王力斌

（遼寧大唐國際阜新煤制天然氣有限責任公司，遼寧阜新 12300）

一、工程造價咨詢控制的意義

實行市場經濟體制以來，我國政府對經濟的控制幅度逐步減小，在工程建設中，更突顯出投資方的重要性，其需要對工程的管理作出決策，合理的控制工程造價。工程造價貫穿于工程項目的始末，要控制工程造價，就需要合理的控制每個施工環(huán)節(jié)，在施工過程中，參與調控指揮。工程造價咨詢企業(yè)為投資方提供了全面的服務，可以有效的控制工程造價，減輕投資方與施工企業(yè)的負擔，合理控制工程造價，降低成本投入，提高施工效率。

二、工程造價咨詢的控制內容

工程建設是一個復雜的過程，從工程立項開始，就要對其進行可行性調查，在工程決策后，在進行設計、施工，這整個的過程都涉及到工程造價，造價是否能夠控制，直接影響到投資方與施工企業(yè)的利益，所以要對其進行有效的控制。工程造價咨詢控制是從工程造價中的多個方面入手的,并且需要貫穿于工程管理的全過程,其中主要是從直接費用、設計工作、工程決策、施工圖設計四個方面著手控制的。

（一）直接費用。直接費用包括了材料費以及直接人工費，占據(jù)了整個工程造價的一半以上，所以需要合理的控。在對工程中所需要的材料統(tǒng)計之后，在造價咨詢人員的指導下，合理的選購材料，滿足工程的施工需要。對于直接參加工程的人員給予確定，進行費用的計算。此外，將實際支出與計劃用量進行對比分析，然后制定出每個月的任務量，合理控制直接費用。

（二）設計工作。設計工作不僅對工程中的施工技術進行規(guī)范，同時還會制定出整個工程的造價預算，在此階段的造價控制比例占據(jù)了整個工程的百分之七十多，一旦造價制定完畢，在后期施工中會很難改變。所以造價咨詢企業(yè)要對設計工作進行全程跟蹤，對于設計工作中出現(xiàn)的問題要及時提出，與設計部門協(xié)商后共同解決，保證對造價的合理控制。

（三）工程決策。工程決策是將建設意圖轉化為建設實體的過程，對于工程是否具有建設的價值以及在建設的過程中可能會遇到的困難等進行充分的考慮，最終決定工程是否實施。在此過程中，造價咨詢企業(yè)要對工程項目進行全面的了解，包括項目的背景、概況、難點、必要性、目的以及效益等，對于市場的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，從而判斷項目是否具有可行性，為決策提供重要的參考意見，有利于決策者更加客觀全面的做出決定。

（四）施工圖設計。工程建設必須要施工圖,施工圖能夠將思維層面的設計內容通過圖紙直觀的表現(xiàn)出來,以便施工操作能夠有據(jù)可依。施工圖設計的造價將影響到工程投資的獲益,因此在進行圖紙設計的過程中,工程造價咨詢單位要對施工過程的每個環(huán)節(jié)進行清單審查,從每一個部分的單價入手,來控制工程整體的造價。要想從根本上控制施工圖設計的造價,就需要提高設計技能,并且將設計的方案進行優(yōu)化,將工程造價的管理做到最佳。

三、工程造價咨詢的控制作用

（一）項目決策階段。在項目決策階段,工程造價咨詢單位在接手任務以后,需要掌控工程的整個流程,從而為投資單位以及企業(yè)單位提供實質性的幫助。在該階段工程造價咨詢單位需要進行資料的積累,對投資進行估算,并且制定編制結構。對于已有的估算指標,造價咨詢單位要對其不足之處進行修改,以便項目工作能夠順利開展。項目決策前的估算工作至關重要,該工作的考核需要全面,要對工程中所有支項目進行造價估算,從而匯總出最終的估算結果。

（二）招投標階段。招投標階段是連接投資方與施工企業(yè)的主要階段，通過招投標，可以最終確定施工企業(yè)，明確工程的資金投入量。首先需要制定招標計劃，根據(jù)設計圖紙的內容和意圖，結合相關人員的建議，確定招標項目書。對于招標計劃中出現(xiàn)的問題，可以分段解決，有利于招標工作的順利開展。在招標階段，造價咨詢單位要詳細了解招標中的具體事項，并且合理控制好最低標價。通過對投資方和施工單位雙方的了解，明確意圖后，制作清單和標底，保證招標過程中的造價得到合理控制。

（三）施工階段。施工階段是資金消耗最多的階段，在施工的過程中，需要投入大量的人力，物力，將施工材料直接應用于工程建設中，人工費、機械設備費、管理費以及其他費用都直接表現(xiàn)出來。并且市場形勢的變化也會對施工過程中的造價產生影響，要想合理的控制造價，就需要從各個環(huán)節(jié)加以控制。造價咨詢企業(yè)要對施工項目進行細化計量，然后對預算進行合理的控制，嚴格監(jiān)督經費的使用情況。施工過程中，需要嚴格按照施工圖執(zhí)行，不得隨意改變施工步驟，將造價控制在合理的預算內。

（四）施工結算階段。在工程整體竣工后，要進入竣工結算階段，此階段的造價會對整個工程的造價有很大的影響，所以造價咨詢單位要協(xié)助做好審計報告工作。在審計報告中，對于控制的內容，資金的使用明細進行整理，并且還要對施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況進行說明，完成造價報告的編制。工程造價咨詢單位在進行審計時,不能僅僅停留在表面,而是要對工程內容進行深入的把握,通過實際考察對實際的工作要求和工作量進行檢驗,從而保證工程竣工結算的項目實際、合理。

四、結束語

隨著建設工程的規(guī)模不斷擴大，所投入的資金也逐漸增加，大量的資金投入需要合理的造價控制，對施工過程進行監(jiān)督管理，確保造價在可控范圍內。造價控制直接關系到投資方的利益，是否能夠按照預期執(zhí)行，存在較大的風險性。在這種形勢下，工程造價咨詢企業(yè)應運而生，主要為投資方提供專業(yè)全面的服務，從工程招投標階段開始，直到工程竣工結算，貫徹工程的始末，進行全過程的工程造價控制。通過科學的市場調研，對工程項目的詳細了解，從專業(yè)的角度出發(fā)，為投資方提供參考意見，并且在執(zhí)行的過程中提供指導，保證投資方的利益不受損害。

[1]羅木鳳.談工程造價咨詢中對造價控制管理的作用[J].才智.2011(26).

[2]黎艷良.淺談工程造價咨詢對造價的控制[J].科學之友.2010(18).

[3]楊明芬.工程造價咨詢單位如何參與項目全過程造價控制[J].商場現(xiàn)代化.2010(23).