大家談

“李鬼”讓湖北肥企雪上加霜

今年以來,我國(guó)各類化肥市場(chǎng)遇冷。作為農(nóng)業(yè)大省,湖北同樣遭遇農(nóng)資暴跌,多數(shù)肥料企業(yè)苦不堪言。據(jù)湖北省經(jīng)信委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處分析,受產(chǎn)能過剩、需求不旺等因素影響,湖北省各類化肥價(jià)格出現(xiàn)全線下跌。今年1-5月,全省生產(chǎn)化肥477萬噸,同比僅增長(zhǎng)5.1%。

筆者深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),目前湖北化肥企業(yè)受到產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的困擾,而假冒偽劣產(chǎn)品的猖獗更是讓肥企雪上加霜。市場(chǎng)執(zhí)法混亂情況也時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致全省的化肥市場(chǎng)如臨寒冬,進(jìn)一步壓縮了企業(yè)的盈利空間。

“化肥形勢(shì)不好的主要原因還是供過于求,目前無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是流通環(huán)節(jié),普遍都覺得日子并不好過?！焙笔〗?jīng)信委重化產(chǎn)業(yè)處高級(jí)工程師、調(diào)研員鄧忠明說。據(jù)鄧忠明介紹,全省現(xiàn)有各類化肥企業(yè)260多家,化肥產(chǎn)能1200多萬噸(折純),其中,尿素產(chǎn)能340多萬噸(實(shí)物,下同),磷銨產(chǎn)能1260多萬噸,復(fù)合肥產(chǎn)能2350萬噸,而全省每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥約為660萬噸。

在嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,化肥企業(yè)不僅面臨著同行之間的激烈競(jìng)爭(zhēng),還不時(shí)有“李鬼”冒出來?yè)v亂。

據(jù)了解,假冒偽劣產(chǎn)品對(duì)化肥市場(chǎng)的沖擊很大。這些“按下葫蘆浮起瓢、猶抱琵琶半遮面”的假化肥,讓正規(guī)肥企頭疼不已,也嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。

不久前,新洋豐肥業(yè)公司業(yè)務(wù)員從新疆石河子市帶回來一摞宣傳單,單子上赫然印著該公司新疆分公司的名字,洋洋灑灑寫滿了16種產(chǎn)品的介紹,但廠址確是子虛烏有。新洋豐公司向當(dāng)?shù)毓ど滩块T舉報(bào),卻因假化肥標(biāo)注的地址虛假、電話不通,導(dǎo)致工商部門很難對(duì)其進(jìn)行取締、處罰。

在河南許昌,三寧化工公司也碰到了類似的難題。駐地業(yè)務(wù)員發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜写罅考倜肮镜漠a(chǎn)品銷售,但由于河南省小麥產(chǎn)區(qū)機(jī)械化作業(yè)率高,當(dāng)企業(yè)的法律顧問趕到產(chǎn)銷現(xiàn)場(chǎng)時(shí),假冒的肥料已經(jīng)全部撒到地里了。

大企業(yè)大品牌如此,而組建僅5年多的湖北茂盛生物有限公司也未幸免?！敖?jīng)過幾年的宣傳推廣,我們的復(fù)合肥在安徽阜陽市場(chǎng)上很受歡迎,沒想到我們卻接連發(fā)現(xiàn)假冒產(chǎn)品,幾乎到了以假亂真的地步。我們的精力有限,調(diào)查取證又非常艱難,往往是得不償失。再說,農(nóng)民沒法當(dāng)面辨別,只有等用了以后才知道上當(dāng)受騙。這對(duì)于我們的品牌是致命的打擊,弄不好苦心經(jīng)營(yíng)多年的市場(chǎng)就會(huì)毀于一旦。”茂盛公司副總經(jīng)理李紹峰向筆者訴苦道。

據(jù)了解,湖北有很多假冒化肥銷售“游擊隊(duì)”,他們打一槍換一個(gè)地方。在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,大篷車拖著假冒偽劣化肥和執(zhí)法人員玩起了捉迷藏,不僅沖擊著正規(guī)肥料廠家的市場(chǎng),也影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全。

“現(xiàn)在有的地方市場(chǎng)管理也比較亂,對(duì)于正規(guī)企業(yè),執(zhí)法部門隨時(shí)可能抓住你的‘把柄’,動(dòng)不動(dòng)就罰款;對(duì)于假冒產(chǎn)品破壞市場(chǎng)環(huán)境,拉低主流品種價(jià)格,監(jiān)管卻很薄弱。有些部門表示無能為力,有的干脆睜一只眼閉一只眼?！币晃徊辉竿嘎秵挝缓托彰姆势筘?fù)責(zé)人不無擔(dān)憂地說。

這位負(fù)責(zé)人告訴筆者,當(dāng)前市場(chǎng)執(zhí)法混亂的原因還是地方利益、部門利益作祟。許多地方每年都給相關(guān)部門下達(dá)罰款指標(biāo),以罰款收入來補(bǔ)充財(cái)政經(jīng)費(fèi)的不足,從而導(dǎo)致執(zhí)法者明知是假冒偽劣產(chǎn)品也不去徹底根除,就是怕斷了自己的財(cái)路。

“化肥要想進(jìn)入哪個(gè)市場(chǎng),即便你的產(chǎn)品再好,也得疏通關(guān)系,到處打點(diǎn)。長(zhǎng)此以往,正規(guī)肥企毫無利潤(rùn)可言,又談何發(fā)展呢?”一位肥企負(fù)責(zé)人如是說。據(jù)了解,該化肥公司年產(chǎn)各類肥料10萬噸,卻要支付近40萬元的各種罰款,相當(dāng)于每噸肥料要支付4元的罰款成本。

對(duì)此,湖北省農(nóng)資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇澤文認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法制經(jīng)濟(jì),除了依靠市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)整,更要加大執(zhí)法力度,凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,真正打假扶優(yōu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。他建議,改多頭執(zhí)法為聯(lián)合執(zhí)法,從工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門選出一家部門牽頭,其余部門協(xié)助,聯(lián)合起來統(tǒng)一執(zhí)法,或在政府的機(jī)構(gòu)改革中明確一家部門為化肥產(chǎn)品的唯一執(zhí)法部門,對(duì)化肥產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全程監(jiān)控。

(陳傳武)