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話題

2013-12-29 00:00:00
南方人物周刊 2013年14期

廉政公署信任危機

因為曲奇餅和茅臺酒,香港廉政公署前專員湯顯明成了風(fēng)暴中的人物。

據(jù)香港媒體透露,廉政公署曾3次回覆立法會議員,表示前專員湯顯明5年任內(nèi)的公務(wù)送禮總額為22萬元,購買名牌曲奇餅等食品費用5萬元。此前,湯因為超標(biāo)宴請已經(jīng)引發(fā)輿論嘩然。

香港,勝在有ICAC!這句公益廣告成為東方之珠聞名于世的一個標(biāo)簽。

湯顯明到底犯了什么錯,讓素來以反貪聞名的ICAC(廉政公署)遭遇前所未有的信任危機?

1、湯顯明的公務(wù)送禮開支

在ICAC網(wǎng)站上,可以公開查詢、下載到一份編號為ICAC-2S-c1的檔案,這是ICAC回復(fù)郭榮鏗等3位議員關(guān)于湯顯明任內(nèi)公務(wù)出差和工作送禮的詳細(xì)回復(fù)。

從這份詳盡的報告中可以查出:湯顯明任內(nèi)共136次送禮,總額為約21.86萬元;有48份超過500元的禮物,禮品主要是價值400港元的水晶廉署大樓模型和211港元的紀(jì)念筆。

需要特別指出的是,ICAC在國際享有盛譽,因此內(nèi)地(主要)和海外國家、地區(qū)多紛紛前來取經(jīng)。

以下表格為湯顯明每年第一筆公務(wù)送禮支出

此處插入食物支出

2、湯顯明的公務(wù)旅行

湯顯明在2007年7月1日至2012年6月30日擔(dān)任香港廉政公署廉政專員的5年間曾出訪34次,有145日不在港,其中有76日在內(nèi)地出訪,花費近400萬港元,

此處插入公務(wù)旅行每年第一次的

、

了解Icac

1、廉政公署的架構(gòu)

http://sc.icac.org.hk/TuniS/www.icac.org.hk/tc/about_icac/os/index.html

2、概況

a防止公務(wù)員、公共機構(gòu)及私營機構(gòu)雇員涉及賄賂和貪污罪行

b廉政公署現(xiàn)雇有職員約一千二百多人,差不多全部以合約形式受聘,其中逾半數(shù)職員已在廉政公署服務(wù)超過十年。

C 2013年預(yù)算

D 廉政公署是香港5支獲得授權(quán)擁有及使用槍械的紀(jì)律部隊之一

E待遇

廉政公署各部門之晉升機會及薪級表

薪級執(zhí)行處防止貪污處社區(qū)關(guān)系處

$101,755 - $109,365首席調(diào)查主任首席防貪主任首席廉政教育主任

$78,200 - $97,660總調(diào)查主任總防貪主任總廉政教育主任

$58,320 - $75,140高級調(diào)查主任高級防貪主任高級廉政教育主任

$35,130 - $55,850調(diào)查主任防貪主任廉政教育主任

$17,065 - $30,455助理調(diào)查主任不適用助理廉政教育主任

* 視乎職薪點,職員享有不同的有薪假期、房屋福利及醫(yī)療福利。

3、服務(wù)承諾

  • 四十八小時內(nèi)對貪污舉報作出回應(yīng)。
  • 兩個工作天內(nèi)對非貪污性質(zhì)舉報作出回應(yīng)。
  • 兩個工作天內(nèi)對要求提供防貪意見的人士作出回應(yīng)。
  • 兩個工作天內(nèi)對要求提供倡廉教育或資料的人士作出回應(yīng)。

4、監(jiān)察力量

  • 行政長官/行政會議

廉政公署直接向行政長官負(fù)責(zé)。廉政專員亦定期向行政會議匯報。

  • 立法會監(jiān)督

立法會有權(quán)賦予或撤銷廉政公署的權(quán)力,并要求廉政專員出席立法會會議,解答有關(guān)廉政公署的政策及經(jīng)費的問題。

  • 獨立檢控權(quán)

調(diào)查后檢控與否屬于律政司司長的權(quán)力。調(diào)查和檢控權(quán)分立,可以確保不會單以廉政公署的判斷而作檢控決定,防止濫權(quán)。

  • 司法監(jiān)督

司法獨立可確保廉政公署不會越軌。在司法監(jiān)督下,廉政公署行使某些權(quán)力前,必須事先獲得法庭的準(zhǔn)許。同時,廉政公署會謹(jǐn)慎研究法官就調(diào)查工作所提出的意見或批評,并檢討執(zhí)法程序,確保權(quán)力不被濫用。

  • 傳媒
  • 諮詢委員會
  • 廉政公署事宜投訴委員會
  • 內(nèi)部監(jiān)察

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