徐國群
(衢州出入境檢驗檢疫局,衢州324002)
OIE對蜂蠟國際貿(mào)易疫病風(fēng)險的控制分析
徐國群
(衢州出入境檢驗檢疫局,衢州324002)
蜂蠟是由工蜂蠟腺分泌的一種有機(jī)混合物,由于加工方式不同可分為原蜂蠟、黃蠟、白蠟等。原蜂蠟是由舊巢脾和蜜蓋蠟經(jīng)熔化后冷卻而成的不規(guī)則塊狀蜂蠟。原蜂蠟通過加熱融化,過濾除去雜質(zhì)后,定型成為黃蜂蠟,黃蜂蠟經(jīng)過脫色處理后變成白蜂蠟。養(yǎng)蜂業(yè)主要用蜂蠟加工制作巢礎(chǔ),供蜜蜂加工成巢脾。蜂蠟具有良好的粘著性、塑型性、可透性等特性,因而被廣泛運(yùn)用于化妝品、食品、醫(yī)藥、畜牧業(yè)及其他行業(yè)。
蜂蠟主要以蠟板等中間產(chǎn)品進(jìn)行國際貿(mào)易,可能造成多種蜜蜂疫病傳播。針對《陸生動物衛(wèi)生法典》(2014版)動物疫病名錄所列的6種蜜蜂疫病,世界動物衛(wèi)生組織(OIE)評估蜂蠟攜帶疫病風(fēng)險大小,提出不同的官方控制要求,現(xiàn)介紹如下:
1.美洲幼蟲腐臭病、歐洲幼蟲腐臭病
不管蜂蠟用于人類消費用途,還是用于養(yǎng)蜂用途,OIE認(rèn)為其可能會造成美洲幼蟲腐臭病、歐洲幼蟲腐臭病的傳播,進(jìn)口國的獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)要求出口國提供國際獸醫(yī)證書,證明其蜂場所在國家或地區(qū)為非疫區(qū),或者采用《陸生動物診斷試驗和疫苗手冊》相關(guān)章節(jié)推薦的檢測方法證實商品不含幼蟲芽孢桿菌的孢子形態(tài)或者蜂房蜜蜂球菌,或者是進(jìn)行輻照處理,輻照吸收劑量分別為10 kGy和15 kGy,或者是采用進(jìn)口國和出口國獸醫(yī)行政主管部門認(rèn)可的等效方法處理,確保消滅相關(guān)病原菌。
2.蜂房小甲蟲
通過蜂蠟的貿(mào)易可能會造成蜂房小甲蟲傳播,因此,出口國的獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)確定其蜂場所在國家或地區(qū)為非疫區(qū),或者蜂蠟經(jīng)精加工處理,不含活蜂或蜂子(卵、幼蟲或蛹),或者是蜂蠟經(jīng)過檢查,不含活蜂或蜂子,并按照以下任一程序進(jìn)行處理,確保消滅蜂房小甲蟲:
(1)冷凍處理,在-12℃或更低溫度下冷凍至少24小時;
(2)輻照處理,輻照吸收劑量為400Gy;
(3)采用進(jìn)口國和出口國獸醫(yī)主管部門認(rèn)可的等效方法進(jìn)行處理。
同時,出口國的獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)要求企業(yè)在生產(chǎn)和出口過程中,采取其他有效的預(yù)防措施,防止蜂房小甲蟲侵染相關(guān)產(chǎn)品。
3.蜜蜂亮熱厲螨(小蜂螨)、蜜蜂瓦螨(大蜂螨)
蜂蠟出口貿(mào)易時,出口國獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)提供國際獸醫(yī)證書,證明其蜂場所在國家或地區(qū)為非疫區(qū),或者是經(jīng)過加工處理的蜂蠟,或者按照以下任一程序進(jìn)行處理,確保消滅大、小蜂螨。
(1)冷凍處理,在-12℃或更低溫度下冷凍至少24小時;
(2)熏蒸處理,常壓下,溫度約10~15℃,濃度為48 g/m3的溴甲烷持續(xù)熏蒸2小時;
(3)輻照處理,輻照吸收劑量為350Gy;
(4)干燥處理,通過冷凍干燥或等效方法進(jìn)行;
(5)采用進(jìn)口國和出口國獸醫(yī)主管部門認(rèn)可的等效方法進(jìn)行處理。
4.蜜蜂盾螨?。夤茯?/p>
蜜蜂盾螨病是西方蜜蜂和其他蜜蜂種成年蜂的一種疾病,由細(xì)附線螨科的武氏蜂盾螨引起,通過蜜蜂間直接接觸感染。一般來說,只有10日齡內(nèi)的蜜蜂易感,蜂蠟不會造成疫病傳染。因此,OIE認(rèn)為其為安全貨物,出口時無需證實其疫病感染情況。
《陸生動物衛(wèi)生法典》主要闡述蜜蜂疾病的官方衛(wèi)生措施的準(zhǔn)則,以便在國家層面上控制各地區(qū)、區(qū)域的蜜蜂疾病,防范疫病的傳入傳出,從而確保蜜蜂、蜜蜂產(chǎn)品以及二手蜂具貿(mào)易安全。OIE通過風(fēng)險分析,對不同的產(chǎn)品,提出不同的檢疫條件。
舊巢脾因使用多年,可能攜帶各種病菌、寄生蟲,如蜂房蜜蜂球菌在巢脾中可存活1年。經(jīng)加熱融化成原蜂蠟,蜂蠟的熔點僅62~67℃,若加工溫度過低,時間過短,可能不能有效消滅寄生蟲卵或微生物。2013年,衢州地區(qū)曾有一批原蜂蠟,被意大利熱那亞邊境檢查站發(fā)現(xiàn)攜帶有少量蠟螟,貨物遭退運(yùn),其原因為未滅活的蠟螟卵在運(yùn)輸途中孵化。
蜂蠟是我國傳統(tǒng)的出口商品,僅2012年,我國銷往歐盟、北美、韓國和俄羅斯等國家或地區(qū)達(dá)7098噸。生產(chǎn)企業(yè)出口蜂蠟前,需具備出境非食用動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊登記資格,并向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)檢驗檢疫后,簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書證明蜜蜂疫病情況。目前,在出具相關(guān)蜂花粉獸醫(yī)衛(wèi)生證書時,通常注明該產(chǎn)品來自傳染病非疫區(qū),在過去6個月內(nèi),蜂場周圍3 km或5 km范圍內(nèi)未發(fā)生蜜蜂孢子蟲病、美洲幼蟲腐臭病、歐洲幼蟲腐臭病、蜜蜂盾螨病、蜜蜂瓦螨等,但這些用語與上述OIE相關(guān)要求并不一致。可能的原因是進(jìn)口國違背了WTO原則,設(shè)置了不合理的貿(mào)易措施,另一個重要原因是我國《獸醫(yī)公報》疫病通報主要關(guān)注大中家畜、禽類,蜜蜂疫情并不透明,內(nèi)外檢溝通不暢,導(dǎo)致難以掌握確切的疫病疫情信息,擔(dān)心出口產(chǎn)品被限制而加以回避。因此,一方面應(yīng)充分利用WTO規(guī)則,組織專家做好對有關(guān)國家SPS通報的評議,明確進(jìn)出口貿(mào)易技術(shù)措施。另一方面畜牧獸醫(yī)部門與出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)合加強(qiáng)對蜂場疫病疫情的監(jiān)管,落實經(jīng)費,在疫病高發(fā)季節(jié)深入養(yǎng)蜂一線實施檢疫,及時公布蜜蜂疫病疫情,做好疫情監(jiān)測和處置。
作為出口蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),一方面盡可能采購來自非疫區(qū)的蜂場的原蜂蠟,防止摻雜使假,同時采取安全防護(hù),并做好產(chǎn)品溯源管理,防止非預(yù)期的混用或污染。另一方面,對來自疫區(qū)的產(chǎn)品,加工企業(yè)做好風(fēng)險控制,生產(chǎn)精制蜂蠟。目前衢州地區(qū)出口精制蜂蠟,一般加工溫度不低于80℃,持續(xù)時間90分鐘,經(jīng)加熱熔化,30目過濾去除蠟渣,冷卻壓制后成塊狀或進(jìn)一步加工成顆粒狀。該處理方式參照了歐盟委員會法規(guī)(EU)142/2011附錄IV第三章規(guī)定的第五種處理方法。
實施熏蒸處理時,堆放不宜過緊過密,應(yīng)留有風(fēng)道。因溴甲烷氣體不能穿透塑料包裝,所以裝運(yùn)蜂蠟的容器盡可能避免使用塑料包裝,或者對塑料包裝進(jìn)行打孔,100 cm2面積至少有直徑5mm的圓孔5個。
出口蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一般建有冷庫,選擇對蜂蠟實施冷凍處理,對蜂房小甲蟲、亮熱厲螨、瓦螨預(yù)防性除害較為方便。
此外,值得注意的是,有的國家或地區(qū)提出了比OIE更為嚴(yán)格的檢疫要求,例如俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦海關(guān)要求入境的蜂產(chǎn)品(含蜂蠟),其蜂場及注冊加工廠所在行政區(qū)域近3個月內(nèi)未發(fā)生美洲幼蟲腐臭病、歐洲幼蟲腐臭病、蜜蜂孢子蟲病。因此,出口企業(yè)不僅要注意滿足OIE提出的疫病控制要求,履行好出口國義務(wù),而且要注重進(jìn)口國的特殊檢疫條款,防止因不符合要求而被拒絕入境。
[1]OIE.TerrestrialAnimalHealthCode[EB/OL].http://www.oie. int/en/international-standard-setting/terrestrial-code/access-online/
[2]徐國群,單如罡,姜芝英.一批蜂蠟遭國外退貨的調(diào)查分析[J].中國蜂業(yè),2014(6),38-39.
徐國群,(1979.12-),碩士,從事進(jìn)出境動物及動物產(chǎn)品檢驗檢疫工作,E-mail地址:xgq@qz.ziq.gov.cn.