本報(bào)特約記者 穆積山 美國(guó)白宮21日宣布，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將于今年8月5日到6日在華盛頓主持美非領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，屆時(shí)將邀請(qǐng)非洲47個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。白宮表示，此次峰會(huì)將聚焦加強(qiáng)與非洲地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系議題，關(guān)注非洲地區(qū)的安全和民主發(fā)展，拓展奧巴馬2013年訪問(wèn)非洲時(shí)所取得的成果。這將是美國(guó)首次舉辦美非峰會(huì)。 目前還無(wú)法確定，究竟有哪些非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)參加美國(guó)主辦的峰會(huì)，但據(jù)法新社22日?qǐng)?bào)道，獲邀參加的國(guó)家都與美國(guó)關(guān)系良好，同時(shí)也是非洲聯(lián)盟組織的穩(wěn)定會(huì)員。像津巴布韋總統(tǒng)穆加貝、蘇丹總統(tǒng)巴希爾就不會(huì)被邀請(qǐng)，埃及由于在“阿拉伯之春”中所扮演的角色，其領(lǐng)導(dǎo)人也不會(huì)被邀請(qǐng)。 輿論猜測(cè)奧巴馬此舉是為了對(duì)付中國(guó)在非洲的勢(shì)力擴(kuò)張，但奧巴馬駁斥了這一所謂“新的代理人冷戰(zhàn)將在非洲大陸重演”的說(shuō)法。他說(shuō)：“這不是一場(chǎng)零和游戲，也不是冷戰(zhàn)。在全球市場(chǎng)的背景下，正在進(jìn)入中等收入的國(guó)家將非洲看成是他們的一個(gè)機(jī)會(huì)，而且他們也可能幫到非洲。” “美國(guó)之音”報(bào)道說(shuō)，奧巴馬在首次就職總統(tǒng)后的6個(gè)月，就曾告訴非洲國(guó)家，非洲不需要強(qiáng)人，而需要強(qiáng)而有力的機(jī)構(gòu)。今天，許多非洲人想知道，5年前奧巴馬總統(tǒng)說(shuō)過(guò)的話，是否對(duì)非洲產(chǎn)生影響。有些非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在位已超過(guò)30年。 岡比亞裔的華盛頓霍華德大學(xué)非洲研究中心教授尼陽(yáng)說(shuō)，這樣一場(chǎng)峰會(huì)將具有歷史性意義，因?yàn)閵W巴馬將是第一個(gè)將非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聚集在一起，舉辦這樣一場(chǎng)活動(dòng)的美國(guó)戰(zhàn)后總統(tǒng)。同時(shí)，非洲領(lǐng)導(dǎo)人也需要通過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)外表明維護(hù)人權(quán)、打擊腐敗的決心。在冷戰(zhàn)期間，美國(guó)或許不會(huì)介意剛果時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)人是不是一位獨(dú)裁者，但時(shí)至今日，這些卻是各方必須關(guān)注的話題，而且這些話題會(huì)隨互聯(lián)網(wǎng)迅速對(duì)外傳播。 任教于南非大學(xué)的法蘭西斯·可尼蓋說(shuō)，奧巴馬政府的美國(guó)對(duì)非政策并無(wú)太多改變。他說(shuō)：“一些人認(rèn)為美國(guó)對(duì)非洲交往是在把非洲軍事化?！? 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員牛新春22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，這是美國(guó)第一次搞與非洲的峰會(huì)。與非洲開(kāi)峰會(huì)是中國(guó)首創(chuàng)，之后日本、印度等國(guó)也爭(zhēng)相效仿。他認(rèn)為，奧巴馬開(kāi)美非峰會(huì)，很大程度上是由于國(guó)內(nèi)的壓力，奧巴馬在對(duì)非關(guān)系上曾被寄予很高期望，但到目前為止，奧巴馬去非洲訪問(wèn)很少，也沒(méi)有帶去什么大項(xiàng)目，在總統(tǒng)任上對(duì)非洲的貢獻(xiàn)甚至不如小布什。至于美國(guó)對(duì)非外交是平衡中國(guó)的說(shuō)法，他認(rèn)為不是很準(zhǔn)確，因?yàn)槊绹?guó)和中國(guó)在非洲的經(jīng)營(yíng)是互補(bǔ)性大于沖突性。他說(shuō)，美國(guó)在非洲看重的是民主政治、公民社會(huì)和法制建設(shè)等軟實(shí)力的傳播，而中國(guó)更重視經(jīng)貿(mào)等硬實(shí)力的傳播?！?/p>