文+李盛虎 圖+尹業(yè)光

歷史圖片由重慶圖書館提供

重慶使領(lǐng)館簡史從鴉片戰(zhàn)爭到抗戰(zhàn)時期

A Brief History of Embassies or Consulates in Chongqing

文+李盛虎 圖+尹業(yè)光

歷史圖片由重慶圖書館提供

“我以美利堅合眾國的名義致書重慶市，以表達我對英勇的重慶市民的敬意……你們對自由事業(yè)的忠誠將永遠鼓勵子孫后代。”

——美國總統(tǒng)羅斯福1944年親筆信

歷史上，有兩次外國來渝設(shè)使領(lǐng)館的高潮。

第一次是在鴉片戰(zhàn)爭后，西方列強逼迫中國政府在重慶強行開埠，法國、日本、美國、德國等都曾來渝開設(shè)領(lǐng)事館。

第二次是在抗戰(zhàn)時期，隨著國民政府內(nèi)遷，重慶成為戰(zhàn)時首都，世界反法西斯同盟美、蘇、英、法、加、新、澳等30余國，先后將大使館遷駐重慶，此外，還有40多個國家和地區(qū)在渝設(shè)立外事機構(gòu)，重慶也由此從一座古老封閉的城市，躍升為國際名城。

如果說第一次帶有屈辱的色彩，那么，第二次則象征著重慶在國際地位上的榮耀。

英文導(dǎo)讀: It is a brief history of the embassies and consulates in Chongqing from the Opium War to the period of Anti-Japanese war.

開埠背景下的各國駐渝領(lǐng)事館

如今在重慶已經(jīng)設(shè)立領(lǐng)事館的國家，都是與重慶有著密切經(jīng)貿(mào)往來的國家，他們看中的是重慶蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟。而在100多年前的清末，進入重慶的歐美列強，卻多少有些不懷好意。

剛剛從第一次全球性經(jīng)濟危機中走出來的資本主義國家，迫切地需要開拓海外市場，傾銷積壓已久的貨物。經(jīng)過1840年以來的數(shù)次侵華戰(zhàn)爭，歐美強國在中國的中東部強開了近20個通商口岸，用于傾銷貨物，擴大侵略。然而經(jīng)過數(shù)十年的開埠，這些市場幾近飽和，為了開辟更大、更穩(wěn)定的市場，列強將目光投向了中國更為廣闊的西部。

地處長江上游、扼兩江交匯的重慶，從宋代開始便發(fā)展成為了一座重要的商貿(mào)城市。隨著清代湖廣移民的大批到來，重慶憑借其便利的位置，逐漸成為長江上游最大的轉(zhuǎn)口貿(mào)易城市。這樣的地理優(yōu)勢讓歐美各國垂涎欲滴，列強將重慶視為開辟西部市場的重要跳板與據(jù)點。

控制了整個長江中下游的英國首先對重慶展開了行動。1876年，中英兩國在煙臺簽訂《中英煙臺條約》，規(guī)定“重慶府可由英國派員駐寓，查看川省英商事宜”，根據(jù)這個條約，1877年，英國首任駐重慶代表貝德祿抵渝。四年后，英國政府居然破天荒地認命了賀西（中文名謝立山）為英國駐重慶總領(lǐng)事。要知道，此時英國還未在重慶設(shè)立領(lǐng)事館，而沒有領(lǐng)事館便設(shè)領(lǐng)事，是嚴重違反國際外交慣例的。一向以紳士自居的英格蘭人，為了重慶這塊市場，竟然放棄了外交原則。

左右頁圖：至今保存在重慶地理版圖上的國外使領(lǐng)館、駐渝機構(gòu)，并非只是一棟棟單純的建筑，而是一段段不應(yīng)該被遺忘的歷史。These old buildings of former em bassy are also the remains of history.

1890年，中英兩國政府簽訂了《煙臺條約續(xù)增專條》，根據(jù)這個條約，重慶正式開埠。英國于1891年正式在重慶設(shè)立了總領(lǐng)事館，負責(zé)整個四川與貴州的英國僑務(wù)。暨英國之后，法國、日本、美國、德國、葡萄牙、意大利先后在重慶設(shè)立領(lǐng)事館，彼時世界上最重要的資本主義強國都在重慶設(shè)立了外事機構(gòu)。

1895年簽訂的中日《馬關(guān)條約》，進一步明確了重慶作為商埠的地位。根據(jù)這個條約，日本強迫當時的川東道將重慶南岸的王家沱開辟為租借地，重慶也因此出現(xiàn)了一塊享有治外法權(quán)的“國中之國”。王家沱租界的開辟，使得南岸原本的灘涂荒地迅速發(fā)展成為商業(yè)中心，各種洋行、商鋪云集。

強開商埠、列強設(shè)領(lǐng)，雖然是歐美各國對重慶侵略的結(jié)果，但在一定程度上卻加速了重慶近代化的過程。到上世紀初，重慶已經(jīng)成為西部最重要的商貿(mào)與工業(yè)城市。19世紀20年代，中國共設(shè)八個特別市（相當于直轄市），分別為南京、上海、天津、青島、漢口、重慶、北平、廣州，重慶是其中唯一一個西部城市。這樣的地位，也為抗戰(zhàn)時期重慶的輝煌與騰飛埋下了伏筆。

抗戰(zhàn)背景下的使館西遷

1937年“七·七事變”后，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。1937年11月，中華民國政府頒布《國民政府移駐重慶宣言》，定重慶為戰(zhàn)時首都。到1938年，國民機構(gòu)及各類機構(gòu)陸續(xù)遷移至重慶，重慶因此成為全國的政治、文化中心。

在這樣的背景下，1938年1月19日，蘇聯(lián)新任駐華大使奧萊斯基等由漢口乘機抵達重慶，并于1月23日向國民政府主席林森呈遞國書。蘇聯(lián)成為第一個將大使館遷駐重慶的國家。隨后美國、英國、法國、波蘭、比利時、荷蘭、挪威、巴西、智利、古巴、捷克斯拉夫、葡萄牙、丹麥、秘魯、瑞典、瑞士、墨西哥、芬蘭等國的駐華大使、公使等，相繼將大使館遷駐重慶?？箲?zhàn)的八年中先后共有30余個國家在重慶成立了大使館或公使館，另有數(shù)十個國家與遷駐重慶的國民政府建立了各種各樣的外交關(guān)系，開展豐富的政治、經(jīng)濟、軍事、文化等諸方面的交流和合作。

左右頁圖：從開埠到抗戰(zhàn)時期，眾多歐美國家往重慶遷駐或在重慶建立了自己的使領(lǐng)館，很長一段時間，重慶就是世界的中心。From the opening of Chongq ing to the Anti-Japanese Wa r, m any European and Am e rican em bassies m oved to Chongq ing o r se t up their consu la tes in Chongq ing.

我們首先必須明確這樣一個概念：重慶在1938年前存在的所有外交機構(gòu)均為領(lǐng)事館，即各國大使館分設(shè)在重慶的派出機構(gòu)，僅僅負責(zé)管理當?shù)乇緡鴥S民和其它簡單的領(lǐng)事事務(wù)。而1938年后，跟隨國民政府西遷重慶的均為各國大使館。大使館是一國在建交國首都派駐的常設(shè)外交代表機關(guān)，大使館代表整個國家的利益，全面負責(zé)兩國關(guān)系。大使由國家元首任命并作為國家元首的代表履行職責(zé)。從這個概念上講，在中國曾經(jīng)設(shè)有大使館的城市，只有北京、南京、重慶三座。

1941年12月，伴隨著反法西斯同盟的形成，盟軍中國戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥部在重慶成立。與此同時，美國的援華物資、援華團體陸續(xù)到達重慶，重慶繼而成為世界反法西斯戰(zhàn)爭遠東指揮中心。在戰(zhàn)后的一次世界性評選中，重慶與倫敦、華盛頓、莫斯科一道獲評為世界反法西斯戰(zhàn)爭名城。正如1944年，美國總統(tǒng)羅斯福給重慶市民的親筆信中說的那樣：“我以美利堅合眾國的名義致書重慶市，以表達我對英勇的重慶市民的敬意……你們對自由事業(yè)的忠誠將永遠鼓勵子孫后代?！?/p>