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走在路上的NGO

2013-12-29 00:00:00陳楠
環(huán)球慈善 2013年9期

因?yàn)楣媛糜?,許多人的人生命運(yùn)從此不同。

曲剛說(shuō),他想做點(diǎn)事。

8年前的2005年,曲剛由一名大學(xué)生志愿者成為一名真正的公益人,此后他一直在尋找一種公益模式,“覺(jué)得旅游是一種很好的載體?!?/p>

中國(guó)近十年來(lái),公益旅游逐漸走入人們的視野,作為一種創(chuàng)新的扶貧形式和旅游方式,公益旅游寓“善”于游,不僅成為一趟奇妙的旅行,也成為對(duì)自己心靈的沉淀。

一場(chǎng)“格?;ā钡娘L(fēng)波

對(duì)于“青海格桑花教育救助會(huì)”創(chuàng)始人洪波來(lái)說(shuō),一次公益旅游改變她和成千上萬(wàn)個(gè)西部孩子的命運(yùn)。

事實(shí)上,青海格?;ń逃戎鷷?huì)就是由“驢友”們發(fā)起的機(jī)構(gòu)。

2004年春,在安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院從事審計(jì)工作的洪波從合肥到西部旅游,路過(guò)甘南碌曲縣時(shí)遇到兩名因貧困失學(xué)的兒童,自此開(kāi)始了她的公益生涯。洪波說(shuō),當(dāng)時(shí)她發(fā)愿要帶動(dòng)身邊的朋友幫助100個(gè)貧困兒童讀書。兩個(gè)月后,有100個(gè)西部的貧困學(xué)生找到了一對(duì)一的捐助人。之后,她的朋友、朋友的朋友都加入進(jìn)來(lái),開(kāi)辦了“格?;ㄎ鞑恐鷮W(xué)網(wǎng)”,他們或是結(jié)對(duì)捐助學(xué)生,或是為這些公益活動(dòng)服務(wù),很快,得到幫助的孩子超過(guò)了一萬(wàn)名。

2006年,洪波成為央視“感動(dòng)中國(guó)”候選人之一。她的這些朋友和朋友的朋友在網(wǎng)上匯聚,有的一對(duì)一捐助,有的成了格?;ㄖ驹刚撸渲谐兄Z志愿服務(wù)時(shí)間的人就成了正式登記在人力資源系統(tǒng)中的義工,承擔(dān)格?;ǖ墓芾砗蛨?zhí)行工作。他們分散在全國(guó)各地,有學(xué)生、民營(yíng)企業(yè)主、大學(xué)教師、政府公務(wù)員……

獲得的捐款多了,接收善款的合法身份成了問(wèn)題。洪波和她的朋友們先是在青海省雜多縣注冊(cè)了“雜多縣格桑花助學(xué)協(xié)會(huì)”,但因?yàn)檫@個(gè)縣一級(jí)的協(xié)會(huì)沒(méi)有獨(dú)立的賬戶,收款、提款、發(fā)放復(fù)雜而繁瑣,不久便又在青海省玉樹藏族自治州注冊(cè)了“玉樹州格?;ㄖ鷮W(xué)協(xié)會(huì)”。隨著救助人群擴(kuò)大到青海全省范圍,“格?;ā闭业角嗪J〗逃龔d做主管單位,注冊(cè)成立了“青海格?;ń逃戎鷷?huì)”,洪波擔(dān)任理事長(zhǎng)。

據(jù)“格?;ā苯o出的數(shù)據(jù),2010年之前,“格桑花”平均每年的貨幣捐贈(zèng)為400多萬(wàn)元,物資捐贈(zèng)約合100多萬(wàn)元。2010年玉樹地震之后,“格?;ā鲍@得的捐贈(zèng)激增,2010年的募捐總量超過(guò)了1500萬(wàn)元。而據(jù)媒體報(bào)道,這是一個(gè)與眾不同的社團(tuán)。它的實(shí)際管理團(tuán)隊(duì)人人兼職,工作人員幾乎是清一色的網(wǎng)友。因?yàn)榈怯浀膶B毴藛T和實(shí)際的操作團(tuán)隊(duì)基本上是兩套系統(tǒng),青海省民政廳民管局工作人員稱其為“兩張皮”社團(tuán)。

2011年,“格?;ā痹獾搅饲八从械奈C(jī)和質(zhì)疑。這一年,媒體曝出“格桑花”財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)混亂、會(huì)員名單造假,年審報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際情況不符。面對(duì)這些不同的數(shù)據(jù),洪波對(duì)媒體記者表示:“這里面的問(wèn)題,我們要道歉……”

隨著問(wèn)題和矛盾的突出,曾經(jīng)為“格?;ā背隽Χ嗄甑捏H友和義工,紛紛發(fā)出質(zhì)疑:

會(huì)員名單的真實(shí)性?格?;ㄓ袔妆举~?小金庫(kù)有沒(méi)有?管理團(tuán)隊(duì)合法嗎?那些兼職的“秘書長(zhǎng)”違法占用善款怎么辦……

捐贈(zèng)者和志愿者們希望,這個(gè)曾經(jīng)成為公益組織風(fēng)向標(biāo)的社團(tuán),能夠涅槃,重新純凈。南都基金會(huì)對(duì)此特出資十萬(wàn)元請(qǐng)專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)“格?;ā边M(jìn)行組織評(píng)估,“格?;ā币啾硎緢?jiān)決整改。

有評(píng)論認(rèn)為,“格?;ā痹诠婊顒?dòng)中遇到的這些問(wèn)題,也許是眾多社會(huì)組織都曾經(jīng)遇到或可能遇到的問(wèn)題。他們一度相信有愛(ài)心就能做好公益,不在乎向民政部門提交與實(shí)際情況不符的會(huì)員名單和年審報(bào)告……

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速普及的當(dāng)下,人們可以通過(guò)透視這個(gè)依托網(wǎng)絡(luò)而生的社團(tuán)的成長(zhǎng)與發(fā)展,來(lái)了解虛擬環(huán)境下社會(huì)組織的發(fā)育與規(guī)范。

產(chǎn)品急需細(xì)化

“國(guó)內(nèi)的公益旅游,要么是公司行為,要么是NGO行為,NGO是把公益旅游當(dāng)成一個(gè)公益項(xiàng)目來(lái)做,短期行為來(lái)做”,而曲剛想當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)建立起來(lái)?!氨热纾绾稳ピO(shè)計(jì)我們的旅行產(chǎn)品?!?/p>

中國(guó)的公益旅游正處于起步階段,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大,主要由少數(shù)旅行社和民間志愿者組織,號(hào)召力?。欢哂袕?qiáng)大示范效應(yīng)的明星參與者極少,與國(guó)際有較大差距。

和曲剛的經(jīng)歷相似,倪凱志也開(kāi)始了自己的探索。

就在“格?;ā睂以赓|(zhì)疑的同一年,2011年12月,一個(gè)名為“中國(guó)公益旅游網(wǎng)”的網(wǎng)站悄然上線,并且開(kāi)始通過(guò)豆瓣等網(wǎng)站組織活動(dòng)。它的CEO倪凱志是從汶川地震中一名志愿者投入了公益旅游的大潮中。

當(dāng)年9月,在看到災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣不掉,倪凱志和幾位朋友成立了城鄉(xiāng)社區(qū)NPO發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱“城鄉(xiāng)社”),想做城鄉(xiāng)對(duì)接的公平貿(mào)易。盡管得到了NPI創(chuàng)業(yè)孵化支持,但在孵化器的一年時(shí)間里,幾經(jīng)努力,項(xiàng)目資助申請(qǐng)均無(wú)果而終。在理清思路和方向后,城鄉(xiāng)社啟動(dòng)了推動(dòng)城鄉(xiāng)互動(dòng)的公益旅游“益?!表?xiàng)目,才迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。城鄉(xiāng)社在成都周邊的農(nóng)村社區(qū),選擇家庭客棧加盟,進(jìn)行旅游接待規(guī)范培訓(xùn),由城鄉(xiāng)社組織關(guān)注鄉(xiāng)村的城市志愿者前往旅游、消費(fèi),并在其中穿插環(huán)保、扶貧、兒童教育和親子活動(dòng)等主題活動(dòng)。

2010年10月1日,一個(gè)14人的旅游團(tuán)首發(fā)綿竹市漢旺、遵道兩鎮(zhèn),到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行社區(qū)探訪、收割稻種。其后倪凱志趁熱打鐵,在10到11月間又連續(xù)做了四個(gè)團(tuán)。2010年11月,城鄉(xiāng)社以此參選友成企業(yè)家基金會(huì)設(shè)立的友成企業(yè)家創(chuàng)新獎(jiǎng)并獲得了8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2011年,城鄉(xiāng)社競(jìng)標(biāo)獲得中國(guó)扶貧基金會(huì)災(zāi)后重建項(xiàng)目19萬(wàn)元資助,用于舉辦社區(qū)公益導(dǎo)游(益導(dǎo))培訓(xùn),開(kāi)發(fā)10家益棧,組織1000人的公益旅行,并對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)和營(yíng)銷等一攬子活動(dòng)。稻谷社區(qū)網(wǎng)也由此升級(jí)為中國(guó)公益旅游網(wǎng)(www.cnvt.org),同年12月1日正式上線。

與經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游公司相比,城鄉(xiāng)社搞旅游,必須搞出自己的差異化特色,這就是“公益”二字。城鄉(xiāng)社為每個(gè)團(tuán)設(shè)定一個(gè)主題,包括環(huán)保、老年關(guān)愛(ài)、親子教育、青少年體驗(yàn)、企業(yè)拓展、減壓等等。自己不可能有這么多專業(yè)資源,于是與成都本地的其他組織搞起了合作。目前環(huán)保方面的合作伙伴有濟(jì)溪環(huán)境交流網(wǎng)絡(luò),老年關(guān)愛(ài)方面有西部老年聯(lián)合會(huì),青少年體驗(yàn)的主題旅游就找各區(qū)都有的青少年空間。倪凱志表示,益棧項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)社區(qū)的主導(dǎo)性。

益友進(jìn)入社區(qū)后,由社區(qū)公益導(dǎo)游(益導(dǎo))協(xié)調(diào)接待。社區(qū)內(nèi)的退休教師、婚后帶小孩的婦女等都可以成為益導(dǎo),經(jīng)培訓(xùn)考核后上崗,從而惠及農(nóng)戶,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。對(duì)推出的團(tuán)購(gòu)主題,也圍繞社區(qū)需求、征求益導(dǎo)的意見(jiàn)。如晚上安排益友與農(nóng)戶座談,由農(nóng)戶自愿參加,并控制人數(shù)規(guī)模。此外,益導(dǎo)在導(dǎo)游過(guò)程中還要觀察、收集和發(fā)掘一些有意義的社區(qū)故事和傳統(tǒng)并加以記錄。對(duì)城鄉(xiāng)社發(fā)來(lái)的“訂單”,由社區(qū)協(xié)商自定接待戶,大家輪流受益。

民俗博物館的堅(jiān)持

2010年5月,佳能(中國(guó))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目組帶著志愿者深入貴州黔東南地區(qū)16個(gè)縣市,穿行1萬(wàn)多公里,用簡(jiǎn)短的影像技術(shù)全面、深入、系統(tǒng)、科學(xué)地記錄了苗族銀飾煅制技藝、苗繡、蘆笙的制作、蘆笙舞等苗族國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中最具代表性的項(xiàng)目。項(xiàng)目組共采集了珍貴照片5萬(wàn)多幅,動(dòng)態(tài)視頻300多小時(shí),并將其整理為第一套苗族非遺影像數(shù)據(jù)庫(kù)捐贈(zèng)給了中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和中國(guó)藝術(shù)研究院。

當(dāng)時(shí),志愿者發(fā)現(xiàn)了曾麗和她的貴州民族民俗博物館。30元一張的門票,不貴,但也不便宜。門票價(jià)格是辦館時(shí)定下的,一直沒(méi)改過(guò),但真正掏錢買票參觀的并不多。對(duì)于并不富裕的貴州來(lái)說(shuō),博物館不免費(fèi)開(kāi)放,注定不會(huì)有太多人去關(guān)注它,欣賞它,而想通過(guò)它讓更多的人來(lái)保護(hù)民族文化,就更為艱難?,F(xiàn)在曾麗的博物館基本被定義為“高端旅游”,主要接待國(guó)外游客和省內(nèi)外學(xué)者、政府官員,而這樣的接待,多半不收費(fèi)??刹┪镳^要辦下去,基本的開(kāi)銷一樣不能少,講解員、保安、保潔員,場(chǎng)租、水電,更新藏品,日常維護(hù),這些邊際成本對(duì)于個(gè)人即使是成功的企業(yè)家,也是一個(gè)驚人的數(shù)目。更何況對(duì)全靠以往積蓄生活的曾麗來(lái)說(shuō),原本寄希望于門票和一些旅游工藝品出售來(lái)維持博物館運(yùn)行,但由于白云區(qū)不在旅游線上,這樣的愿望最終只是愿望。

賣掉藏品,曾麗可以成為億萬(wàn)富翁安逸享樂(lè)一生,守護(hù)它們,曾麗卻要耗盡心力也未必如愿。

佳能(中國(guó))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目組把曾麗的堅(jiān)持和困難記錄下來(lái),這得到了貴州省文化廳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處領(lǐng)導(dǎo)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

2013年8月,佳能(中國(guó))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目組沿著三年前苗族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的足跡再一次踏上旅程,回訪了曾麗。談到對(duì)于苗繡這項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),曾麗將保持原始風(fēng)貌和市場(chǎng)化兩條看似南轅北轍的道路恰如其分地結(jié)合在一起,她將苗繡、苗銀中的圖騰紋樣移植到女士絲巾等更易為現(xiàn)代人所使用的服飾上,創(chuàng)立了“苗疆故事”的品牌。將最傳統(tǒng)的植入到最現(xiàn)代中,用市場(chǎng)化的方式使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到更廣泛的傳播的同時(shí),返哺到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原貌的保護(hù)和知識(shí)普及中。

公益和商業(yè)的界限

和其他草根組織一樣,“中國(guó)公益旅游網(wǎng)”也曾步履艱難,沒(méi)有資金來(lái)源,缺乏管理和組織經(jīng)驗(yàn)。

在倪凱志看來(lái),公益旅游不等于免費(fèi)旅游,而是一種不以盈利為目的的旅游方式,更多的是考慮社會(huì)效益的專門性產(chǎn)品。

據(jù)城鄉(xiāng)社統(tǒng)計(jì),從2011年9月到2012年3月,累計(jì)參游人數(shù)500人,團(tuán)購(gòu)提成獲得機(jī)構(gòu)收入3萬(wàn)多,社區(qū)基金存入3000元?;顒?dòng)受益農(nóng)戶109戶,通過(guò)吃飯住宿和農(nóng)產(chǎn)品售賣獲得經(jīng)濟(jì)收入近13萬(wàn)元。此外,城鄉(xiāng)社還從機(jī)構(gòu)收入中拿出10%注入社區(qū)發(fā)展基金,用于益棧社區(qū)的公共服務(wù)、生計(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在城鄉(xiāng)社的機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方面,目前年度運(yùn)營(yíng)成本14萬(wàn)元,以友成創(chuàng)新獎(jiǎng)獲得的8萬(wàn)元,恩派的3萬(wàn)元項(xiàng)目資助,加上團(tuán)購(gòu)提成,基本能夠持平。

“目前的困難不是資金,而是人才。因?yàn)椤媛糜巍趪?guó)內(nèi)還是太陌生了?!睂?duì)于洪波、曲剛、倪凱志們來(lái)說(shuō),中國(guó)的公益旅游還只是剛剛上路。民間慈善的生命力,在于其生存能力和內(nèi)生動(dòng)力。而其持續(xù)發(fā)展力,則離不開(kāi)創(chuàng)新和開(kāi)拓。雖然有過(guò)風(fēng)雨,但他們的路仍在前方。

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