羅懷斌，蒙 彬

(國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，長沙 410014)

西藏工布自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整及生態(tài)影響

羅懷斌，蒙 彬

(國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，長沙 410014)

針對西藏工布自然保護區(qū)存在的原保護范圍和功能區(qū)劃不合理的問題，提出了調(diào)整方案，并分析了調(diào)整前后的生態(tài)影響，論證調(diào)整方案的可行性。

自然保護區(qū)；范圍；功能區(qū)；調(diào)整方案；生態(tài)影響

西藏工布自然保護區(qū)為自然生態(tài)系統(tǒng)類森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)，區(qū)域內(nèi)有較多的國家重點保護動物，兼有野生生物類野生動物類型自然保護區(qū)的特點，其主要保護對象為高寒山地垂直生態(tài)系統(tǒng)、高寒濕地生態(tài)系統(tǒng)和赤斑羚等珍稀野生動物。

1 保護區(qū)概況

西藏工布自然保護區(qū)建立于2003年，位于西藏東南部的林芝地區(qū)，東起雅魯藏布大峽谷國家級自然保護區(qū)西界，西至加查縣縣界，西北至工布江達縣中部，西南至朗縣中東部，南至隆子縣縣界，東南至墨脫縣縣界，北靠嘉黎縣縣界。涉及工布江達、林芝、米林、朗縣等4個縣，總面積21 558.16 km2，其中核心區(qū)面積9 173.70 km2，緩沖區(qū)面積4 229.60 km2，實驗區(qū)面積8 154.86 km2。區(qū)內(nèi)自然環(huán)境條件獨特，垂直高差4 000 m以上，生長著各種類型的森林，山地垂直生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，涵蓋了干旱河谷灌叢、寒溫性針葉林、溫性針葉林、溫性針闊葉混交林、暖性針葉林、落葉闊葉林、硬葉常綠闊葉林、常綠針葉灌叢、常綠革葉灌叢、落葉闊葉灌叢、草原、高山流石灘植被、草甸和冰川等典型的類型，表現(xiàn)出明顯的高寒山地垂直生態(tài)系統(tǒng)的特點。

保護區(qū)是我國乃至世界山地生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，植物資源包括大型真菌15目53科436種；藻類5門28科189種及變種；維管束植物1 676種，其中蕨類植物21科37屬95種，裸子植物有3科8屬19種，被子植物99科488屬1 562種。有國家一級保護植物有1種、國家二級保護植物4種。動物種類有昆蟲406種，其中螞蟻2亞科8屬17種，其它昆蟲類14目106科265屬389種；有脊椎動物315種，其中獸類7目18科68種；鳥類14目48科220種；爬行類1目2科3種；兩棲類2目3科10種；魚類2目3科14種。有國家一級保護野生動物13種，國家二級保護野生動物43種。

2 保護區(qū)范圍及功能區(qū)調(diào)整的必要性

由于在保護區(qū)建設(shè)和管理方面經(jīng)驗不足，西藏工布自然保護區(qū)建立之初確定邊界時，未充分考慮到區(qū)域是否為主要保護對象的有效保護區(qū)域，存在面積過大、范圍界定不科學、功能區(qū)劃分不合理的現(xiàn)象。如G318國道、S306省道和里龍至桑格爾桑坡邊防公路橫貫保護區(qū)，確界時只把其沿線兩側(cè)20～50 m范圍劃出保護區(qū)，其范圍內(nèi)還有村鎮(zhèn)和農(nóng)田等沒有劃出，給保護區(qū)的保護管理工作帶來了巨大的壓力，也在很大程度上制約了當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。因此，有必要進行保護區(qū)范圍的重新界定以及功能區(qū)的重新區(qū)劃，更好地對保護區(qū)的自然生態(tài)、野生動植物資源進行有效保護，提升管理成效，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)。

1) 林芝地區(qū)行署所在地八一鎮(zhèn)新的土地利用總體規(guī)劃(2005—2020)用地面積為由原來的11.7 km2，調(diào)整到70.0 km2，增長近6倍，將來還將建成交通、物流、旅游等各種基礎(chǔ)配套設(shè)施。保護區(qū)范圍如不進行調(diào)整，將影響到八一鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃的實施，影響整個地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展。

2) 林芝機場運營后，林芝地區(qū)在交通建設(shè)上實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，拉動了地方經(jīng)濟建設(shè)。隨著近年來航空客貨量增長，原有硬件設(shè)施已滯后于發(fā)展需求，迫切要求機場規(guī)模進一步擴大。目前，林芝機場已規(guī)劃進行擴容，依附于機場的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃相繼出臺，原保護區(qū)專為機場建設(shè)劃出的10 km2面積已經(jīng)遠不能滿足航空和空港經(jīng)濟發(fā)展的需求。

3) 原保護區(qū)范圍內(nèi)有很多村鎮(zhèn)和農(nóng)田，有居民12 584人。由于人口較多，給保護區(qū)的保護管理工作帶來了一定影響，影響了保護區(qū)管理工作的有效開展，也制約了保護區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的經(jīng)濟社會發(fā)展。

4) 保護區(qū)范圍內(nèi)尼洋河流域綜合開發(fā)已納入國家“十二五”重點開發(fā)計劃。作為促進林芝地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，對林芝地區(qū)的生態(tài)屏障建設(shè)、社會經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)意義十分重大，也要求工布自然保護區(qū)的范圍適當進行調(diào)整。

3 調(diào)整方案

3.1 調(diào)整原則

有利于保持區(qū)內(nèi)暗針葉林為主體的森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性，為國家重點保護物種提供良好、充裕的生存棲息環(huán)境，使珍稀瀕危動物能夠正常生存和繁衍，其種群數(shù)量穩(wěn)中有升；堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足長遠，兼顧當前，科學保護與合理利用兼顧；堅持以人為本，兼顧民族地區(qū)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，促進保護區(qū)與社區(qū)共同發(fā)展。

3.2 范圍調(diào)整方案

范圍調(diào)整不超出原保護區(qū)的范圍，主要集中在原保護區(qū)工布江達鎮(zhèn)至八一鎮(zhèn)一線、八一鎮(zhèn)沿318國道至東久一線和雅江上溯至朗縣金東鄉(xiāng)兩岸一帶進行。調(diào)出部分為原保護區(qū)包含的城鄉(xiāng)建設(shè)用地、交通設(shè)施用地、人口聚居區(qū)和基本農(nóng)田等，妥善處理生態(tài)保護與地方經(jīng)濟建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的關(guān)系，使保護區(qū)的范圍更為合理，有利于保護區(qū)的有效保護。

根據(jù)工布自然保護區(qū)綜合科考的成果，范圍調(diào)整后的自然生態(tài)保存完好，沒有經(jīng)過大規(guī)模的人工重塑，外來物種少，動植物多樣性豐富；保護區(qū)的生態(tài)功能和主要保護對象基本不受影響；保護區(qū)的管理權(quán)屬和界線明確，無爭議和糾紛，能取得地方政府和當?shù)鼐用竦闹С?，有利于保護區(qū)的建設(shè)管理。

調(diào)整后保護區(qū)總面積為20 149.81 km2，調(diào)出面積1 408.35 km2，占原保護區(qū)總面積的6.53%。其中：原核心區(qū)調(diào)出面積3 102.62 km2，原緩沖區(qū)調(diào)出面積299.53 km2，實驗區(qū)面積增加1 993.80 km2。

3.3 功能區(qū)調(diào)整方案

在維護生態(tài)系統(tǒng)完整性及對主要保護對象有效保護的前提下，尊重社區(qū)民族傳統(tǒng)習慣、習俗和民生發(fā)展的需要，使科學發(fā)展觀在保護區(qū)建設(shè)與發(fā)展中切實得到貫徹和落實，促進自然保護與地方民生經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

1) 將原處于保護區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)的自然村范圍全部調(diào)整為實驗區(qū)。主要在金東鄉(xiāng)、百巴鎮(zhèn)、米瑞鄉(xiāng)、魯朗鎮(zhèn)、八一鎮(zhèn)、布久鄉(xiāng)、雪卡鄉(xiāng)和仲莎鄉(xiāng)。

2) 依據(jù)林芝地區(qū)打造世界級旅游目的地的規(guī)劃，將來需要建設(shè)八一—巴河—巴松措—東久—八一和八一—魯朗—派鎮(zhèn)—羌鈉—崗?fù)小弦馈季谩艘贿@兩條旅游環(huán)線。調(diào)整方案將原措高核心區(qū)所在的新措以上由核心區(qū)調(diào)整為實驗區(qū)，實驗區(qū)與核心區(qū)之間設(shè)緩沖區(qū)分隔；原魯朗核心區(qū)區(qū)域調(diào)整為實驗區(qū)。

3) 保護區(qū)金東鄉(xiāng)以上金東溝上游有一處美麗的高山海子，是到朗縣旅游的最佳目的地，規(guī)劃將海子范圍由核心區(qū)和緩沖區(qū)調(diào)整為實驗區(qū)，利于旅游開發(fā)。

4) 保護區(qū)西部工布江達、米林、朗縣、加查四縣交界的岡底斯山脈巴朗曲、吉普溝、比撲曲等溝谷區(qū)域，植被多為砍伐后的次生林和草甸，有自然村落，人為干擾較大，且工布江達至米林的縣道通過此區(qū)域，從地方經(jīng)濟發(fā)展和民生改善等方面考慮，規(guī)劃將巴朗曲和比撲曲干流區(qū)域由核心區(qū)調(diào)整為實驗區(qū)。

功能區(qū)調(diào)整后，核心區(qū)面積為10 271.42 km2，緩沖區(qū)面積為3 801.89 km2，實驗區(qū)面積為6 076.50 km2。

4 保護區(qū)調(diào)整的影響分析

4.1 范圍和功能區(qū)調(diào)整對保護對象的影響

西藏工布自然保護區(qū)范圍調(diào)整后，保護區(qū)總面積減少1 408.35 km2。調(diào)出的土地利用類型以原保護區(qū)內(nèi)包含的城鄉(xiāng)建設(shè)、交通設(shè)施、人口聚居區(qū)、旅游開發(fā)用地和基本農(nóng)田等為主，占68.07%；其次為有林地占19.98%、灌木林地占8.73%、水域占2.87%、草地占0.35%。范圍調(diào)整后，保護區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)有所改變，調(diào)出區(qū)域主要位于海拔相對較低的河谷地帶，主要為次生溫性針葉林、針闊混交林、次生落葉闊葉林、灌叢、草原等植被類型，對高寒山地垂直生態(tài)系統(tǒng)和高寒濕地生態(tài)系統(tǒng)保護影響不大。

功能區(qū)劃調(diào)整后，將原措高湖核心區(qū)的部分以及魯朗核心區(qū)劃為實驗區(qū)，對以赤斑羚為代表的珍稀物種的保護會有一定的不利影響，但上述兩個區(qū)域一直在開展旅游活動，經(jīng)調(diào)查，赤斑羚等珍稀動物也未因該區(qū)開展旅游而停止在該區(qū)的活動。功能區(qū)劃調(diào)整后，核心區(qū)面積占總面積的50.98%，對保護區(qū)主要保護對象基本沒有影響。

4.2 范圍調(diào)整對生物多樣性的影響

調(diào)出范圍內(nèi)分布的維管束植物有86科248屬436種，分別占整個保護區(qū)科的69.91%、屬的46.53%、種的25.97%。植物種類中有蕨類植物10種、種子植物426種，均為保護區(qū)內(nèi)廣布種。調(diào)出區(qū)地帶性植被屬于亞熱帶植被帶，該區(qū)是位于河谷的窄長地帶，垂直分異不明顯，調(diào)出植被有12個植被型，17個群系組和28個群系，占調(diào)整前保護區(qū)植被型的80%，群系組的65.4%，群系的47.5%。調(diào)出區(qū)共有脊椎動物20目50 科141種，分別占整個保護區(qū)目的76.92%、科的67.57%、種的44.76%。種類中有獸類26種，占調(diào)整前保護區(qū)獸類種數(shù)的38.2%；有鳥類99種，占保護區(qū)鳥類種數(shù)的45.0%；有兩棲類1種，爬行類1種，分別占調(diào)整前保護區(qū)兩棲類和爬行類總種數(shù)的33.3%和10%；有魚類14種。

與范圍調(diào)整前相比，調(diào)出區(qū)域物種占保護區(qū)分布物種的比例從大到小依次是：魚類、鳥類、獸類、兩棲類、大型真菌、種子植物、蕨類植物和爬行類，這與調(diào)出區(qū)域的位置和生態(tài)系統(tǒng)類型相關(guān)。由于調(diào)出區(qū)域位于尼洋河和雅魯藏布江河谷，尼洋河和雅魯藏布江在保護區(qū)內(nèi)的部分河段被調(diào)出保護區(qū)，因河流生態(tài)系統(tǒng)的連通性，保護區(qū)有分布的魚類在調(diào)出區(qū)域均有分布；鳥類飛翔能力強，調(diào)出區(qū)域的鳥類也較多，尤其游禽和涉禽較多；由于色季拉山以西熱量條件差，調(diào)出區(qū)域內(nèi)兩棲和爬行類很少。

4.3 范圍與功能區(qū)調(diào)整對保護區(qū)管理的影響

通過保護區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整，將核心區(qū)和緩沖區(qū)全部居民調(diào)出保護區(qū)或調(diào)入實驗區(qū)，實驗區(qū)的大部分人口調(diào)出了保護區(qū)，調(diào)整后實驗區(qū)人口3 842人，占原保護區(qū)范圍內(nèi)人口的30.53%。調(diào)整后的核心區(qū)是保護區(qū)珍稀動植物和森林生態(tài)系統(tǒng)保存最好、最完整的區(qū)域，核心區(qū)內(nèi)沒有居民，處于比較原始的狀態(tài)，更有利于對森林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀物種進行有效保護。

從促進社會經(jīng)濟發(fā)展的角度考慮，功能區(qū)劃調(diào)整后，原景色優(yōu)美的措高核心區(qū)的部分和整個魯朗(東久河谷)核心區(qū)被劃為實驗區(qū)和緩沖區(qū)，滿足了林芝地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的要求，解決了有效保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。地方經(jīng)濟和保護區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可為社區(qū)居民提供就業(yè)機會，促進社區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，改變對自然資源利用的方式，減輕保護區(qū)管理壓力，也在法律上解決了保護區(qū)管理上面臨的困境。調(diào)整后保護區(qū)范圍權(quán)屬和界線明確，無爭議和糾紛，更有利于對工布地區(qū)自然資源、自然生態(tài)和生物多樣性的保護。

4.4 范圍與功能區(qū)調(diào)整對區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響

通過調(diào)整，將原保護區(qū)包含的城鄉(xiāng)建設(shè)、交通設(shè)施、人口聚居區(qū)、旅游開發(fā)用地和基本農(nóng)田等調(diào)出保護區(qū)，為八一鎮(zhèn)城區(qū)、尼洋河流域的綜合開發(fā)、機場擴容、交通、物流、旅游等預(yù)留了發(fā)展空間，基本能解決保護與地方經(jīng)濟建設(shè)“爭地”的矛盾，較好解決了目前保護區(qū)有效保護與地方民生建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，有利于實現(xiàn)地方經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展目標，符合落實科學發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)文明和和諧社會的要求。

5 結(jié)論

為適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)目標對保護區(qū)范圍和功能區(qū)進行了局部調(diào)整，對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性保護產(chǎn)生一定不利影響，但對主要保護對象基本沒有影響。只要加強保護管理，保護區(qū)范圍與功能區(qū)調(diào)整后更有利于保護區(qū)的長遠保護目標實現(xiàn)，有助于保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

[1] 四川省林業(yè)科學研究院. 西藏工布自然保護區(qū)范圍擬調(diào)出區(qū)域綜合科學考察報告[R].2010.

[2] 四川省林業(yè)科學研究院. 西藏工布自然保護區(qū)總體規(guī)劃：2011—2020年[R].2011.

[3] 西藏自治區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院. 西藏工布自然保護區(qū)總體規(guī)劃：2005—2015年[R].2005.

[4] 西藏自治區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院. 西藏工布自然保護區(qū)科學考察報告 [R].2005.

[5] 徐志高. 西藏芒康滇金絲猴國家級自然保護區(qū)范圍與功能區(qū)調(diào)整初探[J].中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2012，31(4)：39-41.

ScopeandFunctionalRegionsAdjustmentandEcologicalImpactonGongbuNatureReserveinTibet

LUO Huaibin，MENG Bin

(Central South Forest Inventory and Planning Instituteof State Forestry Administration, Changsha 410014, Hunan，China)

Aimed at problems as irrationality of original protection scope and function division on Gongbu nature reserve in Tibet, the author,put forward the adjustment plan of scope and function regions for the nature reserve. The feasibility of adjustment plan has been demonstrated by ecological impact analysis to the nature reserve.

nature reserve; scope; functional regions; adjustment plan; ecological impact

2014-03-13

羅懷斌(1966-)， 男，四川宣漢人，高級工程師，主要從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作。

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B

1003-6075(2014)02-0031-03