2013年4月15日,國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)稱,2013年第一季度中國GDP較去年同期增長7.7%。若單從7.7%的數(shù)值上看,2013年一季度的經(jīng)濟(jì)增長顯然不及去年同期(8.1%)和去年四季度(7.9%)。滬深股市隨即以雙雙收陰表達(dá)了對經(jīng)濟(jì)增長放緩的擔(dān)憂,受此影響,4月16日國際股市和大宗商品價格波動明顯。關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)光環(huán)消褪的討論持續(xù)。
“這就好比一個人跳高,40歲時候跳的高度趕不上20歲,畢竟發(fā)展的基礎(chǔ)不一樣了?!睂τ谶@份中國經(jīng)濟(jì)“一季報”,國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲如此評價。
事實上,看空中國經(jīng)濟(jì)的人,顯然過于看重賬面上的“中國速度”。而忽略了從量增到質(zhì)變的微妙過程?!皯?yīng)該把注意力放在深化改革增強(qiáng)發(fā)展后勁上,不要在零點(diǎn)幾個百分點(diǎn)的增長上做太多的文章?!?/p>
“死胡同”?
就在一季報發(fā)布的同一天,世界銀行宣布將中國2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)成長預(yù)估調(diào)降0.1個百分點(diǎn)至8.3%,并指出這是由于受到中國政府正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響,由于為實現(xiàn)再平衡所做的努力,中國2012年增長率放慢至7.8%,同時城市居民的實際可支配收入增幅超過9%,支撐了居民消費(fèi),為GDP增長貢獻(xiàn)了4.4個百分點(diǎn)。預(yù)計中國2013年增長8.3%,2014年增長8.0%。
——這是世界銀行今年以來第二次下調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。
據(jù)國外媒體報道,在中國發(fā)布了相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后,銀冠資產(chǎn)管理公司首席戰(zhàn)略家帕特里克·霍瓦內(nèi)茨說:“盡管信貸規(guī)模大幅擴(kuò)大,可是2013年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增速仍然放慢,這對中國經(jīng)濟(jì)來說是一個非常糟糕的消息?!?/p>
換句話說,當(dāng)“爆炸性的”信貸擴(kuò)張遇上放緩的經(jīng)濟(jì)增長時,如同汽車進(jìn)入了“死胡同”。
的確,大量放貸不再能產(chǎn)生10年前信貸所帶來的增長幅度。回顧本世紀(jì)第一個十年的中期,每發(fā)放1元的貸款,就會創(chuàng)造1元左右的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值。金融分析公司信息服務(wù)社(IHS)說,2012年,創(chuàng)造同等數(shù)量的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值所需的貸款增至3元。而2013年第一季度,信貸發(fā)放量同比增長了將近60%。
IHS中國區(qū)高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿利斯泰爾·桑頓說:“我們已經(jīng)對強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失去了信心?!庇襟w4月15日也稱,幾乎所有人都一致認(rèn)為,2013年第一季度中國經(jīng)濟(jì)增長率沒有達(dá)到目標(biāo)。7.7%的增長率低于大家一致預(yù)期的8%,也低于前一個季度的7.9%。
分析人士紛紛對此進(jìn)行分析,有一件事情不斷被提及:嚴(yán)打鋪張浪費(fèi)。幾乎所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都提到了新一屆政府所展開的反對官員鋪張浪費(fèi),即不準(zhǔn)大吃大喝和送豪華禮品的運(yùn)動。
報道指出,市場顯然對有關(guān)說法作出了反應(yīng)。恒生中國指數(shù)下跌1.8%,但奢侈品股價受影響最大——普拉達(dá)股價下跌3%。但與香港珠寶商相比這算不了什么。周大福、周生生和六福的股價跌幅分別達(dá)到4.2%、6.6%和7.5%。高低之辨
那么,中國經(jīng)濟(jì)真的走進(jìn)了“死胡同”嗎?還是數(shù)據(jù)說話。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的官方數(shù)據(jù),其中,一季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長9.5%,增速比上年同期回落2.1個百分點(diǎn),比上年全年回落0.5個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額55451億元,同比名義增長12.4%,增速比上年同期回落2.4個百分點(diǎn),比上年全年回落1.9個百分點(diǎn)。
在國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)看來,一季度的經(jīng)濟(jì)增速回調(diào),主要是國際形勢復(fù)雜多變以及國內(nèi)主動調(diào)控的結(jié)果。他認(rèn)為,一方面發(fā)達(dá)國家相繼采取量化寬松的貨幣政策對發(fā)展中國家的幣值升值產(chǎn)生了一定的壓力,也增加了出口的難度;另一方面,新一屆政府更加重視增長的質(zhì)量和效益,立足于當(dāng)前,著眼于長遠(yuǎn),出臺了有針對性的、有利于今后長期發(fā)展的一些宏觀調(diào)控措施。他說,7.7%的增速在目前這種世界經(jīng)濟(jì)形勢下也是不低的速度,而且是有利于企業(yè)和地方政府調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。
胡遲表示,中國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的當(dāng)口,能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品接力還需要時間,日本和韓國在相似的產(chǎn)業(yè)調(diào)整期都出現(xiàn)過經(jīng)濟(jì)增速放緩的狀況,而中國由于市場機(jī)制不健全,所需要的時間可能比日韓更長。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群則認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)站穩(wěn)了腳跟。在中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率已出現(xiàn)階段性下移的新情況下,在適宜區(qū)間內(nèi)小幅波動是正常的,不能總是抱著持續(xù)明顯回升的預(yù)期。
事實上,外媒也承認(rèn),盡管2013年第一季度中國GDP同比增長率低于調(diào)查預(yù)估中值8%,但多數(shù)分析師并不認(rèn)為中國政府會因經(jīng)濟(jì)增速過低而出臺“穩(wěn)增長”的刺激政策;相反,會在轉(zhuǎn)型升級和制度改革等長效機(jī)制方面有更多考量。
量變VS質(zhì)變
一些數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟(jì)增長的基本動力正在朝著由量轉(zhuǎn)質(zhì)的方向發(fā)生變革。
盛來運(yùn)在新聞發(fā)布會上回答記者提問時稱,一季度重工業(yè)增加值,尤其是六大高耗能增加值的增長速度比去年同期下降了1.1個百分點(diǎn)。同時,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降615%,說明能源的使用效率在提高。
而從“三駕馬車”的貢獻(xiàn)來看,7.7%的同比增速中,有4.3個百分點(diǎn)是由最終消費(fèi)貢獻(xiàn)的,資本形成總額拉動GDP增長2.3個百分點(diǎn),貨物和服務(wù)凈出口拉動了1.1個百分點(diǎn)。這顯示了中國經(jīng)濟(jì)的增長主要靠內(nèi)需拉動。
就在國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)布之前,新一屆政府第一次邀請經(jīng)濟(jì)專家和企業(yè)界人士座談。李克強(qiáng)提到“爬坡過坎”、“增強(qiáng)預(yù)見性”、“謀定而后動”、“既要站穩(wěn)腳跟,更要著眼升級”,令人關(guān)注。
對于政策預(yù)期,參加座談會的興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委公開表示,未來政策宜繼續(xù)保持穩(wěn)定,不宜貿(mào)然顯著加力。
胡遲也分析說,由于經(jīng)濟(jì)增速放緩,投資仍是政府最容易使用的政策工具,但M2已首次突破了100萬億元大關(guān)。金融風(fēng)險已加大,這一背景下政府直接動用投資會有很大顧忌。
城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟(jì)增長的動力,在大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)之前,胡遲建議不妨先在滿足居民合理居住需求、突破戶籍改革上面做文章,促進(jìn)生產(chǎn)要素流動。
在站住腳跟的基礎(chǔ)上,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版任重道遠(yuǎn)。專家們建議,一要通過新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),圍繞人的城鎮(zhèn)化做文章,進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力,實現(xiàn)社會公平正義;二是堅持市場化取向不動搖,以改革激發(fā)活力,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)人,嚴(yán)格執(zhí)行破產(chǎn)退出,在優(yōu)勝劣汰中實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。