農(nóng)民工面對城市生活時(shí)無力參與的感覺并沒有消除，城市依然近在眼前、遠(yuǎn)在天邊，這也不利于構(gòu)建一個(gè)機(jī)會平等、規(guī)則公平、共享互惠的公共生活。

剛剛出爐的中國農(nóng)民工“生存感受”2013年度報(bào)告透露，去年我國農(nóng)民工整體幸福感稍有提升，但與人際關(guān)系、社會參與、社會地位相關(guān)的幸福感數(shù)據(jù)有所下降。其中，社會參與幸福感僅為52.9分，較2011年下降近5分，大多數(shù)農(nóng)民工對社交缺失帶來的自身社會地位和影響力下降感到失望。（《中國青年報(bào)》2月28日）

農(nóng)民工生活水平提升、健康狀況改善，乃至由此拉升了整體幸福感，這令人欣慰。從早年的扛著行李進(jìn)城、居無定所，到現(xiàn)在的吃穿無憂、生活無虞，進(jìn)而產(chǎn)生了更高層次的精神需求，這種變化是積極的。不過，農(nóng)民工在人際關(guān)系、社會參與等方面的缺失，也在客觀上對其形成極大困擾，這種“孤島式”生存難稱幸福。

“孤島式”生存主要體現(xiàn)在：其一，進(jìn)入城市的農(nóng)民工很難真正融入城市生活，城市的萬家燈火基本上與他們沒有太大關(guān)系。無論是戶籍這樣的剛性身份證明，還是公共福利、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化設(shè)施等，對他們均構(gòu)成日益堅(jiān)固的壁壘。全國人大常委會委員、內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻新近指出，在戶籍制度上城鄉(xiāng)之間不平等福利竟達(dá)60多種。

其二，進(jìn)了城的農(nóng)民工日常交往依然局限在同鄉(xiāng)、同業(yè)范圍內(nèi)，而且出于現(xiàn)實(shí)生活乃至安全感的需要，這種基于血緣、地緣的關(guān)聯(lián)越來越強(qiáng)化。如在北方一些城市，搞垃圾回收的往往是河南人和四川人，這些人彼此之間的關(guān)系非常緊密，互通信息、互相扶持，某種程度上，等于是在城市里復(fù)制了傳統(tǒng)農(nóng)村里的那種親戚、鄰里關(guān)系。

農(nóng)民工群體自行抱團(tuán)取暖，共同應(yīng)對城市這個(gè)陌生人的社會，確實(shí)可以增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，增加與外部世界博弈的籌碼。不過，這樣的自足之舉往往將這一群體孤立了起來。農(nóng)民工面對城市生活時(shí)無力參與的感覺并沒有消除，城市依然近在眼前、遠(yuǎn)在天邊，這也不利于構(gòu)建一個(gè)機(jī)會平等、規(guī)則公平、共享互惠的公共生活。

更何況，基于血緣、地緣而建立起來的人際關(guān)系，在城市這樣的汪洋大海中往往并不總是有效。2009年3月，重慶一個(gè)打工家庭，來自湖北的30歲母親周傳艷在床上死亡至少三天，尸體已然滲出尸水，三歲的大女兒和一歲的妹妹還躺在她的臂彎里，餓得神志不清……她們的脆弱、無助，與其“孤島式”生存不無關(guān)系。

農(nóng)民工進(jìn)城討生活，其初始階段可能是為了滿足基本的生存需求，獲得維持生活的起碼條件。但是，僅僅滿足于基本需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更廣泛的社會參與、更開放的公共生活，同樣是農(nóng)民工進(jìn)城的題中應(yīng)有之義。這種參與感、在場感，并非如有些專家辨析的那樣，僅僅屬于精神層面的需求，而應(yīng)該一樣屬于生存需求。

城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，進(jìn)城的農(nóng)民工如果不能盡快融入城市，會影響農(nóng)民工自身的幸福感，對于中國城鎮(zhèn)化這一歷史性的轉(zhuǎn)變而言，也是一個(gè)繞不過去的坎。農(nóng)民工固然要走出“孤島”，主動(dòng)攀爬“向上的臺階”，而城市管理者尤其應(yīng)該以開放的心態(tài)做好服務(wù)，多從制度上想想辦法，切實(shí)推動(dòng)社會流動(dòng)，承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。