用人，是政治的核心問題。用什么樣的人，怎樣用人，事關(guān)政權(quán)性質(zhì)、吏制結(jié)構(gòu)以及民心向背，是政治興衰的晴雨表，也是政權(quán)存廢的生命線。中國古代的用人思想和制度在兩千多年的實(shí)踐中積累了豐富的智慧和經(jīng)驗(yàn)，毛澤東曾說“讀懂歷史，才能認(rèn)清現(xiàn)實(shí)”，探求古代用人之道，分析其中的利弊得失，對今天的政治實(shí)踐不無裨益。

識人用人，公允的標(biāo)準(zhǔn)是要德才兼?zhèn)洹９苤倬吞岢鲞x人才，一定要審查三個問題：“一曰德不當(dāng)其位，二曰功不當(dāng)其祿，三曰能不當(dāng)其官”，這三個問題之所以重要，是因?yàn)樽屍返赂呱械娜颂幍臀唬褪侨瞬诺睦速M(fèi)；讓品德低下的人處高位，會產(chǎn)生錯誤的用人導(dǎo)向；無功勞者享受厚祿，有功勞的人就得不到激勵；無才能的人任事，有才能的人就會被埋沒。

用德才兼?zhèn)涞娜耸亲罴训挠萌藸顟B(tài)，但現(xiàn)實(shí)生活中，德才往往難以兼得。司馬光認(rèn)為“才者，德之資也；德者，才之帥也”，德與才之間是統(tǒng)帥與被統(tǒng)帥的關(guān)系，“才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。自古昔以來，國之亂臣，家之?dāng)∽?，才有余而德不足，以至于顛覆者多矣”。才有余而德不足的小人，在危難時，必然禍亂朝政。齊桓公本是一代雄杰，在賢相管仲和鮑叔牙的輔佐下，成為春秋時期的第一位霸主，而至晚年則意志衰退，寵妾用奸，好色起佞。管仲病危時，桓公曾問之“群臣誰可相者”？管仲沒有正面回答?；腹珕栆籽涝趺礃?？管仲說：“殺子以適君，非人情，不可?！比饲槟^于愛子之情，易牙殺兒子做肉羹以取寵，這種人是靠不住的?；腹謫栭_方如何？管仲說：“背親以適君，非人情，難近?！比饲槟笥诟改钢?，開方以衛(wèi)國公子的身份來齊國，父母過世也不回國奔喪，這人是不忠誠的。桓公再問豎刁怎么樣？管仲說：“自宮以適君，非人情，難親?！比饲槟^于愛己之情，豎刁自閹以求寵，這種人并不是出自忠心。管仲對這三位近臣作了揭露，認(rèn)為他們的所作所為不近人情，而是另有所圖，不可委以重任。權(quán)力者身邊往往聚集著各種不同心思的人，要保持清醒和警惕，人之愛憎情感必有度，對那些能超出人之常情巴結(jié)、奉迎你的人要倍加小心，這些人往往心懷叵測，“預(yù)先取之，必先予之”，給你的越多，從你那索取的也越多，甚至更多。公元前643年，桓公終于一病不起，易牙、豎刁遂趁機(jī)發(fā)動宮廷政變，把桓公囚于宮中，最終被餓死。易牙、豎刁秘不發(fā)喪，桓公的尸體一直在床上放了67天，無人理睬，尸蛆爬出宮門之外?！耙诐q易落三江水，易反易復(fù)小人心”，用人不當(dāng)，禍蒙不測。

但是，也有人不這樣看。被稱為“亂世梟雄，治世賢臣”的曹操就另有一套用人標(biāo)準(zhǔn)——取人以才。曹操一生中曾經(jīng)多次下令，公開向天下求賢。他針對東漢選官的積弊以無畏的膽略，把“德行”、“名”、“門第”等迂腐無用的選才標(biāo)準(zhǔn)一掃而光，主張“唯才是舉，吾得而用之”。曹操一生求才若渴，即使在其晚年，行將就木，仍然求才心切，在《舉賢勿拘品行令》中更明確指出：“韓信、陳平，負(fù)貪污之名，有見笑之恥，卒能成就王業(yè)，聲著千載。吳起貪將殺妻自信，散金求官，母死不歸。然在魏，秦人不敢東向；在楚，則三晉不敢南謀?！币笥兴緦δ切安蝗什恍⒍兄螄帽g(shù)”的人，“各舉所知，勿有所遺”。對曹操的選人、用人標(biāo)準(zhǔn)，魯迅曾評價說：“不忠不孝不要緊，只要有才便可以。這又是別人不敢說的?！辈懿僬前催@個標(biāo)準(zhǔn)，羅致了許多出色的文臣武將，造成了當(dāng)時最強(qiáng)大的人才陣容。陳琳原在袁紹手下任記室，寫檄文罵曹操是“閹遺丑”。曹操打敗袁紹得到了陳琳，曹操問道：“罵我祖宗三代？”陳琳回答說，當(dāng)時各為其主，箭在弦上，不得不發(fā)！曹操不再追究，任命他為軍謀祭酒，掌管文書事務(wù)。曹操進(jìn)攻宛城時，張繡投降，但突然又反擊曹操，大敗曹軍，曹操的親兵都尉典韋戰(zhàn)死，長子曹昂與侄子曹安民也死于混戰(zhàn)中，曹操自己也中箭受傷，這是曹操戰(zhàn)爭史上最慘重的一次失敗。按常理說他與張繡勢不兩立，永無和解的可能了，但官渡之戰(zhàn)曹操與袁紹對壘時，曹操又派人招納張繡。張繡猶豫不決，謀士賈詡說：“有大志的人能夠去掉私怨而著仁義于四海，曹操比袁紹有前途，可依靠?！睆埨C聽了勸告，投降了曹操。曹操與張繡握手言歡，封張繡為揚(yáng)武將軍，賈詡為都亭侯，發(fā)誓不念舊惡。后來，曹操讓兒子娶了張繡的女兒，兩人結(jié)為兒女親家。

除了品德和才能外，歷史上有很多人是因?yàn)楣诙娪玫摹∪艘怨Αh武帝用人破除門第、資歷等標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格，能建功者就重用，大刀闊斧，破格用人。被封為大司馬大將軍的衛(wèi)青、霍去病都出身卑微，卻被委以重任。衛(wèi)青是平陽公主家奴衛(wèi)媼同小吏鄭季的私生子，從小為人放牧，過著非人的生活。其妹衛(wèi)子夫是平陽公主的歌女，為武帝所幸，于是衛(wèi)青有機(jī)會接觸武帝，武帝見衛(wèi)青樸實(shí)、勇武，破格提拔，委以軍權(quán)。后來，又決然立衛(wèi)子夫?yàn)榛屎?，這都是前無先例之舉?；羧ゲ∫彩桥镜乃缴樱涞勖S衛(wèi)青出擊匈奴，首戰(zhàn)有功，18歲即被封為冠軍侯。

簡而言之，時勢造英雄，用什么樣的人往往要根據(jù)政治目的和時代背景而定。大政治家的用人，往往會把人當(dāng)棋子來用，進(jìn)退處置之間都是為了最終的政治目的，該舍得舍，該棄得棄，成為棋子的人才往往命運(yùn)不在自己手中，而再大的棋局大不過天，再強(qiáng)的棋手強(qiáng)不過時，人事與天命之間往往微妙難測，但也有規(guī)律可循。司馬光指出：“進(jìn)取之時，取人以才；守成之時，取人以德。為國家者，進(jìn)取莫若才；守成莫若德。進(jìn)取不以才則無功，守成不以德則不久。進(jìn)取與守成，其勢不同。當(dāng)群雄角逐之際，民無定主，來者受之，固其宜也。及貴為天下，四海之內(nèi)，無不為臣，茍不明禮儀以示之，使為臣者，人懷二心，以徼大利，則國家其能久安乎？”在創(chuàng)業(yè)期間，用人以才為主，因?yàn)榇藭r政治的首要目的是打下江山，建功立業(yè)，不以才則無法建立功業(yè)；在守業(yè)期，隨著社會承平日久，用人則以德為主，因?yàn)榇藭r政治的首要目的是長治久安，安定人心，不以德則不能持久。

總的說來，用圣臣者王，用功臣者強(qiáng)，用篡臣者危，用態(tài)臣者亡（《荀子·臣道》）。用忠于事業(yè)、能團(tuán)結(jié)人、和老百姓親近、受讀書人信任、能戰(zhàn)勝各種困難的人，就能統(tǒng)一天下；用忠于事業(yè)、熱愛百姓、實(shí)行法治、有應(yīng)付突發(fā)事變能力的人，就能使力量強(qiáng)大；任用不忠于事業(yè)騙取百姓的人，專門結(jié)黨營私的人，就會發(fā)生危險；任用不能團(tuán)結(jié)的人，不會預(yù)防災(zāi)難，不親近百姓，花言巧語，拍馬奉承，騙取上級信任的人，就會走向滅亡。

（作者系中央黨校政法部副教授）

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