好產(chǎn)品出自好人品
——“2012-2013年度防腐蝕行業(yè)十大杰出企業(yè)領(lǐng)袖”費(fèi)敏建

1994年，費(fèi)敏建先生走上了創(chuàng)業(yè)之路，通過幾年的苦心經(jīng)營，終于使得就在激烈的市場競爭中脫穎而出?！扳曯岘嚒睋碛锌傎Y產(chǎn)8億元，凈資產(chǎn)5億元，占地面積24萬平方米，員工490人，生產(chǎn)設(shè)備1700多臺(tái)（套），年生產(chǎn)能力達(dá)30萬噸，目前已具備鋼結(jié)構(gòu)，直埋保溫管、A1級(jí)焊接鋼管、玻璃纖維夾砂輸水管道、內(nèi)外涂敷防腐蝕壓力管道、鋼絲網(wǎng)骨架聚乙烯PE復(fù)合管（給排水、燃?xì)?、特殊流體介質(zhì)用）、聚乙烯PE管材的生產(chǎn)能力。

聽政府話，跟黨走，改革發(fā)展創(chuàng)新是費(fèi)敏建先生堅(jiān)定的信念。他響應(yīng)當(dāng)?shù)卣叭攴瓋煞?，兩年再翻一番，工業(yè)強(qiáng)市”的號(hào)召，在“鈺翎瓏”內(nèi)部銳意改革、不斷創(chuàng)新并加大研發(fā)投入。2009年，“鈺翎瓏”先后開發(fā)出聚氨酯直埋保溫管、鋼套鋼蒸氣管線及各類補(bǔ)償器等新產(chǎn)品，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入1個(gè)億，利稅1500萬；2010年開發(fā)玻璃鋼管線、石油天然氣管線，并實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元；2011年開發(fā)PE鋼絲網(wǎng)生產(chǎn)管線及各種PE給水管線，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅3000萬元。。公司近幾年開發(fā)的新產(chǎn)品，多數(shù)是填補(bǔ)了省內(nèi)空白的產(chǎn)品。

2012年為響應(yīng)吉林市委市政府提出“三年看吉林”宏偉目標(biāo)的號(hào)召下，費(fèi)敏建先生賣掉北京和吉林兩個(gè)賓館，籌資2.5億元，在金珠開發(fā)區(qū)，征地12萬平方米建設(shè)新廠區(qū)。新廠區(qū)年擁有現(xiàn)代化鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)線3條，鋼管、方管生產(chǎn)線6條，年產(chǎn)值20個(gè)億由于鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，節(jié)能減排，比傳統(tǒng)工藝節(jié)省原材料達(dá)20%，人工費(fèi)下降70%，公司90%的原材料是地產(chǎn)，90%的產(chǎn)品外銷。

近年來，費(fèi)敏建先生獲得連續(xù)三屆吉林省、市人大代表、吉林市工商聯(lián)副主席、吉林省工商聯(lián)執(zhí)委、吉林市建材協(xié)會(huì)會(huì)長、吉林市豐滿區(qū)商會(huì)會(huì)長，吉林市豐滿區(qū)利稅大戶企業(yè)、工業(yè)提速增效先進(jìn)企業(yè)，吉林市勞動(dòng)模范，“吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家”、“吉林市文明市民”、“優(yōu)秀企業(yè)家”等榮譽(yù)，2013年獲得中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)授予的防腐蝕行業(yè)“全國十大杰出企業(yè)家”稱號(hào);“鈺翎瓏”先后被省、市政府授予了“吉林省、吉林市免檢產(chǎn)品”、“吉林省私營企業(yè)納稅大戶”、“省級(jí)先進(jìn)企業(yè)”、“全省千戶成長型企業(yè)”、“吉林市私企納稅明星”、“吉林市實(shí)施再就業(yè)先進(jìn)單位”、“產(chǎn)品質(zhì)量信得過單位”、 “重合同守信用單位”等一系列榮譽(yù)，并連續(xù)三年被中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國防腐蝕壓力管道二十強(qiáng)企業(yè)”。

在費(fèi)敏建先生的領(lǐng)導(dǎo)下，“鈺翎瓏”產(chǎn)品從吉林市走向全省、全國，遠(yuǎn)銷美國、韓國、意大利，成為“中國知名品牌”?！扳曯岘嚒碑a(chǎn)品2004年、2007、2010年連續(xù)三屆被省政府授予“吉林省名牌”產(chǎn)品稱號(hào)。同時(shí)“鈺翎瓏”保溫管產(chǎn)品成為中石油，中石化；定點(diǎn)供應(yīng)產(chǎn)品，吉林市供熱管網(wǎng)建設(shè)、改造指定產(chǎn)品，“鈺翎瓏”聚乙烯PE管成為吉林省“農(nóng)村飲水安全工程”指定產(chǎn)品.產(chǎn)品銷售到吉林、遼寧、天津、黑龍江等十幾個(gè)省、市，獲得了廣泛的市場贊譽(yù)。2012年鈺翎瓏公司總產(chǎn)值達(dá)4億元，上繳稅金2000萬元。2012年榮獲了吉林省政府頒發(fā)的“吉林省質(zhì)量獎(jiǎng)”。

費(fèi)敏建先生在事業(yè)取得巨大成功的同時(shí)，時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)是社會(huì)的企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展是政府和社會(huì)支持的結(jié)果，企業(yè)的發(fā)展是為了社會(huì)，只有真情的回報(bào)社會(huì)，企業(yè)才能贏得社會(huì)的信賴和支持而不斷發(fā)展壯大。費(fèi)敏建先生每年都會(huì)從公司利潤中拿出一定的資金從事公益事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，費(fèi)敏建先生的各種社會(huì)捐助近千萬元，捐助社會(huì)福利事業(yè)、扶貧、修路、學(xué)校等等。費(fèi)敏建先生為舒蘭市小城小學(xué)校捐款135萬元，桌椅400多套，被學(xué)校聘為終身名譽(yù)校長。2007年北山公園改造他又出資580萬元。他還經(jīng)常資助貧困學(xué)生、幫助困難群眾從幾百元到幾千元不等，他從來都是慷慨解囊，毫不吝嗇。近年來下崗人員增多，公司急社會(huì)之所急，千方百計(jì)優(yōu)先安排下崗職工在公司工作，在“鈺翎瓏”的員工中有80%是下崗再就業(yè)職工，為解決下崗職工的生活問題創(chuàng)造了條件。2007年公司被吉林市人民政府授予“最具社會(huì)責(zé)任感杰出企業(yè)”稱號(hào)。為各屆商會(huì)繳納資金超百萬元。2010年吉林市遭遇百年不遇的洪水災(zāi)害，費(fèi)敏建先生急災(zāi)區(qū)之所急，第一時(shí)間就向?yàn)?zāi)區(qū)捐獻(xiàn)了價(jià)值幾十萬元的大米和蔬菜，隨后為吉林樺甸災(zāi)區(qū)捐款幾十萬元，解決了災(zāi)區(qū)群眾的實(shí)際困難，幫助群眾度過難關(guān)。2011年在黨的生日來臨之際，捐款資助貧困黨員10萬元。2012年響應(yīng)市委、市政府“一下四送”的號(hào)召，為困難群體捐款10萬元，并幫助3名低保人員的提供了工作崗位。2012年10月29日，響應(yīng)吉林市政府2012年慈善救助“雙日捐”活動(dòng)，吉林鈺翎瓏公司捐款30萬元。在2013年初，我公司在節(jié)前慰問了金珠鄉(xiāng)30戶貧困戶，并把為困難村民補(bǔ)助的米、面、油發(fā)放到村民手中。2012年末，被吉林市人民政府授予“最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)家”稱號(hào)。2013年響應(yīng)吉林市政府治理霧霾“美化綠化城市”的號(hào)召，捐資100萬元。

費(fèi)敏建先生帶著強(qiáng)烈的使命感和堅(jiān)定的事業(yè)心按照可持續(xù)發(fā)展的模式，引領(lǐng)著他的團(tuán)隊(duì)步入高速、持續(xù)成長的軌道創(chuàng)造行業(yè)奇跡！

專家簡介

費(fèi)敏建先生出生于1959年，大學(xué)學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，清華大學(xué)EMBA畢業(yè)，現(xiàn)任吉林鈺翎瓏公司董事長、旗下有吉林鈺翎瓏鋼管鋼構(gòu)制造有限公司、吉林市玲瓏家具有限公司、吉林市鈺翎瓏裝璜工程有限公司、吉林市勝豐大型鋼管有限責(zé)任公司、吉林市鈺翎瓏塑膠管業(yè)有限公司。

中華人民共和國國務(wù)院令第645號(hào)

《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)2013年12月4日國務(wù)院第32次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

總理 李克強(qiáng)

2013年12月7日

國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定

為了依法推進(jìn)行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好地方政府貼近基層的優(yōu)勢，促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)市場、社會(huì)的創(chuàng)造活力，根據(jù)2013年7月13日國務(wù)院公布的《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》和2013年11月8日國務(wù)院公布的《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》，國務(wù)院對(duì)取消和下放的125項(xiàng)行政審批項(xiàng)目涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：對(duì)16部行政法規(guī)的部分條款予以修改。

其中，將《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第七條中的“由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，報(bào)國家稅務(wù)局批準(zhǔn)”修改為“由縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。

將《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第三十九條中的“經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)”修改為“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”。

刪去《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條第二款；第五款改為第四款，并刪去其中的“第四款”。

刪去《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十三條第一款中的“并通過海事管理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)驗(yàn)收”。

第二十四條第二款中的“由國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)”修改為“委托有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)”。

刪去第四十七條。

將《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六條第五項(xiàng)中的“鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理”修改為“鐵路監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理”。

第五十三條第二款中的“應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估”修改為“貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估”。

此外，對(duì)相關(guān)行政法規(guī)的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

中華人民共和國國務(wù)院令第642號(hào)

現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法〉的決定》，自2014年1月1日起施行。

總理 李克強(qiáng)

2013年11月9日

國務(wù)院關(guān)于修改《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》的決定

國務(wù)院決定對(duì)《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》作如下修改：

一、第二條修改為：“國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)范圍為中國居民與非中國居民之間發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)交易以及中國居民對(duì)外金融資產(chǎn)、負(fù)債狀況?！?/p>

二、第七條修改為：“中國居民和在中國境內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易的非中國居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地申報(bào)國際收支信息?！?/p>

三、第九條、第十條合并，作為第九條，修改為：“中國境內(nèi)提供登記結(jié)算、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)和自營或者代理客戶進(jìn)行對(duì)外證券、期貨、期權(quán)等交易的交易商，應(yīng)當(dāng)向國家外匯管理局或其分支局申報(bào)對(duì)外交易及相應(yīng)的收支和分紅派息情況?！彼?、第十一條改為第十條，修改為：“中國境內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接向國家外匯管理局或其分支局申報(bào)其自營對(duì)外業(yè)務(wù)情況，包括其對(duì)外金融資產(chǎn)、負(fù)債及其變動(dòng)情況，相應(yīng)的利潤、利息收支情況，以及對(duì)外金融服務(wù)收支和其他收支情況；并履行與中國居民和非中國居民通過其進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)活動(dòng)有關(guān)的義務(wù)。”

五、第十三條改為第十二條，修改為：“中國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、在境外有直接投資的企業(yè)及其他有對(duì)外金融資產(chǎn)、負(fù)債的非金融機(jī)構(gòu)，必須直接向國家外匯管理局或其分支局申報(bào)其對(duì)外金融資產(chǎn)、負(fù)債及其變動(dòng)情況和相應(yīng)的利潤、股息、利息收支情況。”

六、增加一條，作為第十三條：“擁有對(duì)外金融資產(chǎn)、負(fù)債的中國居民個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家外匯管理局的規(guī)定申報(bào)其對(duì)外金融資產(chǎn)、負(fù)債的有關(guān)情況?！?/p>

七、第十五條修改為：“國家外匯管理局或其分支局有權(quán)對(duì)中國居民和非中國居民申報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行檢查、核對(duì)，申報(bào)人及有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供檢查、核對(duì)所需的資料和便利?！?/p>

八、第十六條增加一款，作為第二款：“銀行、交易商以及提供登記結(jié)算、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其在辦理業(yè)務(wù)過程中知悉的申報(bào)者申報(bào)的具體數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密?！?/p>

九、第十七條、第十八條合并，作為第十七條，修改為：“中國居民、非中國居民未按照規(guī)定進(jìn)行國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)的，由國家外匯管理局或其分支局依照《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定給予處罰?！?/p>

十、第十九條改為第十八條，修改為：“國際收支統(tǒng)計(jì)人員違反本辦法第十六條規(guī)定的，依法給予處分。

“國家外匯管理局或其分支局，銀行、交易商以及提供登記結(jié)算、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本辦法第十六條規(guī)定的，依法追究法律責(zé)任?！贝送?，對(duì)條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。本決定自2014年1月1日起施行。

《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

商務(wù)部：化工將進(jìn)一步對(duì)外資開放

商務(wù)部11月19日舉行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹了1~10月我國商務(wù)運(yùn)行情況，并回答了記者的提問。沈丹陽透露，商務(wù)部目前正研究推進(jìn)四方面的改革，其中包括進(jìn)一步放開化工、鋼鐵、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。

沈丹陽表示，在擴(kuò)大開放、投資準(zhǔn)入方面，商務(wù)部近期將重點(diǎn)做好四方面的改革。一是加快推動(dòng)統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。這是我國外商投資管理體制改革的重大舉措，有利于建立統(tǒng)一、公平、透明的投資準(zhǔn)入體制。二是推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放，進(jìn)一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，包括放寬外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。三是鼓勵(lì)跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、財(cái)務(wù)管理中心等，鼓勵(lì)外資投向科技中介、創(chuàng)新孵化器、生產(chǎn)力中心、技術(shù)交易市場等公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。四是更加注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才。商務(wù)部還將研究建立利用外資科學(xué)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)利用外資從注重規(guī)模向提高質(zhì)量和綜合效益轉(zhuǎn)變。

煤層氣開采技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)

日前，經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，煤層氣開采技術(shù)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)啟動(dòng)，晉煤集團(tuán)成為全國首家開展試點(diǎn)的單位。

目前，晉煤集團(tuán)已對(duì)現(xiàn)行的企業(yè)規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范以及各類指導(dǎo)性文件進(jìn)行了梳理和規(guī)范，分門別類統(tǒng)籌集冊，并將依據(jù)地面煤層氣安全抽采技術(shù)服務(wù)、CNG壓縮槽車物流充裝安全技術(shù)服務(wù)、CNG壓縮車用充裝安全技術(shù)服務(wù)三類標(biāo)準(zhǔn)化定位整合技術(shù)服務(wù)內(nèi)容。項(xiàng)目完成后，將從鉆井、測井、固井、壓裂、排采、集輸、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)筑具有服務(wù)特色的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

晉煤集團(tuán)是目前全國最大的煤層氣抽采利用企業(yè)、全國最大的瓦斯發(fā)電企業(yè)集團(tuán)，擁有100多項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、世界水平的煤層氣開發(fā)利用核心技術(shù)，研發(fā)形成了一整套立體化抽采瓦斯治理工藝體系，走出了一條“五階段瓦斯治理”、“采煤采氣一體化”的瓦斯綜合防治和煤層氣開發(fā)利用之路。