楊才敏

(山西省水土保持科學研究所，山西 太原 030002)

近年來，在審查生產(chǎn)建設項目水土保持方案時，經(jīng)常會遇到方案編制人員對表土剝離存在概念不清、隨意剝離等問題。前段時間，看到了《中國水土保持》雜志2014年第四期刊出的《關(guān)于表土剝離有關(guān)問題的探討》一文，有感而發(fā)，在這里也談一下對生產(chǎn)建設項目區(qū)表土剝離問題的認識。

1 表土剝離的法律依據(jù)

新水土保持法第三十八條規(guī)定：“對生產(chǎn)建設活動所占用土地的地表土應當進行分層剝離、保存和利用，做到土石方挖填平衡，減少地表擾動范圍；對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地，應當采取攔擋、坡面防護、防洪排導等措施。生產(chǎn)建設活動結(jié)束后，應當及時在取土場、開挖面和存放地裸露土地上植樹種草恢復植被，對閉庫的尾礦庫進行復墾?！庇纱丝梢钥闯?，對生產(chǎn)建設項目占地進行表土剝離、保存和利用，不是單一水土保持部門的要求，而是有明確法律依據(jù)的。

2 表土的概念與厚度

顧名思義，表土就是土地表層的土壤。土壤一般分為三層，最上面一層謂之表土層，其下為心土層，再下為底土層。表土一般專指耕層土壤，就是人工耕作形成的具有較高肥力、能夠滿足農(nóng)作物生長發(fā)育需要的表層土壤。據(jù)調(diào)查，用牲畜耕作的情況下，耕層土壤厚15～20 cm；用機械耕作，耕層土壤厚25～30 cm。

據(jù)中國科學院地理研究所蔡強國研究員等在黃土高原地區(qū)的研究資料，在小于15°的坡耕地、農(nóng)耕川地、壩地和梯田內(nèi)，普遍存在著犁底層。畜力耕作農(nóng)地上的犁底層一般出現(xiàn)在12～15 cm處，厚8～10 cm；拖拉機耕作農(nóng)地的犁底層出現(xiàn)在25～30 cm處，厚約15 cm左右[1]。犁底層土體密實度很高，一般容重1.23～1.43 t/m3，比耕作層土壤容重大0.10～0.17 t/m3，阻礙雨水下滲，在暴雨時容易出現(xiàn)超滲產(chǎn)流，從而形成水土流失。農(nóng)業(yè)上有一種保護性耕作方法叫深松耕法，即用牽引機具帶上鏟刀進行耕作，打破犁底層，以促降水入滲。

據(jù)調(diào)查，除農(nóng)耕地土壤剖面呈現(xiàn)明顯的耕層外，其他地類的土壤剖面均沒有特別明顯的耕層。據(jù)筆者2003年開展封禁治理科研項目時，對黃土丘陵溝壑區(qū)的中陽縣、緩坡丘陵風沙區(qū)的右玉縣、土石山區(qū)的壺關(guān)縣等地的實地抽樣調(diào)查，油松、小葉楊和側(cè)柏林地，枯落物層厚度達10～15 cm，地表的腐殖質(zhì)層(可視作表土層)僅5～10 cm，以下均為堅實的生土。其他雜草類群落，地表的腐殖質(zhì)層僅3～5 cm。

從廣義上講，表土是指土地表層的土壤；從狹義上講，特指農(nóng)地的耕層土壤。表土的厚度，農(nóng)地一般為12～30 cm，其他地類一般為3～10 cm。

3 哪些地類需要剝離表土

新水土保持法明文規(guī)定，要求生產(chǎn)建設項目占地進行表土剝離、保存和利用。但究竟哪些地類需要剝離表土呢？從可操作的角度講，對農(nóng)地或撂荒農(nóng)地進行表土剝離是比較現(xiàn)實的。具體原因如下：第一，農(nóng)地或撂荒農(nóng)地土壤層次性明鮮，能分得出表土；第二，層次穩(wěn)定且較厚，值得剝離。其他地類，表土的土層較薄且不均勻，在機械施工條件下，很難實現(xiàn)對其剝離。但對地表枯落物層和腐殖質(zhì)層較厚的成片林地，可采取機械與人工相結(jié)合的方法，剝離收集腐殖質(zhì)土層，以備利用。

4 表土的特性與剝離的必要性

表土與其他土壤相比，具有三大特性：一是肥力較高。一般高產(chǎn)農(nóng)田表土的有機質(zhì)含量達30 g/kg以上，中產(chǎn)農(nóng)田為10～30 g/kg，低產(chǎn)農(nóng)田在10 g/kg以下。表土的有機質(zhì)含量一般均高于10 g/kg，其肥力比心土和底土高得多。二是疏松多孔。一般表土的容重為1.0～1.2 t/m3，土壤的有效孔隙大，有利于蓄存雨水，減少地表徑流，減輕土壤侵蝕。三是適宜農(nóng)耕。表土的固液氣三相比適中，水肥氣熱協(xié)調(diào)，適宜農(nóng)業(yè)耕作利用，保障糧食安全。

由表土的特性分析可以看出，表土的最大特點是具有較高的經(jīng)濟生產(chǎn)力，屬于一種經(jīng)濟資源。表土的另一個特點是成土速度緩慢，屬于稀缺資源。據(jù)估算，在自然條件下，不經(jīng)過人為擾動的原狀土壤，每30年可形成25 mm厚的表土層。從經(jīng)濟和稀缺兩方面綜合來看，要求生產(chǎn)建設項目進行表土剝離與利用是十分必要的。

5 表土剝離應遵循的基本原則

表土剝離應遵循的基本原則是“先永后臨、先高后低、先厚后薄、先易后難”。從區(qū)域來看，先剝離永久占地區(qū)域，后剝離臨時占地區(qū)域；從肥力來看，先剝離肥力高的農(nóng)地、撂荒農(nóng)地或腐殖質(zhì)層厚的林地，后剝離肥力較低的一般荒草地；從土層厚度看，先剝離土層厚的區(qū)域，后剝離土層薄的區(qū)域；從操作難易程度看，先剝離容易的地方，后剝離難度較大的地方。

6 剝離表土的堆放與合理利用

剝離的表土，經(jīng)過人為擾動更加疏松，容易被水蝕和風蝕，所以要合理地集中堆放。表土堆放地一般應選擇在生產(chǎn)建設項目區(qū)的預留場地或在建設期間暫不擾動、極少擾動的小塊空地。在暫時堆存期間，為了防止發(fā)生侵蝕，應在四周設障隔離，堆土周圍用編織袋裝土護砌，頂部進行苫蓋。如果表土堆上方地域的地面較陡時，還應開挖臨時排水溝。

關(guān)于表土的利用，應遵循“先原后異、先高后低”的原則[2]，即先原地利用，后異地利用；先綜合效益高的項目利用，后綜合效益較低的項目利用。主要應選擇近期能見效的項目或措施，如農(nóng)田恢復區(qū)域、種植草皮區(qū)域、營建植物籬區(qū)域或其他需要進行植被恢復的區(qū)域，也可用于客土植樹。如果剝離的表土量大時，除滿足生產(chǎn)建設項目區(qū)農(nóng)田恢復和小塊綠化地利用之后的剩余部分，可用于棄渣場、尾礦庫、粉煤灰?guī)斓犬惖氐耐恋貜蛪ā?/p>

[參考文獻]

[1] 蔡強國，陳浩，陸兆熊，等.犁底層的形成過程及對坡地產(chǎn)流產(chǎn)沙和土壤肥力的影響[G]//山西省水土保持科學研究所，中國科學院，國家計劃委員會，等.晉西黃土高原土壤侵蝕規(guī)律實驗研究文集.北京：水利電力出版社，1990：87-88.

[2] 牛光輝，彭梓淦，譚曉.關(guān)于表土剝離有關(guān)問題的探討[J].中國水土保持，2014(4)：20-22.