按照 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》中關(guān)于建立煤礦生產(chǎn)能力登記及公告制度的要求,近日,國(guó)家能源局印發(fā) 《關(guān)于建立煤礦生產(chǎn)能力登記和公告制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱 《通知》)。根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新行政管理方式的要求,不涉及行政審批,《通知》只明確煤礦生產(chǎn)能力登記及公告的內(nèi)容、程序以及創(chuàng)新煤礦生產(chǎn)監(jiān)管方式等。針對(duì)煤炭行業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱、產(chǎn)能統(tǒng)計(jì)滯后等情況,從加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力檔案管理、規(guī)范煤礦生產(chǎn)能力登記和更新程序入手,建立覆蓋所有煤礦類型、銜接各種產(chǎn)能變化途徑的產(chǎn)能登記制度。各產(chǎn)煤省 (區(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門要按照屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煤礦生產(chǎn)能力進(jìn)行統(tǒng)一建檔登記。登記內(nèi)容包括煤礦生產(chǎn)能力及隸屬企業(yè)名稱、所在地區(qū)、開(kāi)拓方式、井口坐標(biāo)、采煤工藝、瓦斯等級(jí)、水文地質(zhì)條件、自然發(fā)火類型、煤塵爆炸危險(xiǎn)性指數(shù)等相關(guān)信息。煤礦生產(chǎn)能力及相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)更新。中央管理企業(yè)所屬煤礦生產(chǎn)能力登記信息,同時(shí)抄報(bào)國(guó)家能源局。煤礦生產(chǎn)能力相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì)公布。中央管理企業(yè)所屬煤礦生產(chǎn)能力情況由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)公布;其余煤礦由省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)公布,并定期將公布情況報(bào)告國(guó)家能源局?!锻ㄖ愤€要求煤礦應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記公布的生產(chǎn)能力,安排年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃,合理組織生產(chǎn)。任何部門和單位不得下達(dá)可能造成煤礦超能力生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)登記的生產(chǎn)能力,月度原煤產(chǎn)量不得超過(guò)月度計(jì)劃的110%;無(wú)月度計(jì)劃的,月產(chǎn)量不得超過(guò)登記的生產(chǎn)能力的1/12。針對(duì)超能力生產(chǎn)行為,省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門將開(kāi)展定期或不定期檢查。同時(shí)還鼓勵(lì)公眾對(duì)煤礦生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督。