民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最具活力的增長(zhǎng)力量,改革紅利的釋放在很大程度上要依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。截至2011年年底,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的96%,對(duì)中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)超過(guò)50%,所吸納的就業(yè)人數(shù)占社會(huì)就業(yè)總?cè)丝诘?5%。
10月10日,人民日?qǐng)?bào)社環(huán)球人物雜志與北京大學(xué)光華管理學(xué)院聯(lián)合舉辦的2013中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論壇,在北京大學(xué)英杰交流中心舉辦。來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、新聞界的200余位嘉賓參會(huì),圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“未來(lái)五年,新希望新挑戰(zhàn)”的主題暢所欲言。
當(dāng)好投資主體
今日民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)已更大。全國(guó)工商聯(lián)原副主席、中華民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞說(shuō),在中央政策影響下,民間投資從2010年占固定資產(chǎn)投資的60%,到今年占63%,不斷增長(zhǎng),但這還不夠。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)一靠出口,二靠消費(fèi),三靠投資。在目前出口和消費(fèi)增長(zhǎng)有難度的情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其要靠有效投資。民間投資就是一種有效投資。
要使民間投資成為主體,保育鈞認(rèn)為主要是落實(shí)國(guó)務(wù)院2005年和2010年出臺(tái)的兩個(gè)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件,俗稱兩個(gè)“36條”。老“36條”主要解決民企市場(chǎng)準(zhǔn)入難,融資難、融資貴,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,合法權(quán)益得不到保障這4個(gè)問(wèn)題,新“36條”則允許民間資本組建金融機(jī)構(gòu)。
目前在引導(dǎo)民間投資方面還有3個(gè)問(wèn)題要解決。一是如果看到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,要有道路自信、理論自信和制度自信。二是在國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)關(guān)系問(wèn)題上,堅(jiān)持合作共贏,做到權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。三是在權(quán)益保障上要提高政府的公信力,要嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)持同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
在投資方向上,保育鈞主張民營(yíng)企業(yè)要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上下功夫。實(shí)體經(jīng)濟(jì)要有技術(shù)、品牌、質(zhì)量,要耐得住寂寞。還要注意新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化帶來(lái)的新商機(jī),要利用政府購(gòu)買公共服務(wù)的機(jī)會(huì),關(guān)注金融服務(wù)行業(yè),關(guān)注商貿(mào)流通行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,關(guān)注環(huán)保節(jié)能行業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。
公平誠(chéng)信的環(huán)境和上進(jìn)的氛圍
國(guó)家工商行政管理總局原黨組成員、副局長(zhǎng),中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘攸平認(rèn)為,要激發(fā)民間資本活力,就必須努力營(yíng)造公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,將扶持中小企業(yè)的政策、措施落到實(shí)處。
鐘攸平說(shuō),目前私企發(fā)展壓力很大,一是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力和人工成本上升;二是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,政府部門政策需落實(shí);三是中小企業(yè)貸款難、融資難;四是民企產(chǎn)品檔次低,人才匱乏,管理有待改善。要破解這些難題,需要改善融資環(huán)境,放寬中小企業(yè)的融資條件,簡(jiǎn)化融資手續(xù),將更多的金融資源向中小企業(yè)傾斜。還要鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)科技創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳屾山強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的重要性。他說(shuō),誠(chéng)信是整個(gè)市場(chǎng)的基石,民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)都應(yīng)該講誠(chéng)信。最應(yīng)該講誠(chéng)信的則應(yīng)該是政府和市場(chǎng)的監(jiān)管者,否則對(duì)整個(gè)社會(huì)體系是一個(gè)巨大的破壞,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的缺失。希望未來(lái)5年民企能夠在一個(gè)誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境中迎接新的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展。
禾下土北京農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理苗自然說(shuō),目前農(nóng)副產(chǎn)品環(huán)節(jié)太多,各自都為了各自的利益,不考慮上下游的關(guān)系。農(nóng)民生產(chǎn)相對(duì)分散,批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)車輛形同虛設(shè),政府監(jiān)管也不夠,所以才出現(xiàn)了這么多不誠(chéng)信的問(wèn)題,影響農(nóng)產(chǎn)品安全。必須從源頭抓起,打造一個(gè)食品安全的模式。
全國(guó)工商聯(lián)副秘書長(zhǎng)、中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王忠明則以“上進(jìn)”來(lái)形容中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,主張民企要珍惜機(jī)遇,有所作為。他說(shuō),“上進(jìn)”一是指觀念更新,從高速增長(zhǎng)到適度增長(zhǎng)、平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是指簡(jiǎn)政放權(quán),凡是市場(chǎng)和企業(yè)能決定的,都要交給市場(chǎng)和企業(yè),有的地方提出要建設(shè)審批速度最快、審批項(xiàng)目最少的政府。三是深化改革。以前成立商會(huì)、協(xié)會(huì)很難,必須要找到主管單位,現(xiàn)在有關(guān)部門已經(jīng)在研究實(shí)施無(wú)主管登記,符合規(guī)范即可注冊(cè)登記。四是激活民間資本。多位地方黨政領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最富活力、最具潛力、最具創(chuàng)造力的力量。五是回歸理性。民企對(duì)于品牌建設(shè)越來(lái)越向往、堅(jiān)定,一些新建立的小企業(yè)的愿景就是要做知名品牌,這都是“很棒的”。
要自強(qiáng)也要“抱團(tuán)”
民營(yíng)企業(yè)如何才能做大?與會(huì)專家認(rèn)為,首先要練好內(nèi)功,做好產(chǎn)品。要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,樹立品牌意識(shí),履行社會(huì)責(zé)任。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)朱善利說(shuō),新一代的企業(yè)家要有對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展、科技發(fā)展的基本判斷,要有老一輩企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和冒險(xiǎn)精神。此外,民營(yíng)企業(yè)本身也要轉(zhuǎn)型,包括人才觀念、管理觀念的轉(zhuǎn)型,也包括自身建設(shè)的轉(zhuǎn)型,還要搞好體制改革。
全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧主張,民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型是管理體制的轉(zhuǎn)型。民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)型,前提是產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)。具體說(shuō),要重視發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,重自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí);要重視營(yíng)銷方式轉(zhuǎn)型,重視產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù);要重視管理體制轉(zhuǎn)型?!叭绻銉鹤有?,你也可以單獨(dú)培養(yǎng),但血緣關(guān)系不一定是接班關(guān)系?!奔易宄蓡T有股份,但不一定能成為經(jīng)營(yíng)管理者。家長(zhǎng)有經(jīng)驗(yàn),但經(jīng)驗(yàn)可能是財(cái)富,也可能是包袱。接班人要傳賢不傳親。經(jīng)理人可以招聘。而自主創(chuàng)新是所有企業(yè)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵。他說(shuō):“我在珠江三角洲考察時(shí),有企業(yè)家說(shuō),我是勞動(dòng)密集型企業(yè),怎么搞自主創(chuàng)新?我笑了。我也在福建和浙江考察過(guò),人家照樣有自主創(chuàng)新。工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選擇、營(yíng)銷方式都可以改,這都是創(chuàng)新?!?/p>
多位嘉賓都提到了“抱團(tuán)”,愛(ài)國(guó)者集團(tuán)董事長(zhǎng)、愛(ài)國(guó)者國(guó)際化聯(lián)盟發(fā)起理事馮軍說(shuō),中華民族勤勞、智慧、善良,所缺的就是“抱團(tuán)”機(jī)制。專家認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)要通過(guò)整合和聯(lián)盟,引入現(xiàn)代管理機(jī)制,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力??孔晕曳e累、低成本逐步擴(kuò)大的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。民間資本即將進(jìn)入的領(lǐng)域,一是高投入,這要求民營(yíng)企業(yè)必須要聯(lián)合,組建股份制企業(yè),至少在項(xiàng)目上可以進(jìn)行合作。二是高風(fēng)險(xiǎn),這要求企業(yè)提高決策、管理水平,突破家族企業(yè)的管理束縛。保育鈞表示,現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)總體力量很大,但單個(gè)看實(shí)力還不夠。到去年底,全國(guó)民營(yíng)企業(yè)有1085萬(wàn)戶,但平均注冊(cè)資本只有300萬(wàn)元。大企業(yè)在全國(guó)鳳毛麟角,大量的都是中小企業(yè)。在這種情況下,如果不搞資源整合,不“抱團(tuán)”,即使所有的領(lǐng)域都開放,民營(yíng)企業(yè)也進(jìn)不去,進(jìn)去也干不成事。
民企發(fā)展的最終目標(biāo)是雙贏。厲以寧說(shuō),“國(guó)退民進(jìn)”或“國(guó)進(jìn)民退”都不是政府的目標(biāo),不能把一個(gè)時(shí)期因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化造成的格局當(dāng)做政府目標(biāo)。民營(yíng)企業(yè)所受的打擊,主要來(lái)自不公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)權(quán)得不到充分保護(hù)、稅費(fèi)重和工資成本等上升。公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成,對(duì)國(guó)企和民企都有利。所有企業(yè)都應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。國(guó)企和民企將以競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和合作伙伴的身份協(xié)調(diào)相處,兩者并存平行發(fā)展是大勢(shì)所趨,雙贏共贏是終極目標(biāo)。