香港中美聚焦網(wǎng)1月25日文章,原題:中國來到加勒比 自中國出現(xiàn)于全球舞臺后,它追求什么戰(zhàn)略目標(biāo)就引起各種猜測,特別是關(guān)于中國如何及為什么運(yùn)用其日益增長的金融和經(jīng)濟(jì)力量。由于中國能推進(jìn)貿(mào)易、提供優(yōu)惠貸款和投資,一些人因此提出中國是不是在搞現(xiàn)代版的美元外交。 最初的美元外交是(美國總統(tǒng))威廉·霍華德·塔夫脫和他的國務(wù)卿諾克斯力推的,即鼓勵(lì)美國投資、商業(yè)和金融介入美洲,也將金融力量用作外交和政治武器。在最糟糕的時(shí)候,美元外交屬于美國武力干涉中美洲和加勒比海國家內(nèi)政漫長歷史的一部分。現(xiàn)在,中國在加勒比展示經(jīng)濟(jì)力量,但稱之為當(dāng)初那種美元外交則比較勉強(qiáng)。 自從加勒比地區(qū)制糖業(yè)衰落后,該地區(qū)大多數(shù)國家難以找到可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。旅游業(yè)雖然提供了必要的外匯,但這取決于國外特別是美歐和拉美良好的經(jīng)濟(jì)形勢。所以,當(dāng)一個(gè)如中國這樣的強(qiáng)大國家出現(xiàn)并提供貸款和投資,而傳統(tǒng)的霸主美國正分心別處時(shí),加勒比國家馬上就注意到了。 從2003年到2012年,中國對加勒比地區(qū)的投資增至5億美元。大部分投資用于修建公路、港口和醫(yī)院。中國的投資遠(yuǎn)不及在拉美和非洲的投資,但由于美國在加勒比地區(qū)地位下降,所以仍顯得相當(dāng)可觀。 從經(jīng)濟(jì)角度講,中國在加勒比無利可圖。特立尼達(dá)和多巴哥僅有少量天然氣和石油,牙買加和圭亞那出口鋁土礦。此外,加勒比島國人口少,不可能成為中國商品的重要出口市場。大多數(shù)加勒比國家工資水平高,工會勢力大,因而也不是一個(gè)吸引人的投資地。 中國想要什么?加勒比地區(qū)國家雖小,但在聯(lián)合國均有投票權(quán)。中國提供優(yōu)惠信貸,拒絕插手內(nèi)部事務(wù),這些似乎得到大多數(shù)小國歡迎。中國的不干涉也好于布什政府時(shí)代一些蠻橫做法。美國反毒行動被地區(qū)一些政府視為傲慢和懲罰性。該地區(qū)對中國的外交承認(rèn)也是一個(gè)重要問題。很明顯,中國將繼續(xù)動用外交和經(jīng)濟(jì)能量戰(zhàn)略性推進(jìn)“一個(gè)中國”政策。 中國作為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突出榜樣,繼續(xù)在發(fā)展中國家享有巨大的尊重和影響力。不過,也有人擔(dān)心中國太強(qiáng)大,會導(dǎo)致關(guān)系失衡。 也有讓人感到不祥的擔(dān)心?!度A爾街日報(bào)》去年9月的文章稱,中國研究過蘇聯(lián)的加勒比戰(zhàn)略,蘇聯(lián)視加勒比為美國的弱點(diǎn)。文章作者承認(rèn)美中沒有冷戰(zhàn),但認(rèn)為中國近年來投射力量是重啟蘇聯(lián)戰(zhàn)略,只是沒有軍事援助和顛覆活動。中國投資用于收獲外交好處,“將來用于獲得更大的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略優(yōu)勢”。在世界范圍內(nèi),競爭影響力和施展政治經(jīng)濟(jì)力量是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。美國在崛起過程中用美元外交和其他戰(zhàn)略投射力量。今天,不論目標(biāo)多么錯(cuò)綜復(fù)雜,中國作為新興超級大國,也在展示肌肉?!ㄗ髡哔M(fèi)爾南多·梅嫩德斯,喬恒譯)