本刊記者 王哲

“我們共住一個地球村，共享一個人權(quán)和發(fā)展之夢?！庇芍袊藱?quán)研究會和中國人權(quán)發(fā)展基金會共同主辦的第六屆北京人權(quán)論壇9月12日至13日舉行，在開幕致辭中，中國人權(quán)研究會會長羅豪才如此表示。自2008年以來，北京人權(quán)論壇已經(jīng)成功舉辦六屆。來自世界各國的嘉賓每年相聚在北京人權(quán)論壇，在這里商榷爭鳴、交換意見、集思廣益、暢所欲言?！懊恳粚枚加胁煌闹黝}，每一屆都取得很多共識和成績。”論壇的每一次聚會都是向著人權(quán)和發(fā)展的夢想前進。

來自聯(lián)合國及33個國家和地區(qū)的人權(quán)高官和專家學(xué)者濟濟一堂，在增進交流、凝聚智慧、獲得啟發(fā)、達成共識、加深理解的短短兩天時間里，本次論壇取得豐碩成果。專家學(xué)者共向本屆論壇提交各類論文60多篇，為人權(quán)保護與發(fā)展貢獻智慧，中國人權(quán)研究會還與烏茲別克斯坦國家人權(quán)中心簽署了在人權(quán)領(lǐng)域加強雙邊交流與合作的諒解備忘錄，進一步推動了中國與世界各國在人權(quán)領(lǐng)域的相互理解與交流合作。

北京人權(quán)論壇已成為各國人權(quán)組織、機構(gòu)和專家學(xué)者開展對話與交流的平臺，在凝聚共識、加強交流合作等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。中國人權(quán)發(fā)展基金會理事長黃孟復(fù)認為，論壇“已成為探索人權(quán)發(fā)展模式、交流人權(quán)保護經(jīng)驗和展望人權(quán)美好前景的重要平臺”。

9月12日，國務(wù)院新聞辦公室主任蔡名照在第六屆北京人權(quán)論壇開幕式上致辭——《建設(shè)可持續(xù)的人權(quán)發(fā)展環(huán)境》。

司法是最后一道屏障

“司法是‘尊重與保障人權(quán)’原則最后一道屏障?！弊罡呷嗣穹ㄔ貉芯渴腋呒壏ü倮顣园l(fā)言時表示，“最高人民法院在公開審判、回避制度、案件審理期限、司法救助、精神損害賠償、國家賠償?shù)确矫?，都依法制定了相關(guān)的司法文件，詳細規(guī)定了人民法院必須遵從的審判規(guī)則以及當(dāng)事人應(yīng)該享受的各項訴訟權(quán)利。在刑事訴訟中，人民法院采取有效措施，保障被告人的訴訟權(quán)利，嚴禁刑訊逼供，排除非法證據(jù)，規(guī)范非法證據(jù)排除程序，嚴格控制和慎用死刑，確保死刑案件的程序公正，保障未成年被告人的合法權(quán)益，完善國家賠償制度，逐步建立被害人救助制度，切實把促進和保障人權(quán)的各項措施落到實處?！?/p>

李曉指出，多年來，人民法院通過公正、高效的審判工作不斷加強對人權(quán)的司法保障，逐步完善證據(jù)、辯護、偵查措施、強制措施、審判程序等具體制度，進一步有效約束、規(guī)范國家的刑事司法權(quán)力運行，強化了訴訟參與人特別是犯罪嫌疑人、被告人權(quán)利的保障，有力地保障了人權(quán)。同時，不斷擴大審判公開，保障公眾的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

某些西方勢力有破壞無建設(shè)

來自瑞士洛桑大學(xué)文學(xué)院的研究員奧多·考波曾三次深入甘肅、四川藏區(qū)，他十分關(guān)注中國藏區(qū)的經(jīng)濟社會建設(shè)和人權(quán)保護，并與各階層藏人進行了深入而廣泛的交流。在他看來，藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的情況十分特殊，外界應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟技術(shù)、國際合作、內(nèi)部人才培養(yǎng)等方面對藏區(qū)的經(jīng)濟社會建設(shè)提供幫助，但問題是西方人權(quán)專家和媒體通常不愿承認人權(quán)實際上包括某些經(jīng)濟和社會權(quán)利，比如經(jīng)濟發(fā)展權(quán)、教育權(quán)以及醫(yī)療保健權(quán)。

奧多·考波表示，大部分西方學(xué)者在討論少數(shù)民族問題時所表現(xiàn)出來的“保護主義”思想其實和少數(shù)民族成員的愿望、期待和需要并不相符?！拔鞣綄W(xué)術(shù)界、媒體以及政府試圖給藏人的所謂‘幫助’，對藏族人民來說實際是一場災(zāi)難?！眾W多·考波認為，西方對世界其他地區(qū)的干涉幾乎從未成功建立起任何一個運作良好的解決方案。西方國家所采取的行動只是想粉碎現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)，并未能引入一個切實可行的替代方案。換言之，某些西方勢力總是有破壞無建設(shè)。想要循序漸進地建設(shè)一個多極世界格局，就需要在方法上有所改變，因為在這樣一個國際格局里面，各國對單方面的破壞行動將越來越無法容忍。

他還指出，西方國家總是鼓吹更多自治權(quán)；但它們國內(nèi)少數(shù)族群的語言、身份卻逐漸消失、自身被主流文化逐漸同化，法國等國家甚至還沒有設(shè)立用少數(shù)民族語言授課的小學(xué)，因此，少數(shù)族群的大部分年輕人不會說他們“自己的”語言，只停留在大概聽得懂的階段。他們的孩子就連這一點也做不到。另外一些國家，雖然少數(shù)族群擁有更大的自主權(quán)，卻連年陷于分裂主義運動的暴力之中。

區(qū)域安全是人權(quán)保障的基石

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，和平與發(fā)展仍然是時代主題。同時，世界仍然很不安寧。全球發(fā)展不平衡加劇，單邊主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發(fā)生，對有關(guān)國家和地區(qū)民眾的人權(quán)造成威脅。

北京人權(quán)論壇主題

2008年 首屆論壇

主題：“發(fā)展、安全與人權(quán)”

2009年 第二屆論壇

主題：“和諧發(fā)展與人權(quán)”

2010年 第三屆論壇

主題：“人權(quán)與發(fā)展：

概念、模式、途徑再思考”

2011年 第四屆論壇

主題：“文化傳統(tǒng)、價值觀與人權(quán)”

2012年 第五屆論壇

主題：“科技、環(huán)境與人權(quán)”

2013年 第六屆論壇

主題：“建設(shè)可持續(xù)的人權(quán)發(fā)展環(huán)境”

中國外交部國際司參贊龍舟指出，歷史地看，一國人權(quán)事業(yè)發(fā)展無不以國家安全為前提。如一國遭受外來入侵，該國民眾的人權(quán)就難以得到保障?，F(xiàn)實地看，地區(qū)沖突破壞了區(qū)域內(nèi)基本的生存環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展的基本條件，并對普通民眾的生命與財產(chǎn)直接造成損害。從2010年底開始，西亞北非地區(qū)一些國家陸續(xù)發(fā)生政治和社會動蕩，有的甚至爆發(fā)武裝沖突。據(jù)統(tǒng)計，僅在敘利亞，持續(xù)的沖突已造成六萬多人喪生，逃往鄰國的難民人數(shù)突破22.5萬?？梢姡灰粋€地區(qū)不穩(wěn)定，安全形勢惡化，區(qū)域內(nèi)人民的人權(quán)必然會受到侵害。相反，縱觀當(dāng)今世界，凡是人權(quán)事業(yè)相對進步、人民享有各項人權(quán)較為充分的地區(qū)，都是安全狀況良好、局勢較為穩(wěn)定的地區(qū)。

“非洲有句話講，‘一群饑餓的人，一定是一群憤怒的人’?！饼堉壑赋觯绻癖姷纳鏅?quán)、發(fā)展權(quán)得不到保障，民眾就會“憤怒”，社會很難穩(wěn)定。西亞北非地區(qū)局勢動蕩的直接誘因就是民生凋敝、發(fā)展滯后。如何讓老百姓有飯吃、有房住、有事做仍是當(dāng)前發(fā)展中國家亟待解決的最大人權(quán)問題。其次是開展包容性對話與合作，減少對抗或沖突對民眾人權(quán)的侵害。而國際社會應(yīng)為維護區(qū)域安全和保障地區(qū)國家民眾人權(quán)發(fā)揮建設(shè)性作用。龍舟表示，何為建設(shè)性？就是“幫忙不添亂”。要嚴格遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則以及國際法基本準則，充分尊重當(dāng)事國政府的意見?！爸袊芯涑烧Z叫：皮之不存，毛將焉附。一國主權(quán)如果遭到踐踏，個人的發(fā)展和人權(quán)保障將無從談起。正如《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》所言，促進和保護人權(quán)的進程應(yīng)當(dāng)按照《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則以及國際法來推動。任何企圖利用當(dāng)事國危機謀取自身利益、拉一派打一派的做法，都是對當(dāng)事國人權(quán)事業(yè)極不負責(zé)任的表現(xiàn)。此外，決不能使用武力或以武力相威脅，這不僅解決不了問題，還會造成更大的人道主義危機。”