米歇爾·羅卡爾(Michel Rocard)[法國(guó)前總理]
法國(guó)病得很重。最近,標(biāo)準(zhǔn)普爾降低了對(duì)其主權(quán)信用評(píng)級(jí)。這是法國(guó)在兩年不到的時(shí)間里第二次遭遇降級(jí)。標(biāo)普還對(duì)法國(guó)的預(yù)算和結(jié)構(gòu)性改革提出了警告——總統(tǒng)奧朗德政府在過去兩年施行的政策,并沒有改善法國(guó)的中期增長(zhǎng)前景。如今,法國(guó)需要從勞動(dòng)力市場(chǎng)到稅收的一系列結(jié)構(gòu)性改革。
標(biāo)普的降級(jí)可謂意料之外,但也算不上令人震驚。近期,法國(guó)工業(yè)產(chǎn)出的下降導(dǎo)致了巨額貿(mào)易赤字,并削弱了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。法國(guó)失業(yè)率在11%左右,10月份更有創(chuàng)紀(jì)錄的330萬人注冊(cè)為失業(yè)。
與此同時(shí),政治危機(jī)妨礙著政府改革。法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在協(xié)調(diào)溝通和分析當(dāng)前局勢(shì)方面頗為無力。相反,他們玩起了注意力轉(zhuǎn)移的把戲,在細(xì)枝末節(jié)上大費(fèi)口舌。但他們無法永遠(yuǎn)忽視問題,推遲改革的后果可能是災(zāi)難性的。
從更廣的角度看,法國(guó)的問題無非是影響整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)疾病的癥候之一。最近幾十年,自由放任資本主義在全世界造成了重大影響。
首先,發(fā)展工業(yè)化已經(jīng)過時(shí)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,汽車、冰箱、電視等大眾市場(chǎng)商品的首次購(gòu)買市場(chǎng)已經(jīng)飽和,二手和翻新商品的二級(jí)市場(chǎng)早已沒有了活力,這影響了部分就業(yè)。同時(shí),不再有工業(yè)品還需要大規(guī)模勞動(dòng)力,而通信和服務(wù)業(yè)又無法跟上,導(dǎo)致失業(yè)率攀升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯不前。
其次,股東主宰力過大,這一趨勢(shì)已經(jīng)延續(xù)了30多年。以退休基金、投資基金和對(duì)沖基金為首的股東,給公司施加了巨大的壓力。這導(dǎo)致了勞動(dòng)力外部化、CEO流動(dòng)性增大、收購(gòu)出價(jià)過高和重組過度,所有這些都產(chǎn)生了嚴(yán)重后果。
在經(jīng)合組織國(guó)家,工資占GDP的比重平均下降了10%至57%左右,過去30年來的累計(jì)數(shù)字大約在200至300萬億美元。因此,消費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎,自2000年以來便停滯不前。所有國(guó)家的失業(yè)率幾乎都在上升,沒有失業(yè)的人也普遍感到不安。
最后,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)極度金融化。金融和實(shí)業(yè)管理者獲得的報(bào)酬之高,超乎絕大部分人的想象。金融市場(chǎng)不受約束的擴(kuò)張,特別是金融衍生品的繁榮,直接導(dǎo)致了2007至2008年金融危機(jī)的發(fā)生,席卷西方發(fā)達(dá)國(guó)家的銀行系統(tǒng)。
政府為了收拾殘局而大量舉債,包括那些資產(chǎn)負(fù)債表已經(jīng)因?yàn)镚DP增長(zhǎng)減緩大受損傷的國(guó)家。許多國(guó)家特別是南歐多國(guó),蕭條的經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在引發(fā)政治冷漠和社會(huì)動(dòng)蕩。揮之不去的氣候變化問題,也加劇了公眾的焦慮。
對(duì)于法國(guó)來說(更不用說苦苦掙扎的南歐經(jīng)濟(jì)體了),這顯然不是實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的理想環(huán)境。但是,歐洲可以通過改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路扭轉(zhuǎn)前景。歐洲不能繼續(xù)維持德國(guó)走過的發(fā)展道路,必須發(fā)展有利于長(zhǎng)期增長(zhǎng)的戰(zhàn)略,一勞永逸地克服危機(jī)。
包括諾貝爾獎(jiǎng)獲得者克魯格曼(Paul Krugman)和斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)在內(nèi)的眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家,支持的正是這種政策變化。只有認(rèn)真考慮他們的建議,并承諾進(jìn)行長(zhǎng)期努力,法國(guó)及其南歐鄰國(guó)才能最終恢復(fù)馬力,鞏固國(guó)家的長(zhǎng)期健康發(fā)展。
(作者為法國(guó)前總理,法國(guó)社會(huì)黨前領(lǐng)導(dǎo)人)endprint
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告2014年1期