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安倍外交的得失

2013-12-29 00:00:00趙靈敏
南方人物周刊 2013年14期

自去年12月26日上任以來,日本首相安倍晉三的民望持續(xù)高企。4月19日至21日,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》與東京電視臺進(jìn)行的輿論調(diào)查顯示,安倍內(nèi)閣支持率升至76%,相比3月的上次調(diào)查上升7個百分點(diǎn)。這是2001年小泉內(nèi)閣以來的日本內(nèi)閣支持率的最高水平。

安倍支持率的上升,和其奉行的強(qiáng)硬內(nèi)政外交路線有莫大的關(guān)系。自小泉下臺以來,日本政壇出現(xiàn)了“7年7相”的亂局,首相走馬燈似地?fù)Q,無領(lǐng)導(dǎo)力的日本成了國際笑話,也讓日本民眾厭煩不已。安倍上臺以來,無論是在開動印鈔機(jī)的經(jīng)濟(jì)問題上,還是在釣魚島這樣的外交問題上,其說一不二的做派都讓日本民眾耳目一新,所產(chǎn)生的效用和普京上臺一掃葉利欽時代頹勢的情形有異曲同工之處。

而安倍內(nèi)閣“大膽的金融政策、機(jī)動的財政政策、激活民間投資的增長戰(zhàn)略”,確實(shí)給日本經(jīng)濟(jì)注入了一絲生機(jī)。據(jù)統(tǒng)計,去年11月至今年2月,東京證交所的日經(jīng)平均指數(shù)連續(xù)上揚(yáng)了12周,刷新了五十多年以來的紀(jì)錄,很多心灰意冷多年的中小投資者又回到了股市。最能反映日本經(jīng)濟(jì)狀況的指標(biāo)——全國超市銷售額和印刷用紙出貨量,也出現(xiàn)了小幅增長。

在外交上,安倍極力拉攏美國,同時在歷史問題上堅持右翼立場。4月23日,副首相麻生太郎等3名內(nèi)閣成員和168名國會議員相繼到靖國神社參拜,安倍也奉上了自己的祭品;同日,安倍在參議院表示不會原封不動地繼承“村山談話”。對于日本侵略行為,他聲言“關(guān)于侵略的定義,不管是學(xué)術(shù)界還是國際上都尚無定論”。這些舉動引發(fā)了中韓的強(qiáng)烈抗議,讓中日關(guān)系劍拔弩張,也讓美國很不安。

4月15日,日本首相安倍晉三(右)在東京與到訪的美國國務(wù)卿克里交談

但對日本民眾來說,這些只是問題的一個方面;另一個方面是,朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈和可能再次核試驗,日本與3個鄰國的島嶼爭端同時升溫,在此情況下,安倍的一些民族主義主張就會有國內(nèi)市場。

安倍的所作所為看似聲勢浩大,讓人眼花繚亂,但所取得的實(shí)際效果卻非常有限。

拿安倍最看重的日美關(guān)系來說,加強(qiáng)日美同盟是安倍外交的核心,但上任伊始,其首訪美國的請求就遭到了拒絕。4月中旬,美國國務(wù)卿克里在日本反復(fù)強(qiáng)調(diào)其訪華成果和中美合作的重要性。NHK分析,結(jié)合目前的日中關(guān)系僵局,這可以認(rèn)為“是在批評日本”。至于美軍參謀長聯(lián)席會議主席鄧普西訪問日本時說,若中日在釣魚島問題上發(fā)生不測事態(tài),美軍將根據(jù)《美日安保條約》協(xié)助日本防衛(wèi)。這應(yīng)該被解讀為美國尊重既有的國際條約,不見得是在威脅中國。顯然,美國對日本既結(jié)盟又提防的戰(zhàn)略并沒有發(fā)生根本變化。

而在日韓關(guān)系上,盡管安倍一直在向韓國示好,但韓方并不買賬。在歷任韓國新總統(tǒng)上任時,日本派遣的首相特使被第一個接見已經(jīng)是慣例。而在樸槿惠就職時,日本派遣了麻生太郎、森喜朗、福田康夫3位前首相前往首爾,可謂陣勢浩大,結(jié)果卻被排在泰國之后。樸槿惠的就任演說在談及周邊關(guān)系時,日本也排在中國之后。

到目前為止,安倍對中國采取的是視而不見和回避的策略,試圖通過與周邊國家結(jié)好給中國施加壓力。但問題是,中日之間的力量對比已經(jīng)發(fā)生了根本性的逆轉(zhuǎn)。在安倍首次出任首相的2006年,中國的GDP總量僅為日本的1/2多,但2010年中國已經(jīng)超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。以中國今日之國力,無論是東南亞、俄羅斯還是美國,都不大可能公然和日本走在一起反對中國。

近代以來,日本是極少數(shù)真正改變了自身命運(yùn)的國家,其優(yōu)勝之處不容抹殺。

但在很多方面,日本離大國仍然很遠(yuǎn):在精神上沒有勇氣面對自己的錯誤和過失,以為死不認(rèn)賬就可以蒙混過關(guān);在國家戰(zhàn)略上,經(jīng)常一葉障目不見森林,抓了芝麻漏了西瓜,在技術(shù)上能做到極致,卻對大格局的變遷懵懂無知。

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