王貞虎

1969年3月，中蘇雙方曾在黑龍江省珍寶島發(fā)生大規(guī)模武裝沖突，形勢非常嚴(yán)峻，毛澤東為此提出要準(zhǔn)備打仗，要立足早打、大打、打核大戰(zhàn)的最壞準(zhǔn)備。據(jù)說，毛澤東這一戰(zhàn)略決定，源于同年8月美國華盛頓郵報發(fā)表的題為《蘇聯(lián)欲對中國做外科手術(shù)式核打擊》的報道。

1969年8月20日，蘇聯(lián)駐美大使多勃雷寧奉命在華盛頓緊急召見美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理基辛格，向他通報蘇聯(lián)準(zhǔn)備對中國實施外科手術(shù)式核打擊意圖，并征求美方意見。基辛格第二天到白宮會見尼克松總統(tǒng)，他把蘇聯(lián)準(zhǔn)備對中國實行核打擊的意圖告訴尼克松，尼克松聽過基辛格的匯報，和基辛格探討對策后，立即與白宮高級幕僚進行緊急磋商，一致認(rèn)為，現(xiàn)時西方最大的敵人是蘇聯(lián)，一個強大中國的存在符合西方的戰(zhàn)略利益，并警告蘇聯(lián)不要亂來。

但是如何將此情報及時通知中國，卻是當(dāng)時的一個難題，因為中美交惡已30年，積怨甚深，直接將此情報告訴中國，中國未必相信，于是才透過《華盛頓郵報》發(fā)表上述報道，希望中國領(lǐng)會到其中所指的嚴(yán)重性，并作出必要的應(yīng)對準(zhǔn)備。

其實，早在中蘇于珍寶島發(fā)生武裝沖突前，蘇聯(lián)已在中蘇邊境陳兵百萬，逼使中國有隨時打仗的思想準(zhǔn)備。

1969年6月，國務(wù)院成立了全國人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組，接著中央軍委辦事組下達指令，要求各省、市、自治區(qū)成立人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組，從那時開始，全國把大量的人力、物力、財力投入人防工程，挖防空洞、修地道、儲備糧食和布匹等戰(zhàn)略物資，掀起全民備戰(zhàn)運動。

以廣東為例，廣州市人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組通知全市各黨政機關(guān)、人民團體、學(xué)校、工廠、商店、醫(yī)院、街道居民員委會等部門在自己單位內(nèi)，開挖防空洞、地道。事實上，在1965年，在廣州越秀山下，已在修筑通往中山紀(jì)念堂、省政府、市政府等處地道。

許多單位都抽調(diào)職工投入挖掘防空洞工程，最初全靠人力操作，用镢頭開挖，在選中適當(dāng)?shù)攸c挖開2×2公尺洞口，繼續(xù)深挖到離地面6公尺時，開始轉(zhuǎn)彎向縱深挖掘，坑道頂部修成拱形，最初挖出泥土靠人力用竹筐往外傳送，當(dāng)?shù)竭_坑口時，用滑輪吊繩向上傳送，到達出口處由人力傾倒在洞口附近，堆到一定程度才用汽車運走。

坑道挖到10多公尺縱深時，在坑道兩側(cè)砌磚墻防止塌方，坑道頂部用木板支撐，工程進入約20公尺縱深，需要更多人力挖土和傳送，于是由各科室抽調(diào)人員支援，并把每天挖掘時間增至12小時。

后來工人宣傳隊入駐一些單位，對挖堀地道工程給予機械支持，工人師傅安裝簡易電動傳送梯，將裝滿泥土的雙輪手推車傳送上洞口，大大減輕了人力負(fù)擔(dān)，加速了工程進度。工人師傅還想方設(shè)法，平價調(diào)撥水泥、磚石等建筑材料給一些單位，用作地道工程披覆專用。一般的防空洞長約200公尺、寬達3公尺。防空洞無積水，坑道兩側(cè)砌磚墻，頂部放置水泥板托帶住，有抽風(fēng)、電燈照明設(shè)備，有的坑道開口就在單位下面，便于緊急疏散，可容納職工戰(zhàn)時躲避藏身，作必要緊急救援工作。在此期間，廣州市曾進行多次防空演習(xí)，讓職工緊急疏散進入防空洞。但自1980年后，舉行演習(xí)次數(shù)較少，有部分地道積水達20公分，只好定期抽水保養(yǎng)。

與此同時，全市各單位都在挖掘防空洞，由于是上級號召，又是戰(zhàn)備任務(wù)，沒有人敢公開反對，于是你挖我也挖，只求形式，不講實效，造成人力、物力的浪費，還對環(huán)境生態(tài)的破壞造成惡劣影響。

不少商店、住宅地方狹窄，缺少人力、物力，但為了響應(yīng)號召，也得在狹小的空間內(nèi)開挖，有的挖到不足半公尺深，因條件所限，就草草收場。上面放塊木板，應(yīng)付檢查，其實一點作用都沒有。有的挖到一公尺，因地勢低洼冒出地下水來，只好停工，再把洞口填平。

而在人多勢眾的單位，財力、物質(zhì)充足，都能挖出合格的防空洞，深度多在離地面10公尺以上，上有建筑物或混凝土覆蓋，有的大到可以儲備足夠食物、燃料、食用水。照明、通風(fēng)、衛(wèi)生設(shè)備完善，可供單位人員臨時住宿。

由廣州市人民空防指揮部負(fù)責(zé)的重點工程，又稱“九號工程”，原本叫地下工程，后來為了保密起見，取地下兩字共有九畫的緣故，改稱“九號工程”，并成立廣州市九號工程指揮部統(tǒng)一指揮，有專用資金、專業(yè)隊伍、機械化或半機械施工，保證質(zhì)量。

“九號工程”于1965年6月動工，1968年完成土建施工，至1970年全部完工。隧道全長8.15公里，全線深埋35—45米，有出口12個，其中斜井7個、立井5個。由于受當(dāng)年技術(shù)設(shè)備條件限制，只能按人防工程功能修建，由于隧道的斷面太小，無法通行電車，只能作防空隧道。改革開放后，在2000年曾計劃將九號工程隧道（由火車點至南方大廈段）改為地下纜車道，后來由于種種原因，資金未到位而中途夭折。

在1960年代末到1970年代初，中國廣大城鎮(zhèn)曾掀起“深挖洞”的群眾運動，爾后有部分地道互相連通，形成四通八達的地道網(wǎng)。但由于當(dāng)年對筑地道缺乏經(jīng)驗，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，加上技術(shù)力量薄弱，建筑材料不足，這些工程一般較小，質(zhì)量較差，有的根本不能用。

如果回到從前久違的防空地道巡視，可見有的出口處野藤披掛，宛如巧妙的天然偽裝，有的野草、鮮苔滿布，標(biāo)志著歲月遠久；有的局部崩塌，見證了狂風(fēng)驟雨襲擊。有的則被開發(fā)商利用，辟為地下超級市場，如廣州南方大廈地下商場，建筑面積為4300平方米（由南方大廈跨過西堤二馬路，伸展到廣州文化公園地下），場內(nèi)設(shè)備完善，有發(fā)電、空調(diào)、濾毒、消防、廣播通訊、緊急照明等設(shè)施，是一個比較大型的平戰(zhàn)結(jié)合的人防工事。

經(jīng)過20多年發(fā)展，吸取了以往教訓(xùn)，對地道工程有更深入的了解，故施工前有嚴(yán)格規(guī)劃，從土建到裝修都非常注重質(zhì)量，所有近期建成的地道都有良好效益。

就以廣州地鐵坑道建設(shè)為例，廣州地鐵一號線路于1997年6月正式通車，到2012年為止，廣州地鐵共有8條營運線，全長236公里，共144座站臺。廣州地鐵公園前站規(guī)模宏大，全長450.9米，最大寬度33.8米，深度22米，分為三層結(jié)構(gòu)，其中地下商場營業(yè)面積達2萬平方米。

如今的人防工程早已超越戰(zhàn)時防空洞的單一形式，取而代之的是大量的城市住宅小區(qū)的地下室，既可作防空避彈室，又可作停車場、大型倉庫、超級市場，通風(fēng)、照明、衛(wèi)生設(shè)備配套良好，與當(dāng)年經(jīng)驗不足、技術(shù)落后所開掘的防空地道比較，有天壤之別。