自2007 年開始農(nóng)家書屋工程建設(shè)試點以來，湖北省政府連續(xù)四年將其列入為民“十件實事”。截至2012 年11 月底，湖北省累計落實各級財政資金6.8 億元，建成農(nóng)家書屋29148 個，提前并超額實現(xiàn)全省行政村農(nóng)家書屋全覆蓋。

《農(nóng)家書屋》：湖北省在建設(shè)農(nóng)家書屋過程中有何值得分享的經(jīng)驗？

曾向陽：2007 年至今，湖北省提前并超額建成29148 個農(nóng)家書屋。超額是指不僅完成原計劃湖北省26203 個建設(shè)村農(nóng)家書屋全覆蓋的任務(wù)，而且在2479 個農(nóng)場、林場、原種場等農(nóng)村村級區(qū)劃單位，及466 個南水北調(diào)中線工程丹江口庫區(qū)移民安置區(qū)都建起農(nóng)家書屋。湖北能夠提前并超額完成全覆蓋任務(wù)，得益于省委、省政府連續(xù)4 年將其列為了省政府為民所辦“十件實事”之一。按照每個農(nóng)家書屋兩萬元建設(shè)標準和中央、省、市縣財政1：0.5：0.5 的分擔比例，目前湖北省已累計落實各級專項資金6.8 億元。為保證書屋建設(shè)的順利實施，湖北省探索出省市共建和市縣區(qū)自建兩種同步開展的建設(shè)模式。其中，自建農(nóng)家書屋經(jīng)驗收達標后通過“以獎代補”方式獲得1.5 萬元資金，并將資金足額用于圖書、報刊、音像制品的招標采購。

《農(nóng)家書屋》 ：在發(fā)揮書屋作用方面，湖北省做出了哪些努力？

曾向陽：湖北省借助開展“創(chuàng)建模范農(nóng)家書屋，爭當優(yōu)秀管理員”活動，在全省農(nóng)家書屋營造了良好的讀書氛圍，期間涌現(xiàn)出了武漢市蔡甸區(qū)玉賢鎮(zhèn)農(nóng)力村農(nóng)家書屋、荊門市東寶區(qū)子陵鋪鎮(zhèn)美滿村農(nóng)家書屋、咸寧市赤壁市赤壁鎮(zhèn)周郎嘴村農(nóng)家書屋等先進書屋代表，以及夏中秀、汪新民、向宏健等優(yōu)秀管理員代表。同時，湖北各地也以更多形式多樣的方式補充更新出版物，比如鄂州、赤壁市建設(shè)數(shù)字農(nóng)家書屋拓展農(nóng)家書屋功能，襄陽南漳縣、十堰鄖西縣等嘗試圖書館與書屋以及書屋之間的圖書流轉(zhuǎn)項目……近3 萬個書屋建成了，探索研究建立農(nóng)家書屋的長效運行和發(fā)展機制是目前我們必須解決的課題。

《農(nóng)家書屋》：您剛提到了書屋的長效運行機制，可否結(jié)合實例進一步闡述？

曾向陽：湖北農(nóng)家書屋建設(shè)中，最大的閃光點之一就是為保持書屋的長久生命力，堅持不懈地探索農(nóng)家書屋的長效機制建設(shè)。武漢市蔡甸區(qū)在2010 年9 月建成農(nóng)家書屋288 個，區(qū)政府認真落實農(nóng)家書屋管理員補貼、出版物更新等資金，初步建立以財政保障為基礎(chǔ)的農(nóng)家書屋長效運行機制。迄今為止，該區(qū)組織安排了15 場專門針對農(nóng)家書屋圖書管理員的培訓，培訓人次達到288 人，所有的圖書管理員都已經(jīng)掌握圖書管理的基本程序，可以完成農(nóng)家書屋的服務(wù)。蔡甸區(qū)還制定了《蔡甸區(qū)農(nóng)家書屋年度考評實施細則》，每年組織各街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）文化站長、村委會負責人和農(nóng)家書屋管理員組成考評專班，進行交叉考評，并從補貼資金中拿出1/3 作為獎懲資金，每扣一分減10 元，所扣金額用于獎勵先進村。蔡甸區(qū)的經(jīng)驗被媒體稱為“蔡甸模式”，我們進行了認真總結(jié)，并以湖北省政府名義出臺了相關(guān)文件。

《農(nóng)家書屋》：如何調(diào)動管理員的積極性，激活書屋管理工作？

曾向陽：目前，湖北省農(nóng)家書屋管理員主要由村干部、大學生村官兼任，或由熱心公益事業(yè)的農(nóng)村退休教師、干部專職擔任，絕大多數(shù)地方農(nóng)家書屋管理員沒有報酬。最近，湖北省政府出臺了《加強農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理的意見》，其中解決管理員補貼是重要內(nèi)容。我們還和湖北省委組織部共同出臺《關(guān)于切實加強農(nóng)家書屋管理使用有關(guān)問題的通知》，和湖北省殘聯(lián)共同出臺了《關(guān)于下發(fā)<湖北省選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔任農(nóng)家書屋管理員實施方案>的通知》，進一步解決書屋有人管的問題。在調(diào)動管理員的積極性方面，一些地區(qū)走在了前列。比如，武漢市為每名管理員發(fā)放一年3000 元至6000 元的補貼；在應(yīng)城市，文體新局采取“三個一”的辦法，即每年拿一部分專項資金、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿一點、村委會拿一點，來解決管理員的待遇問題，年終對管理員的工作進行監(jiān)督和考核，并對表現(xiàn)優(yōu)秀者以一定獎勵。

《農(nóng)家書屋》：湖北省如何提高書屋的利用率？

曾向陽：通過變被動為主動，要求管理員、村干部和黨員送書上門，同時舉辦活動促進農(nóng)家書屋更好地發(fā)揮效用是湖北省在“用好書屋”上的主要思路。2012年12月，11名代表在武漢市首屆農(nóng)家書屋報告會上講述 “圖書改變生活，引領(lǐng)致富道路”的體會；黃岡市開展書香黃州全民閱讀活動，農(nóng)家書屋就是幾十場文藝匯演活動的主陣地；在咸寧市，嘉魚縣、崇陽縣、通城縣結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民種養(yǎng)實際，在農(nóng)家書屋開展科技培訓；荊門聘請荊楚理工學院的學生擔任農(nóng)家書屋工程形象大使，還在全市近千輛出租車上連續(xù)3 個月滾動播放農(nóng)家書屋公益廣告，荊州電視臺開辟《壟上故事會》欄目，通過農(nóng)民自己講故事的方式，鼓勵農(nóng)民進書屋。為了提高書屋使用率，湖北還嘗試將書屋建在衛(wèi)生院、幼兒園旁邊。村委會、當?shù)匦侣劤霭婢掷么迕耋w檢、接孩子的時間播放家庭保健光碟，真正用好書屋。