摘 要： 本文從吉林省中藥材數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀和中藥材產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展入手， 系統(tǒng)總結(jié)了我省中藥材產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況， 分析了中藥材在種植、加工、經(jīng)營等諸多方面存在的數(shù)據(jù)問題， 提出了吉林中藥材數(shù)據(jù)的發(fā)展策略。

關鍵詞： 吉林省中藥材產(chǎn)業(yè) 中藥材數(shù)據(jù)統(tǒng)計 發(fā)展策略

1.吉林省中藥材數(shù)據(jù)現(xiàn)狀

中藥材是吉林省傳統(tǒng)資源型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)地位一直占據(jù)全國乃至世界的主導地位，經(jīng)過多年的發(fā)展和建設，目前已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理體系。特別是近些年來，中藥材產(chǎn)業(yè)受到省委、省政府的高度重視，產(chǎn)業(yè)地位日顯突出。吉林省作為全國中藥材產(chǎn)業(yè)、行業(yè)主管部門，多年以來在指導和管理中藥材生產(chǎn)、加工、市場建設和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整上發(fā)揮了重要作用。

在中藥材產(chǎn)業(yè)管理工作上，中藥材生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和情況調(diào)度是行業(yè)管理的一項重要工作，是制定和調(diào)整產(chǎn)業(yè)相關政策，及時反映和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在問題的依據(jù)。因此，長期以來吉林省將中藥材產(chǎn)業(yè)各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計和情況調(diào)度列為重點工作，實行和建立了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市）、市（州）、省逐級呈報、統(tǒng)計、分析、匯總制度，完善了全省中藥材數(shù)據(jù)庫，積累了吉林省中藥材及重點中藥材產(chǎn)業(yè)不同歷史發(fā)展階段的各種生產(chǎn)數(shù)據(jù)及經(jīng)濟指標。一方面每年向省政府及時反映中藥材產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展情況，為調(diào)整和制定產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)，另一方面是省統(tǒng)計部門向社會公布中藥材產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展的經(jīng)濟指標。

從目前我們的統(tǒng)計工作來看，還存在著一些亟待解決的問題：一是手段落后。由于長期以來我們的統(tǒng)計辦法主要采用傳統(tǒng)手工紙張式的數(shù)據(jù)報表和情況報送制度，誤差很大，程序繁瑣，工作量大，時間較長；二是個別單位由于地方習慣因素，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)因使用統(tǒng)計單位和統(tǒng)計辦法不統(tǒng)一，給數(shù)據(jù)匯總帶來困難，并容易導致全省數(shù)據(jù)總數(shù)出現(xiàn)誤差，而且人工填寫報表，因單位換算、小數(shù)點后保留位數(shù)、四舍五入等因素，使數(shù)據(jù)逐級匯總誤差較大；三是重視不夠。由于近些年統(tǒng)計工作人員的變動和機構(gòu)的調(diào)整，造成各級管理單位歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)積累不夠完善，甚至丟失；四是管理混亂。基層單位不同時間向有關上級部門或單位匯報及上報的產(chǎn)業(yè)各項發(fā)展數(shù)據(jù)，因各種因素或原因，出現(xiàn)數(shù)據(jù)階段性變動、前后不一致現(xiàn)象，造成省直各有關主管部門相互掌握的數(shù)據(jù)不一致，給省政府領導及各有關主管部門決策及制定相應政策帶來不良影響。

2.解決辦法及發(fā)展策略

網(wǎng)絡的進步和發(fā)展為中藥材信息業(yè)插上了騰飛的翅膀，未來的中藥材門戶網(wǎng)站必須具有良好的品質(zhì)和優(yōu)越的平臺方能領航發(fā)展，它能以快捷、及時、準確的資源優(yōu)勢搭建中藥材信息平臺；又能以大量、全面、可信的供求信息打造虛擬市場甚至交易平臺；還可以其豐富、齊全、實用的政策法規(guī)、藥事新聞、醫(yī)藥知識創(chuàng)建學習宣傳平臺；更能以探討、補充、互動的特點搭建信息交流平臺；還可以真實、誠信、美觀的界面為藥企、藥商、基地、藥農(nóng)建造個性化服務平臺；還能以方便、快速、高效的搜索系統(tǒng)創(chuàng)建查詢搜索平臺。六大平臺建設是門戶網(wǎng)站集時效性、空間性、互動性、成長性的高樓大廈，而職業(yè)道德、建設機制、組織能力、運作水平、專業(yè)水準是這座大廈的基石。我們真摯的希望門戶網(wǎng)站能夠打造得更加完美、更加生動，以滿足不同層次快速增長的對現(xiàn)代中藥信息的需要。

為加強吉林省中藥材產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理，采用現(xiàn)代技術手段，實行科學、統(tǒng)一、規(guī)范、合理的統(tǒng)計制度，抓好中藥材產(chǎn)業(yè)管理的基礎工作，了解掌握中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各項產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟指標，對保障中藥材產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。為實現(xiàn)行業(yè)信息、管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計的科學化、統(tǒng)一化，加強行業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目情況反映、信息上報、登記管理制度，應制定關于中藥材產(chǎn)業(yè)信息化管理體系。

3.建設體系的意義

（1）中藥材產(chǎn)業(yè)地位和發(fā)展形勢的客觀需要。

我省中藥材生產(chǎn)主要分布在東部山區(qū)四個市（州）、十五個縣（市、區(qū)）、百余個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），中藥材經(jīng)濟占據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導地位。中藥材產(chǎn)品具有悠久的歷史，在某種意義上也是吉林省的名片和象征，中藥材的作用、文化、聲譽在國內(nèi)外影響甚遠。為加速振興吉林中藥材產(chǎn)業(yè)，2010年吉林省政府將人參等中藥材納入新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，組建了中藥材工作推進組，整合全省資源，加速推動中藥材產(chǎn)業(yè)的振興，為實現(xiàn)吉林省中藥材“十二五”發(fā)展目標和到2020年打造人參等中藥材千億元產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略任務，這是中藥材管理工作的歷史性突破，爭取成為國家批準人參進入食品的試點省份，省財政2010年和2011年分別支持2000萬元和3500萬元人參專項發(fā)展資金為我省人參等中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的政策和資金保障，使我省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場環(huán)境出現(xiàn)自2010年以來的良好局面。

（2）實現(xiàn)科學管理和提高服務手段的需要。

中藥材行業(yè)是一個社會的綜合體，其生產(chǎn)、加工、市場、產(chǎn)品研發(fā)、檢測檢驗、質(zhì)量監(jiān)督、文化宣傳、管理等，涉及農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、質(zhì)檢、科技、林業(yè)、信貸等多部門，需要全社會的支持。目前全省人參生產(chǎn)企業(yè)加上個體種植者達8萬人。人參加工企業(yè)和市場營銷人員達30余萬人，人參市場和批發(fā)零售企業(yè)及門店5萬余家，人參種植品種有人參、林下參、西洋參，加工不同類型產(chǎn)品近千種，龐大復雜的產(chǎn)業(yè)群體結(jié)構(gòu)，給行業(yè)管理帶來困難，對管理方式及手段也提出更高要求，因此利用計算機載體，構(gòu)建現(xiàn)代科學管理機制，在全球進入計算機應用和信息網(wǎng)絡化時代后，將人參產(chǎn)業(yè)納入社會數(shù)字管理程序化、信息交流網(wǎng)絡化，也是工作的需求。

（3）實現(xiàn)安全、科學、統(tǒng)一管理模式的需要。

通過該項目建設，我省人參產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)呈報實現(xiàn)程序化、標準化、統(tǒng)一化，情況反映記載、調(diào)度制度化，避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)的輸出多樣和階段性變動及人工出現(xiàn)差錯，同時有利于統(tǒng)計管理的安全性、穩(wěn)定性和持續(xù)性，既可提高統(tǒng)計工作效率，又可利用計算機軟件系統(tǒng)功能，分析、預測全省與局部產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，為科學管理與決策提供基礎理論依據(jù)。

總之，中藥材信息事業(yè)在吉林省尚處于萌芽階段，還需要更多的人才投入到中藥材信息事業(yè)中，才能夠適應時代潮流，順應發(fā)展方向，與時俱進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)優(yōu)異效果。

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科技支撐項目：吉林省科技發(fā)展計劃項目（20110912）。