□ 魯東侯
歐洲國(guó)家近40%的天然氣進(jìn)口量、超過(guò)30%的天然氣消費(fèi)量來(lái)源于俄羅斯。烏克蘭是俄羅斯天然氣輸往歐洲地區(qū)的關(guān)鍵通道。2013年,俄羅斯通過(guò)烏克蘭對(duì)歐盟國(guó)家的天然氣輸送量超過(guò)其出口歐盟天然氣的50%。歷次“俄烏危機(jī)”都對(duì)歐洲天然氣市場(chǎng)造成波動(dòng)和影響,迫使其不斷加速能源供給的多元化水平。2013年底以來(lái),本輪“俄烏危機(jī)”持續(xù)升級(jí),迄今仍未平息。
作為歐洲天然氣供給最主要的氣源國(guó),俄羅斯在危機(jī)中可能采取如2009年中斷過(guò)境烏克蘭對(duì)歐天然氣輸送的做法,不僅威脅著當(dāng)前歐洲區(qū)域天然氣市場(chǎng),更將對(duì)未來(lái)全球LNG市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
短期內(nèi),購(gòu)買LNG是歐洲緩解天然氣需求緊張唯一有效的途徑。但長(zhǎng)期來(lái)看,現(xiàn)有市場(chǎng)產(chǎn)能仍將使歐洲面臨重重困難。
第一,盡管2013年全球LNG2.42億噸的出口總量較2012年略有增加,但現(xiàn)有產(chǎn)能下LNG出口增量非常有限:中東地區(qū)2013年LNG出口量增至1.01億噸,基本抵消了非洲地區(qū)當(dāng)年600萬(wàn)噸的減產(chǎn)缺口,卡塔爾等國(guó)已基本達(dá)到LNG產(chǎn)能極限;美洲、澳洲和東南亞地區(qū)LNG出口量基本與2012年規(guī)模持平;北美盡管已有4個(gè)對(duì)非自貿(mào)區(qū)國(guó)家的LNG出口項(xiàng)目被批準(zhǔn),但其短期內(nèi)出口LNG規(guī)模相對(duì)較小,無(wú)法對(duì)全球市場(chǎng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。
第二,亞洲和南美LNG需求仍在不斷上升,如果歐洲在亞太地區(qū)購(gòu)買LNG資源,必將與亞洲及南美新興國(guó)家展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。全球LNG市場(chǎng)偏緊的供需形勢(shì),決定了歐洲國(guó)家如果要購(gòu)買LNG,就只能出比亞洲、南美買家更高的價(jià)格,將被迫接受亞太地區(qū)LNG資源現(xiàn)有的“亞洲溢價(jià)”。
第三,即使歐洲能夠從美國(guó)大規(guī)模進(jìn)口LNG,所需支付的費(fèi)用可能會(huì)比從俄羅斯進(jìn)口高60%。事實(shí)上,俄羅斯與烏克蘭的緊張局勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始影響歐洲LNG資源購(gòu)買,出于對(duì)供應(yīng)的擔(dān)心,歐洲LNG市場(chǎng)需求呈現(xiàn)緊張局面。
盡管如此,本輪“俄烏危機(jī)”持續(xù)升級(jí)仍為歐洲乃至全球LNG市場(chǎng)發(fā)展提供了新機(jī)遇。歐洲尋求天然氣供給多元化的迫切性,將推進(jìn)全球LNG市場(chǎng)的均衡發(fā)展。
首先,歐洲天然氣進(jìn)口多元化帶來(lái)的需求量有可能進(jìn)一步拉動(dòng)非洲地區(qū)特別是東非地區(qū)LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在東非地區(qū),莫桑比克和坦桑尼亞深海區(qū)域2012年以來(lái)持續(xù)獲得巨型天然氣田發(fā)現(xiàn),東非地區(qū)地理上也具有航運(yùn)優(yōu)勢(shì),歐洲地區(qū)高價(jià)的天然氣需求也將成為刺激國(guó)際石油公司在東非投資基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展對(duì)歐LNG出口項(xiàng)目的動(dòng)力。
其次,歐洲天然氣進(jìn)口多元化趨勢(shì)也正在推動(dòng)北美LNG出口實(shí)質(zhì)性發(fā)展。美國(guó)能源部3月24日批準(zhǔn)了首個(gè)西海岸LNG出口項(xiàng)目,位于俄勒岡州Coos Bay的Jordan Cove能源項(xiàng)目成為被美國(guó)能源部批準(zhǔn)的第7個(gè)LNG出口項(xiàng)目,這將使美國(guó)LNG出口規(guī)模高達(dá)3263億立方英尺/天(92.7億立方米/天)。
最后,歐洲天然氣需求的潛在增長(zhǎng)有利于全球LNG資源的均衡發(fā)展與高效利用。近年來(lái),美國(guó)頁(yè)巖氣革命導(dǎo)致其LNG進(jìn)口量急劇下降,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,使全球LNG市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)供大于求的趨勢(shì),但當(dāng)前歐洲通過(guò)LNG進(jìn)口實(shí)現(xiàn)天然氣供給多元化將使市場(chǎng)環(huán)境重新趨于緊張,刺激各資源國(guó)繼續(xù)提高LNG產(chǎn)能與出口量,也將促進(jìn)各進(jìn)口國(guó)對(duì)LNG資源的合理使用與高效利用,整體上有利于全球各地區(qū)LNG資源的均衡發(fā)展。
我國(guó)石油公司要充分評(píng)估“俄烏危機(jī)”對(duì)全球LNG市場(chǎng)的潛在影響并有所應(yīng)對(duì)。近期要注意到本輪“俄烏危機(jī)”或?qū)?dǎo)致全球LNG資源市場(chǎng)供給偏緊、未來(lái)進(jìn)口LNG資源可能面臨歐盟國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)的可能,提早準(zhǔn)備落實(shí)LNG資源進(jìn)口的氣源和氣量。同時(shí),把握本輪危機(jī)中的機(jī)遇,適時(shí)與俄羅斯展開(kāi)合作,爭(zhēng)取其新增亞馬爾島LNG項(xiàng)目的廉價(jià)供給。中長(zhǎng)期規(guī)劃,要認(rèn)識(shí)到尋求LNG資源供給多元化也是保障我國(guó)能源安全的必要手段,應(yīng)利用巨大的需求市場(chǎng)獲取穩(wěn)定的LNG資源多元化供給,積極與澳大利亞、俄羅斯以及南美相關(guān)LNG資源國(guó)展開(kāi)合作。