源集團(tuán)有限公司共同出資設(shè)立，獲得吉利集團(tuán)旗下所有品牌全部車(chē)系發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱再制造授權(quán)。該公司年再制造3 000個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)變速箱項(xiàng)目，公司計(jì)劃投資6 000萬(wàn)元，在余杭區(qū)崇賢鎮(zhèn)籌建浙江省再制造產(chǎn)業(yè)基地及零部件配送中心，預(yù)計(jì)每年生產(chǎn)再制造變速箱10 000臺(tái)，節(jié)約綜合耗能總量1 200 t標(biāo)煤。

4 加快浙江省再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干對(duì)策建議

在國(guó)家深入推動(dòng)再制造工作的指導(dǎo)下，在浙江省委、省政府?dāng)U大有效投資，建設(shè)“兩美浙江”的決策部署下，浙江省要緊抓機(jī)遇，從突破重點(diǎn)領(lǐng)域、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策機(jī)制、強(qiáng)化技術(shù)支撐幾方面著手，努力將再制造產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由此，對(duì)下一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下對(duì)策和建議。

4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培育力度。建議成立浙江省再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究和解決再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。二是抓緊開(kāi)展再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期調(diào)研，編制省內(nèi)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵領(lǐng)域，努力將再制造產(chǎn)業(yè)培育成浙江經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加強(qiáng)宣傳推廣，引導(dǎo)消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變。要把再制造作為一種新興交叉學(xué)科、新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力宣傳再制造的概念和意義，以行業(yè)為單位，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展再制造產(chǎn)品，提升社會(huì)大眾對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)知接受程度。

4.2 突破重點(diǎn)領(lǐng)域

在汽車(chē)零部件再制造領(lǐng)域，依托品牌培育骨干企業(yè)，同時(shí)籌建汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)基地；聯(lián)合“4S”維修和品牌企業(yè)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建回收網(wǎng)絡(luò)體系和渠道；通過(guò)籌建汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)基地，解決二手汽車(chē)零部件的回收瓶頸限制。同時(shí)，加強(qiáng)再制造舊件回收管理，加強(qiáng)與各服務(wù)站的溝通與協(xié)商，共同制定與規(guī)范舊件回收的標(biāo)識(shí)管理，完善舊件故障模式記錄，以提高舊件拆解的效率與準(zhǔn)確性。

在機(jī)床再制造領(lǐng)域，依托溫嶺市機(jī)電五金城、浙江東南機(jī)床城和華東機(jī)床配送中心，建設(shè)和培育機(jī)床再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃、分期開(kāi)發(fā)，建設(shè)科研基地、物流基地等，集中資源建設(shè)從生產(chǎn)到交易、流通到再制造利用，形成機(jī)床銷(xiāo)售、售后等一條龍服務(wù)體系。

在機(jī)電產(chǎn)品方面，加快推進(jìn)高耗能落后電機(jī)淘汰，對(duì)列入國(guó)家高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄的老舊電機(jī)，全部實(shí)施淘汰、更新并替換為高效電機(jī)；采取招標(biāo)方式選擇舊電機(jī)回收的有資質(zhì)的主體；回收的電機(jī)只用于再制造高效電機(jī)或進(jìn)行拆解，不再回流進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)；在本省范圍內(nèi)每年回收一定數(shù)量的老舊電機(jī)。

在輪胎翻新方面，以國(guó)內(nèi)最大輪胎生產(chǎn)企業(yè)杭州橡膠集團(tuán)的全資子公司——杭州中策橡膠循環(huán)科技有限公司為骨干企業(yè)，建成集廢舊輪胎回收、翻新、再生膠、膠粉、熱裂解等全產(chǎn)業(yè)鏈為一體的世界領(lǐng)先的廢舊橡膠資源綜合利用企業(yè)。預(yù)期到2015年，達(dá)到年回收利用全鋼廢舊輪胎374萬(wàn)條，轎車(chē)廢舊輪胎588萬(wàn)條；到2020年，實(shí)現(xiàn)“回收利用廢舊輪胎1 000萬(wàn)條、翻新輪胎150萬(wàn)條”的總體目標(biāo);預(yù)計(jì)總投資5.3億元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值總計(jì)達(dá)到22.2億元。

4.3 完善政策機(jī)制

完善促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)法規(guī)。抓緊制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)浙江省再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的修訂情況，及時(shí)修訂浙江省《關(guān)于貫徹<報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》等地方性法規(guī)，制定浙江省再制造領(lǐng)域的技術(shù)規(guī)范、再制造企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定規(guī)范等地方性規(guī)范文件，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

4.4 強(qiáng)化技術(shù)支撐

一是聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)高等院校和科研院所，進(jìn)一步加強(qiáng)再制造技術(shù)與工藝創(chuàng)新的研究，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快再制造共性技術(shù)、專(zhuān)用技術(shù)和關(guān)鍵支撐技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。二是以浙江省汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等為依托，成立再制造領(lǐng)域的省級(jí)工程研究中心和技術(shù)研發(fā)中心，打造浙江省再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用平臺(tái)。三是鼓勵(lì)再制造試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化示范，鼓勵(lì)制造企業(yè)開(kāi)展有利于再制造的環(huán)境友好設(shè)計(jì)。四是聯(lián)合高校、機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，建立再制造人才培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)體系。

[1] 國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì).關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)[EB/OL].http://bgt.ndrc.gov.cn/zcfb/201005/t20100531_ 498762.htm l，2010-05-13.

[2]徐濱士.綠色再制造工程的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)展望[J].中國(guó)工程科學(xué)，2011，13(1):4-10.

[3]徐濱士.發(fā)展再制造工程，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排[J].裝甲兵工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，21(5)：1-5.

[4]葛莎莎，唐力媛，吳婧，等.美日德中汽車(chē)再制造業(yè)的比較和借鑒[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2009，2(9)：40-44.

[5]徐建中，張金萍，那保國(guó).循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下我國(guó)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及模式研究[J].科技進(jìn)步與發(fā)展對(duì)策，2009，26(24)：64-66.

[6] 劉潤(rùn)本.再制造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)[J].再生利用，2010，3(3)：30-34.

Accelerate remanufacturing industry to boost the transformation and upgrading of industrial structure—Taking Zhejiang province as an example

ZHU Ning
（Zhejiang Economic Information Center,Hangzhou 310006,China）

Rem anufacturing is an advanced form of reuse in the circular econom y.It highly fits the dom estic strategic developm ent,thus is one of the m ain w ays for saving energy,reducing em ission and realizing sustainable developm ent.This paper concluded the industry situation both hom e and abroad.On this basis,taking Zhejiang as an exam ple,analyzed developm ent situation and favorable conditions,and puts forw ard som e suggestions for future developm ent.

rem anufacturing;circular econom y;green m anufacture

F124.5；X37

：A

：1674-0912（2014）09-0021-04

2014-06-25）

朱寧（1981-），女，杭州人，碩士，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：循環(huán)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展。